【內(nèi)容提要】先進(jìn)典型具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、旗幟和標(biāo)桿作用,樹好一個(gè)典型,可以弘揚(yáng)一股正氣、倡導(dǎo)一種風(fēng)尚、影響一批群眾。近年來(lái),衢州支隊(duì)以發(fā)掘和培育先進(jìn)典型活動(dòng)為抓手,用典型激勵(lì)來(lái)弘揚(yáng)正氣新風(fēng),用良好風(fēng)氣來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),用過(guò)硬隊(duì)伍來(lái)營(yíng)造和諧環(huán)境,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)高速交管工作的落實(shí),業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。本文通過(guò)闡述衢州支隊(duì)在遵循“樹典型、揚(yáng)正氣、強(qiáng)隊(duì)伍、建和諧、促工作”的基本思路下所做的一些有益探索和嘗試,旨在拋磚引玉,引出更多的新點(diǎn)子、新方法,全面促進(jìn)典型培育,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】隊(duì)伍建設(shè) 培育 典型
近年來(lái),衢州支隊(duì)遵循“樹典型、揚(yáng)正氣、強(qiáng)隊(duì)伍、建和諧、促工作”的基本思路,以發(fā)掘和培育先進(jìn)典型活動(dòng)為抓手,用典型激勵(lì)弘揚(yáng)正氣新風(fēng),用良好風(fēng)氣來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),用過(guò)硬隊(duì)伍來(lái)營(yíng)造和諧環(huán)境,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)高速交管工作的落實(shí),業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。在管轄里程、車流量、人流量逐年增加的情況下,轄區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),2005—2009連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)“零增長(zhǎng)”。2009年,共查處交通違法行為86315起,實(shí)現(xiàn)了民警“零違紀(jì)”和執(zhí)法“零投訴”,支隊(duì)榮立集體三等功、衢州市先進(jìn)黨總支、衢州市十佳先進(jìn)集體等省、市級(jí)榮譽(yù)。我們的主要做法是:
一、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,理清思路聚合力
思路決定出路。我們感到,先進(jìn)典型是公安工作和公安隊(duì)伍時(shí)代精神的集中體現(xiàn),代表著公安事業(yè)的發(fā)展方向。因此,支隊(duì)歷來(lái)就高度重視樹典型工作。每年年初籌劃部署全年工作時(shí),都要統(tǒng)一思想,理清思路,也就是:“抓好工作的前提在于建好隊(duì)伍,建好隊(duì)伍的關(guān)鍵在于弘揚(yáng)正氣新風(fēng),而揚(yáng)正氣最有效的載體則是樹典型”。根據(jù)這一思路,幾年來(lái),支隊(duì)班子始終從事關(guān)發(fā)展、事關(guān)形象、事關(guān)和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和謀劃樹典型工作,在部署重點(diǎn)時(shí)期交管任務(wù)、組織各類專項(xiàng)行動(dòng)、開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)、落實(shí)“戰(zhàn)訓(xùn)合一”崗位練兵的同時(shí),把樹典型當(dāng)作一項(xiàng)重要工作從全局中突出出來(lái),重點(diǎn)籌劃、重點(diǎn)組織、重點(diǎn)指導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、上下合力、大事大抓。按照“貼近基層、尊重實(shí)干、公眾認(rèn)同”的原則,培養(yǎng)、造就和涌現(xiàn)出一批富有時(shí)代氣息、展示優(yōu)秀品質(zhì)、促進(jìn)公安建設(shè)的先進(jìn)典型。