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不要將六方會談束之高閣(國際論壇)

  美日韓三國17日在華盛頓舉行高官會談,就朝鮮半島局勢、重啟六方會談等問題交換意見。這是2011年底以來三國高官首次碰頭。

  人們注意到,美日韓展示“敞開對話大門”姿態(tài)的同時,再次強調(diào)實現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會談的“核心目標”。

  當前,朝鮮半島局勢正處于微妙狀態(tài)。中國高度重視維護朝鮮半島的和平穩(wěn)定,希望美日韓能夠發(fā)揮積極和建設性作用。美日韓都是朝鮮半島事務的重要當事方和六方會談成員,發(fā)揮這樣的作用既是三國應盡的責任,也是維護其自身利益的有效手段。

  的確,以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化是六方會談的目標。不過,仔細研讀迄今最具實質(zhì)內(nèi)容的“9·19共同聲明”,不難發(fā)現(xiàn)無核化并非文件的“全部”。有關國家關系正?;|北亞和平安全機制,同樣是主要內(nèi)容。

  “9·19共同聲明”的精神和指導意義并未過時,其勾畫的路線圖具有緊迫的現(xiàn)實意義。六方會談是一個進程,分階段推進,全面均衡落實仍是必要途徑。   

  六方會談停滯三年來,朝鮮半島局勢遇到的挑戰(zhàn)越發(fā)尖銳,造成這種狀況的根源就是信任危機,是信任危機加劇了現(xiàn)實危機。當務之急是給恢復和重建信任創(chuàng)造環(huán)境。

  要解決問題,最終還是要談判,不然不會有任何進展。雖然有關各方都表達了恢復六方會談的愿望,但愿望遲遲無法轉(zhuǎn)化為行動。一個重要原因,就是有關國家出于自身的考慮,在談判大廳前設置了一道道門檻。要拆除這些門檻,最大的難點在于誰也不愿意先動手。可是,如果總是要等對方先行一步,對方不動自己就不動,那么就永遠也別想走進談判廳的大門。

  其實,重啟六方會談的各種前提條件,都可以成為談判的話題。坐在談判桌前爭來吵去也比站在院子里僵持著好。六方會談陷入困境后,朝鮮半島安全形勢惡化,甚至一度爆發(fā)了軍事沖突。這為重啟會談的必要性提供了有力的反證。

  六方會談是實現(xiàn)朝鮮半島無核化、維護半島和東北亞和平穩(wěn)定的有效機制。對有關各方來說,加強接觸和對話、增進互信,為盡早重啟會談創(chuàng)造有利條件,實乃明智、負責任之舉。

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