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也談北京的出租車
賀 淳
北京市政府近期舉行了轉(zhuǎn)向整治打車難活動,因為 “黑”車占公交道攬活、部分正規(guī)出租漫天要價、無理拒載、違反交通法規(guī)、野蠻駕駛等不良習(xí)氣,受到了社會的廣泛關(guān)注。北京出租車的狀況已經(jīng)到了不治理不行的地步了。
以北京為例,1990年,北京市出租車公司不足300家,運營車輛不足1.5萬輛。
1996年,徹底改變出租車司機(jī)命運的129號文件(北京市出租汽車管理局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)營運任務(wù)承包管理工作的通知》)下發(fā),根據(jù)文件規(guī)定,公司與出租車司機(jī)必須簽訂營運任務(wù)承包合同書,并且月承包金額的形式和數(shù)額被明確下來——這也是“份子錢”最早的雛形。
究其原因,主要是出租司機(jī)與出租汽車公司之間的矛盾,絕大多數(shù)司機(jī)對公司收取“份子錢”表示不滿,同時又要承受不斷上漲的油價,造成心理不平衡。隨著時間的流逝,加大了司機(jī)們與公司之間的矛盾,并且多次與公司交涉。
在與公司博弈屢遭失敗之后,的哥們決定轉(zhuǎn)而向政府施壓,以增加補貼和提高運價為由的罷工愈演愈烈?!俺鲎廛囁緳C(jī)是用公眾利益要挾政府,政府往往身處被動,為息事寧人而步步妥協(xié)?!睆?996年6月始于北京的首次罷運算起,直至2011年底,全國共發(fā)生了北京、上海、杭州、重慶、三亞等數(shù)百起出租車罷運事件。
由此,復(fù)雜的利益局呈現(xiàn)出“三輸一贏”的態(tài)勢——的哥受壓制,政府受脅迫,乘客無辜買單,公司坐享其成。
從另一個角度講,司機(jī)的不滿和抱怨又具體體現(xiàn)在哪兒呢?按照不同車型,公司收取的“份子錢”分成了3000元、4000元、4500元、6000元四個標(biāo)準(zhǔn),公司可以上下浮動15%。除了“份子錢”和油錢、車輛保養(yǎng)費等,司機(jī)每個月的實際收入平均是3000元——6000元不等(差距與路況、載客量、營運時間等印度有關(guān))。
駕駛員與公司是租賃關(guān)系,車是公司的,駕駛員必須聽公司安排。用“份子錢”租用企業(yè)的經(jīng)營權(quán),僅此而已。這就好比是員工與老板的關(guān)系,員工的收入永遠(yuǎn)不可能與老板相同。任何企業(yè)都是一樣,員工辛辛苦苦工作一個月掙到工資的同時,有誰會想到為老板創(chuàng)收多少呢?作為出租車司機(jī),與公交司機(jī)、長途客車司機(jī)、長途貨運司機(jī)相比,收入又差多少呢?有什么理由抱怨?。《际谴蚬ふ?,只是形式不同罷了。
自己收入3000元,親手上繳老板6000元,覺得不合算,總幻想著都是自己的才合理,這才叫異想天開。比如做生意,投資1萬元進(jìn)貨,總共賣了2萬元,你能說你賺了2萬元嗎?如果是別人幫你投資的呢?難道就不用把本錢還人家了嗎?公司為你提供的運營車輛就是一種投資,這和工廠里的生產(chǎn)設(shè)備是一樣的,沒有它,你能創(chuàng)收嗎?
總是幻想高出同行幾倍的收入,不過是一種美好的愿望而已,如果真的實現(xiàn)了,其他非出租行業(yè)的司機(jī)又會怎么想呢?公交司機(jī)一天拉的人數(shù)是出租車的幾百倍,站在他們的角度,是否應(yīng)該按人頭計算收入呢?試想,都這樣下去,社會非亂套不可!
作為出租車企業(yè)的利潤又是如何呢?在2006年,4月26日,當(dāng)時北京市召開過一次出租汽車價格聽證會,其報表匯集的是被審計的6大出租公司平均每輛車的收入和支出數(shù)據(jù)。收入主要是“份兒錢”,支出包括司機(jī)工資、油補、五險一金、維修費、管理等開支,平均稅后利潤很低,2005年為3.61%,2006年僅為1.68%。另外,一輛出租車進(jìn)價7萬左右,運營5年報廢更換,舊車以2萬的價格賣到外地去,一年折舊費1萬。
我們說,北京的出租車公司是特殊歷史條件的產(chǎn)物,但是,不是不可或缺的,更不是無須改革的。但無論是從準(zhǔn)入制度還是利益格局開始改革,我認(rèn)為,首先要改的是人的心態(tài),不要忘記,出租車司機(jī)永遠(yuǎn)是社會最底層的打工者,永遠(yuǎn)不要羨慕別人,永遠(yuǎn)不要嫉妒別人!
2013年1月13日
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