如:“全國(guó)公安機(jī)關(guān)創(chuàng)建平安暢通高速公路先進(jìn)個(gè)人”朱吉輝、以最高票當(dāng)選“衢州市十大杰出青年”的鮑國(guó)平,入選衢州市“十佳和諧創(chuàng)建新事”的“黃衢男的衢州情”,被樹為廳機(jī)關(guān)“黨員先鋒崗”的直屬大隊(duì)違處窗口,被樹為全國(guó)“巾幗文明崗”的衢州東出口“女警執(zhí)勤崗?fù)ぁ?,支?duì)在2008榮立集體二等功等。這些先進(jìn)典型,對(duì)于促進(jìn)交管工作、凝聚警心、提升群眾滿意度和社會(huì)影響力都起到了十分重要的示范和推動(dòng)作用,政治效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)明顯。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、緊跟時(shí)代,細(xì)微之處識(shí)“真金”
先進(jìn)典型具有很強(qiáng)的導(dǎo)向、旗幟和標(biāo)桿作用,樹好一個(gè)典型,可以弘揚(yáng)一股正氣、倡導(dǎo)一種風(fēng)尚、影響一批群眾。樹立典型必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是,既不讓明珠投暗,也不讓魚目混珠,讓“真金”永遠(yuǎn)發(fā)光。為此,我們確立了“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、成熟一個(gè)、推出一個(gè)”的選樹原則,不搞表面工程、不打典型戰(zhàn)役,細(xì)心觀察、認(rèn)真考核,確保樹立的典型站得住、立得牢、過(guò)得硬,具體是做到“三個(gè)體現(xiàn)”:一是體現(xiàn)時(shí)代性。緊跟時(shí)代步伐、把握時(shí)代脈搏、反映時(shí)代呼聲、體現(xiàn)時(shí)代要求,緊緊圍繞公安機(jī)關(guān)的新使命、人民群眾的新期待、高速交警發(fā)展的新機(jī)遇來(lái)選樹典型。衢州東出口原先是普通執(zhí)勤崗?fù)?,?zhí)法執(zhí)勤中我們發(fā)現(xiàn),女警獨(dú)有的熱情周到、真誠(chéng)友善、敏銳細(xì)膩等執(zhí)法優(yōu)勢(shì),比較適應(yīng)交通違法當(dāng)事人的心理特點(diǎn),體現(xiàn)了“以人為本、文明執(zhí)法”,因此,我們調(diào)整警力,組建女警崗?fù)ぁ啄晗聛?lái),崗?fù)こ闪撕冀疳楦咚僖坏漓n麗的“風(fēng)景線”。二是體現(xiàn)群眾性。從群眾中來(lái)、到群眾中去,尊重和保護(hù)民警的首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在高速交管工作實(shí)踐中選樹典型,把普通民警身上的“閃光點(diǎn)”找準(zhǔn)、找實(shí)。民警朱吉輝是2004年參加公務(wù)員招考入警的,愛學(xué)習(xí)、肯鉆研、負(fù)責(zé)任,多次救助受傷群眾,展示了一線民警的精神風(fēng)貌,有很好的群眾根基。我們會(huì)同大隊(duì)一道,總結(jié)并推廣了他的事跡,2007年當(dāng)選“感動(dòng)衢州十大和諧衛(wèi)士”,2008年被總隊(duì)評(píng)為“十佳基層干部”,今年,他的“機(jī)動(dòng)車牌證查輯法”被省直工會(huì)確定為先進(jìn)職業(yè)操作法,在民警中引起了共鳴。三是體現(xiàn)真實(shí)性。真實(shí)是先進(jìn)典型的生命力所在,我們堅(jiān)持實(shí)話實(shí)說(shuō)、實(shí)事求是,不美溢、不浮夸、不隨意拔高,確保典型真實(shí)可信,經(jīng)得起檢驗(yàn)。“黃衢男的衢州情”講述的是支隊(duì)民警在服務(wù)區(qū)救助臨產(chǎn)江西籍產(chǎn)婦張小菊的故事,母子平安后,為表達(dá)感謝之情,給剛出生的孩子起名“黃衢男”,與即將開通的“黃衢南”高速公路諧音,事例真實(shí),令人信服,繼2007年當(dāng)選衢州市“感動(dòng)我的警察故事”之后,又以最高分入選“交通杯·十佳和諧創(chuàng)建新事”。2008年12月,我們邀請(qǐng)小黃衢男參加“黃衢南高速公路開通儀式”,再次引起國(guó)家、省、市級(jí)二十多家媒體的熱捧。
三、營(yíng)造氛圍、跟蹤培養(yǎng),多措并舉育典型
