8月19日，雨山區(qū)安民街道工作人員正在安民市場監(jiān)督管理所服務(wù)大廳為“個(gè)轉(zhuǎn)企”經(jīng)營戶轉(zhuǎn)型換證。為助企轉(zhuǎn)型升級(jí)，安民街道綜合服務(wù)中心與各部門通力協(xié)作，組織人員主動(dòng)與擬轉(zhuǎn)企個(gè)體戶對(duì)接，提供全程“一條龍”服務(wù)。目前，已成功辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”經(jīng)營戶101家，在雨山區(qū)率先超額完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”目標(biāo)任務(wù)?！∮浾呱奂o(jì)明通訊員王孝俊 攝
■記者劉芳 通訊員鮑恩喜王璨
核心提示
今年以來，隨著我市注冊資本登記制度改革、工業(yè)倍增計(jì)劃、“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“下升上”等一系列政策措施的實(shí)施和推進(jìn)，改革紅利得到有效釋放，民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。1—6月，民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市比重60.6%，比上年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，多項(xiàng)指標(biāo)增幅超過全省平均水平。
A受利好政策推動(dòng)新登記企業(yè)井噴式增長
“現(xiàn)在辦營業(yè)執(zhí)照太方便了，第一趟來咨詢申請(qǐng)，第二趟就辦好了?！苯?，在市政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)注冊“四證一體”窗口拿到了營業(yè)執(zhí)照的孫麗敏，直夸登記制度改革給她帶來的便利。
近年來，我市把加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，全面強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，成立市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市服務(wù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建融資、用地、人力資源、技術(shù)研發(fā)、“兩化”融合、市場開拓等六個(gè)服務(wù)企業(yè)顧問團(tuán)；出臺(tái)了大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見等文件，結(jié)合實(shí)際制定激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)主體活力等7個(gè)方面21條意見，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予支持；出臺(tái)了建立中小微企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，建立中小出口企業(yè)專項(xiàng)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等7項(xiàng)具體措施。
今年上半年，中小微企業(yè)還貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)金已為民營中小企業(yè)墊付2.267億元“過橋”資金；免費(fèi)為民營企業(yè)提供招用工服務(wù)，舉辦2場“民營企業(yè)用工招聘會(huì)”，組織52家民營企業(yè)赴六安、阜陽、亳州舉辦人力資源對(duì)接活動(dòng)，千方百計(jì)降低民營企業(yè)用工成本；對(duì)全市19家重點(diǎn)幫扶企業(yè)緩繳保險(xiǎn)費(fèi)5.55億元，降低企業(yè)費(fèi)率減征社保費(fèi)3298萬元，兌現(xiàn)落實(shí)133戶企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.73億元。
我市還深入推進(jìn)行政審批制度改革，審批事項(xiàng)精簡53.4%。再造行政審批流程，對(duì)保留的178項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)施流程再造后，審批環(huán)節(jié)減少144個(gè)，辦理時(shí)限壓縮408個(gè)工作日，申報(bào)材料精簡271份。進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。去年以來，先后3次取消和免征30項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，每年減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)7000余萬元。市國稅局為民營企業(yè)辦理增值稅退稅138.43萬元，辦理民營企業(yè)出口退稅2.16億元，辦理出口免抵稅2.79億元。
上半年，全市共完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”641戶，新登記企業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長。新登記內(nèi)資企業(yè)2344戶，與去年同期相比增加1240戶。全市實(shí)有內(nèi)資企業(yè)23082戶，實(shí)有企業(yè)注冊資本總計(jì)1349億元；民營經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重60.6%。新設(shè)立企業(yè)數(shù)和注冊資金比去年同期大幅增加。
B民企經(jīng)濟(jì)總量增長轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快
今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的現(xiàn)狀，我市在諸多重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化扶持、強(qiáng)化政策的跟蹤問效、考核評(píng)估，建立健全政策落實(shí)長效機(jī)制，圍繞政策引導(dǎo)和企業(yè)服務(wù)扎扎實(shí)實(shí)開展工作。
我市著力培育科技型民營企業(yè)，增強(qiáng)其核心競爭力，推薦備案37家省科技型中小企業(yè)，涉及新材料、裝備制造、電子信息、節(jié)能環(huán)保、資源環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及食品加工等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)。我市強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融、科技、人才等配套政策。同時(shí)，消除限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱性壁壘，支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改制重組，多渠道籌集擔(dān)?；穑鉀Q初創(chuàng)企業(yè)融資困難。
發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化、扶持力度的持續(xù)加大，使我市民營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。上半年，全市民營投資完成665.37億元，增長24.5%，高出全市平均水平6.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資的75%，拉動(dòng)全市投資增長17.4個(gè)百分點(diǎn)，是我市投資較快增長的主要推動(dòng)力。從民間投資的投向來看，民間投資主要集中在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)。
我市民營企業(yè)在數(shù)量與經(jīng)濟(jì)總量增長的同時(shí)，民企轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐大大加快，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。新注冊企業(yè)中第一、第二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。新注冊的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)占全部新注冊企業(yè)數(shù)的72.6%。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，為我市進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年，我市個(gè)體工商戶、私營企業(yè)、個(gè)私納稅分別達(dá)4887戶、2267戶、20億元，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半，多項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全省。
民營經(jīng)濟(jì)向國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域發(fā)展，特別是在高端裝備、電子信息、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新領(lǐng)域發(fā)展較快。民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，擁有高新技術(shù)企業(yè)近200家、高新技術(shù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)763個(gè)，民營科技企業(yè)已發(fā)展到410家。去年專利申請(qǐng)、授權(quán)分別達(dá)4600件、2800件，分別增長20%、25%以上。
上半年，全市36個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，有30個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值保持增長，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，這主要得益于民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐，我市民營經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)增幅明顯高于全省。
來源：馬鞍山日?qǐng)?bào)
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