隨著中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(下稱“自貿區(qū)”)掛牌日漸臨近,各家銀行也在爭分奪秒在自貿區(qū)內布局設立分行。繼浦發(fā)銀行、中國銀行之后,工商銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、上海銀行等銀行也在擬定上報在自貿區(qū)開設分行的方案。
截至目前,已有12家銀行在占地28平方公里的自貿區(qū)布有網(wǎng)點(支行),但是將自貿區(qū)內支行提升為分行級別,與各銀行上海分行平起平座,顯然其地位已經(jīng)陡然上升。從“工商銀行將其外高橋保稅區(qū)支行,改為自由貿易區(qū)分行,并且直接隸屬于工行北京總行”的消息傳出,便掀起了自貿區(qū)銀行設立的級別討論。那么國內各大銀行為啥要在自貿區(qū)成立之際扎堆給自己的支行網(wǎng)點提升級別呢?各家銀行又在做什么戰(zhàn)略性布局呢?
首先,各銀行在短時間內忙著扎堆提升在自由貿易區(qū)內支行網(wǎng)點的級別,是為了更好的服務于區(qū)內實體企業(yè),并且從中分得一杯羹。在未來全面放開自由競爭的背景下,最早進入并且適應的銀行一定會是最獲利的銀行。國內各家銀行誰也不想失去這個千載難逢的“掘金機遇”。中國(上海)自由貿易試驗區(qū)范圍涵蓋外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和浦東機場綜合保稅區(qū)等四個海關直屬監(jiān)管區(qū)域。在自由貿易區(qū)內將有更多國內外知名企業(yè)入駐,這對于銀行業(yè)拓展業(yè)務和金融創(chuàng)新將是難得的機遇。
此外,盡管政策細節(jié)尚未明朗,但可以預期的是,上海自由貿易區(qū)的成立后,離岸金融中心建設空間將十分廣闊。將會帶來新的金融業(yè)務機會,包括跨境人民幣直接投資、融資等方面的產品創(chuàng)新和組合,以及向離岸人民幣存款、兌換、發(fā)債、投資、清算、資金等各項業(yè)務的全面拓展,這也給各大銀行在自由貿易區(qū)內設立分行的業(yè)務拓展,提供了良好的契機。
再者,國有銀行只有更早參與市場化競爭,才能更好的適應市場。隨著首家民營銀行——蘇寧銀行獲批,利率市場化改革的步伐將快速推進,外資銀行如花旗、匯豐、渣打等金融機構也紛紛對加入上海自貿區(qū)表現(xiàn)出極大興趣,國有銀行的壟斷地位將要受到挑戰(zhàn),我國金融業(yè)市場化步伐正逐步推進。
在這樣的背景之下,國有銀行也明白與其躲避,不如先行試水,在自由貿易區(qū)充分參與和外資銀行的競爭,這樣對提升自己的競爭能力很有裨益。據(jù)說未來自由貿易區(qū)將引入外資銀行、取消存款上限讓利率完全市場化、匯率市場化等一系列的金融改革。更有專家建議,一旦準許外資行進入上海自貿區(qū),必須給予它們與國有銀行平等的待遇,并且讓資本項目在自貿區(qū)內完全放開,不然自貿區(qū)的實驗效應就會大打折扣。所以國有銀行在自貿區(qū)成立之際,快速成立分行,以足夠的準備應對市場化帶來的挑戰(zhàn),也是明智之舉。
最后,自貿區(qū)里的分行在確保風險防控前提下,將受到較為寬松的監(jiān)管,這樣更利于業(yè)務的展開。近年來,出于防控金融風險的需要,銀監(jiān)會對金融行業(yè)的監(jiān)管力度不斷加強,除了將存準率調至歷史高位之外,而且還對銀行對行資本充足率、存貸比、撥備覆蓋率等風控指標不斷提升,這讓國有銀行在開展業(yè)務時備受掣肘。
而自貿區(qū)的成立,監(jiān)管部門在醞釀相對獨立、更加貼近市場并有效防控風險的銀行業(yè)的新的監(jiān)管機制。而新的監(jiān)管機制,對于各國有銀行來說更加寬松,約束會更小一些,這樣更有利于其大展拳腳。所以各國有銀行對自貿區(qū)內開設分行積極性空前高漲。
近期,各國有銀行在自貿區(qū)內爭分奪秒般的開設分行,是在布一場大局。一方面隨著自由貿易區(qū)的成立,各項金融改革在區(qū)內試點,必將會給國有銀行帶來“千載難逢”的良機,誰也不會漠視這種機會。另一方面,國有銀行的壟斷地位將受撼動,與其躲避,不如主動接受金融市場化競爭的洗禮,這樣更能提升國有銀行業(yè)的競爭力。此外,自貿區(qū)將制訂新的金融監(jiān)管機制,會比區(qū)外的監(jiān)管更加貼近市場,更加有利于金融業(yè)的發(fā)展,這樣國內銀行業(yè)當然要自貿區(qū)成立之際,開設分行,可以更好拓展業(yè)務??傊?,自貿區(qū)成立對于紛紛搶駐的各國有銀行來說是機遇也是挑戰(zhàn),只有勇敢面對,才能更好的適應新的金融環(huán)境。
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