發(fā)掘和培養(yǎng)典型不是一蹴而就的,一個(gè)先進(jìn)典型的成長(zhǎng)進(jìn)步,除了個(gè)人的主觀努力外,離不開組織的培養(yǎng)、環(huán)境的熏陶、同志的幫助、輿論的引導(dǎo),否則,即使樹起來(lái)時(shí)轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,時(shí)間不長(zhǎng),也會(huì)了無(wú)聲息、無(wú)人問(wèn)津。在培育典型方面,我們堅(jiān)持多管齊下、多措并舉,營(yíng)造有利于典型脫穎而出的良好環(huán)境。一是導(dǎo)向激勵(lì),濃厚氛圍。正確的輿論導(dǎo)向和健康的內(nèi)部氛圍是催生先進(jìn)典型的沃土。我們注重發(fā)揮典型的導(dǎo)向激勵(lì)作用,通過(guò)設(shè)立光榮榜讓典型事跡上墻、請(qǐng)典型上講臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法等形式,鼓勵(lì)民警學(xué)典型、比典型、做典型,縮短典型與現(xiàn)實(shí)的距離,使大家感到“典型離自己并不遙遠(yuǎn)”、“先進(jìn)就在身邊”、“典型就在左右”,自覺找差距、定目標(biāo)、促行動(dòng),濃厚了比學(xué)趕超氛圍。同時(shí),在考核管理上我們堅(jiān)持“干好干壞不一樣”,在入黨、療休養(yǎng)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等方面對(duì)典型給予傾斜,保護(hù)積極性,“不讓老實(shí)人吃虧”,進(jìn)一步強(qiáng)化典型的導(dǎo)向作用。二是跟蹤幫扶,長(zhǎng)效培養(yǎng)。先進(jìn)典型與其他新生事物一樣,都有一個(gè)逐步完善、發(fā)展和提高的過(guò)程。為此,支隊(duì)建立了“典型線索培養(yǎng)聯(lián)系人”制度,每當(dāng)挖掘到一個(gè)典型線索,支隊(duì)班子都要及時(shí)召開會(huì)議,分析典型事跡,明確培養(yǎng)方向,并指定一名班子成員為培養(yǎng)聯(lián)系人,全程負(fù)責(zé)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、樹立和推廣工作。工作中,注重多鼓勵(lì)、多引導(dǎo),經(jīng)常找典型談心,教育典型正確對(duì)待榮譽(yù)、正視存在問(wèn)題、明確努力方向;注重壓擔(dān)子、教方法,讓典型在工作中經(jīng)受摔打,在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干,在學(xué)習(xí)中提高覺悟;注重解難題、促穩(wěn)定,關(guān)心典型的實(shí)際困難,盡心盡力為他們排憂解難,讓他們感受到組織的溫暖,放下包袱、輕裝上陣,一如既往地干好工作。三是挖掘新典型,不忘老典型。培養(yǎng)典型是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程,隨著時(shí)代的進(jìn)步、觀念的更新、工作的推進(jìn),新典型會(huì)不斷涌現(xiàn),老典型也存在一個(gè)生存、發(fā)展和鞏固的問(wèn)題。在深入挖掘新典型的同時(shí),我們還十分重視做好原有典型的鞏固和保持工作,支隊(duì)班子成員分工落實(shí),每人負(fù)責(zé)1-2名原有典型的繼續(xù)扶持工作,經(jīng)常談話提醒、定期考核講評(píng),督促老典型珍惜榮譽(yù)、永葆先進(jìn)。四是全力推介,擴(kuò)大影響。積極占領(lǐng)宣傳輿論陣地,實(shí)施立體化、全方位、多層次的宣傳報(bào)道,廣泛宣揚(yáng),擴(kuò)大影響力和知名度,增進(jìn)公眾對(duì)我們工作的理解和認(rèn)同。2009年1—12月份,支隊(duì)在各類報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體上發(fā)表宣傳稿件1876篇,其中國(guó)家級(jí)21篇、省級(jí)723篇、市級(jí)1132篇,許多優(yōu)秀稿件引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響,有力地提升了支隊(duì)的整體形象。
四、拓展平臺(tái)、互動(dòng)交流,全面和諧創(chuàng)品牌
在抓好先進(jìn)典型發(fā)掘培育工作的基礎(chǔ)上,我們還實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,立足于“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這個(gè)大局,拓展互動(dòng)交流平臺(tái),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、共建和諧,打響高速交警“衢州品牌”。一是主動(dòng)匯報(bào)情況,爭(zhēng)取黨委政府支持。支隊(duì)在行政編制上隸屬于總隊(duì),但開展工作必須緊緊依靠地方。為此,我們及時(shí)調(diào)整定位、擺正心態(tài),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)市委、市政府的請(qǐng)示報(bào)告,爭(zhēng)取黨委政府及有關(guān)部門對(duì)我們工作的支持。今年3月,龍游二大隊(duì)營(yíng)房建設(shè)開工在即,因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,群眾對(duì)施工有抵觸情緒,施工難于開展。通過(guò)走訪市、縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)組織和有關(guān)職能部門,地方黨委、政府對(duì)我們工作很支持,多次開會(huì)協(xié)調(diào),保證了如期開工。二是積極參與活動(dòng),爭(zhēng)取市局支持。樹立“大公安”思想,主動(dòng)參與市局組織的各項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)持每月參加市局召集的由各部門負(fù)責(zé)人參加的局務(wù)會(huì)議,匯報(bào)工作、接受任務(wù)、聽取指示,也及時(shí)將我們的工作和需求通報(bào)給兄弟警種和部門,全面掌握市局各部門、各警種的工作情況,加強(qiáng)聯(lián)系,相互協(xié)作,齊心協(xié)力創(chuàng)建全省最安全城市。三是定期走訪聯(lián)系,爭(zhēng)取地方交警支持。建立聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與衢州市交警支隊(duì)的溝通聯(lián)絡(luò),定期走訪慰問(wèn),經(jīng)常開展茶話會(huì)、籃球賽、郊游等聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)了解,密切感情,聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤做好交管工作。四是自覺接受監(jiān)督,爭(zhēng)取群眾支持。實(shí)施開門辦警,接受群眾監(jiān)督,開展了“警民懇談·問(wèn)計(jì)于民”、“警營(yíng)開放日”、走訪行風(fēng)監(jiān)督員等活動(dòng),多方聽取地方人大、政協(xié)和各界群眾的意見建議,經(jīng)常向有關(guān)單位和過(guò)往司機(jī)發(fā)放征求意見函,請(qǐng)他們?yōu)槲覀兊墓ぷ靼衙}會(huì)診,對(duì)于征集到的意見建議,做到認(rèn)真對(duì)待、立征立改,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高執(zhí)法執(zhí)勤水平,確保群眾滿意。通過(guò)持續(xù)不斷地溝通協(xié)調(diào),駐地黨委政府、職能部門、業(yè)務(wù)相關(guān)單位和群眾對(duì)我們的工作給予了充分肯定,2008年,支隊(duì)被評(píng)為浙江省春運(yùn)先進(jìn)單位,廳直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)總支;連續(xù)兩年被評(píng)為衢州市先進(jìn)黨總支、衢州市“十佳先進(jìn)集體”;今年2月份,支隊(duì)女警執(zhí)勤崗?fù)み€被全國(guó)婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”稱號(hào),并相繼受到中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、人民公安報(bào)、浙江衛(wèi)視新聞等十多家國(guó)家、省、市級(jí)媒體的宣傳報(bào)道。
“樹典型、揚(yáng)正氣、強(qiáng)隊(duì)伍、建和諧、促工作”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,這幾年我們進(jìn)行了一些探索和嘗試,雖然取得了一些成績(jī),但這僅僅是開了個(gè)頭,做了謀篇和布局。下一步,我們將結(jié)合自身實(shí)際,繼續(xù)做好下半篇“文章”,力爭(zhēng)多出典型、出好典型,通過(guò)典型引路推動(dòng)支隊(duì)全面建設(shè)再上新臺(tái)階。
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