中小學(xué)校（幼兒園）是師生高度集中的學(xué)習(xí)、活動場所。中小學(xué)（幼兒園）進(jìn)行教育教學(xué)活動必須全面加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行安全管理的各項(xiàng)制度，保障廣大師生生命安全和健康。根據(jù)國家和我省中小學(xué)（幼兒園）管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
一、學(xué)校常規(guī)安全管理
1、學(xué)校要建立健全校長總負(fù)責(zé)，分管校長全面負(fù)責(zé)，有關(guān)職能部門具體管理，學(xué)校各部門共同參與的安全管理工作責(zé)任制度。堅(jiān)持“安全第一”的工作原則，每月研究和部署一次學(xué)校的安全工作，學(xué)校要制訂安全目標(biāo)管理細(xì)則，細(xì)化崗位安全責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)安全制度，全面加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的安全管理。要設(shè)立消除安全隱患專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證安全日常工作經(jīng)費(fèi)。
2、學(xué)校應(yīng)依照法律規(guī)定，建立健全校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度。
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《山西省學(xué)校安全管理日志》制度（簡稱《日志》）和安全隱患排查整改制度，做到逐日規(guī)范填寫，逐項(xiàng)認(rèn)真整改，明確整改時限，責(zé)任落實(shí)到人。
（2）建立和實(shí)行嚴(yán)格的門衛(wèi)、巡邏和值班制度。實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。按規(guī)定配齊保衛(wèi)、保安人員，配備必要的防衛(wèi)設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)外來人員登記準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格學(xué)生外出登記請假、銷假制度和驗(yàn)證制度，禁止無業(yè)人員、精神病患者、閑雜人員、不明身份人員進(jìn)入校園，嚴(yán)禁學(xué)生將非教學(xué)用的易燃易爆物品、有毒有害物品、動物、管制刀具、棍棒及其他可能危及校園安全的物品帶入學(xué)校，嚴(yán)禁學(xué)生擅自離校外出。
（3）落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，配齊配足消防設(shè)施和消防器材，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，保證能及時有效使用。
（4）建立用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度，定期進(jìn)行檢查和按照規(guī)定接受有關(guān)主管部門的定期檢查，發(fā)現(xiàn)老化或損毀的，及時進(jìn)行維修或更換。
（5）建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，確保實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的保管和使用安全。
（6）建立和完善應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防控體系，根據(jù)安全預(yù)警級別及時啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校每學(xué)期組織師生至少開展一次應(yīng)急演練活動，演練主題覆蓋區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的各類安全事故，通過演練使學(xué)生熟悉疏散路線，養(yǎng)成良好安全行為習(xí)慣，不斷提高師生的安全防范意識和自防、自衛(wèi)、自救能力及第一時間處置突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力建設(shè)。
（7）認(rèn)真落實(shí)安全宣傳、教育和培訓(xùn)制度。全面落實(shí)《中小學(xué)生公共安全教育指導(dǎo)綱要》規(guī)定，組織開展好各模塊的教學(xué)工作。學(xué)校每學(xué)期開學(xué)第一周要針對師生集中開展一次安全教育和安全技能培訓(xùn)，安全教育和安全技能培訓(xùn)要結(jié)合地域特點(diǎn)，依托各類載體，內(nèi)容涵蓋交通、消防、溺水、防盜、人身防護(hù)、安全用電用水、實(shí)驗(yàn)用品、預(yù)防傳染病和食物中毒等。學(xué)校校（園）長、教師、班主任、后勤服務(wù)、保安等人員必須接受專門的安全教育和培訓(xùn)。
（8）建立學(xué)校安全信息通報(bào)制度。定期向?qū)W生及其監(jiān)護(hù)人通報(bào)學(xué)校的作息時間、管理規(guī)定、學(xué)生缺課或者擅自離校情況、學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息。學(xué)校要做好特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常學(xué)生的安全信息記錄，開展心理健康輔導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作，妥善保管學(xué)生的健康與安全信息資料，依法保護(hù)學(xué)生的個人隱私。
（9）建立校園及周邊環(huán)境整治協(xié)調(diào)機(jī)制，做好不穩(wěn)定因素的排查處置工作。積極協(xié)助公安等部門，加強(qiáng)對學(xué)校及校園周邊環(huán)境的排查整治，定期匯總上報(bào)校園周邊治安環(huán)境信息，堅(jiān)決取締校園周邊的“黑出租”、“黑校車”、“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)厲打擊校內(nèi)外暴力侵害師生行為，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。穩(wěn)步推進(jìn)技防建設(shè)，在學(xué)校門口、學(xué)生宿舍樓的出入口、圍墻周界及重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控和應(yīng)急報(bào)警設(shè)施，有條件的學(xué)校要與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
（10）嚴(yán)格執(zhí)行安全事故報(bào)告制度和安全事故責(zé)任追究制度。學(xué)校發(fā)生安全事故后，要立即啟動預(yù)案，并按照國家及省規(guī)定的原則和程序，在規(guī)定時限內(nèi)上報(bào)。事故原因調(diào)查清楚后，要依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
二、校舍安全管理
1、學(xué)校教學(xué)區(qū)、活動區(qū)、生活區(qū)布局合理，遠(yuǎn)離有害氣體、噪音、垃圾場（站）等污染源，避開易發(fā)生雷電、山洪、滑坡、泥石流、基礎(chǔ)性塌陷等自然災(zāi)害地段和交通要道。無架空高壓輸電線、高壓電纜、易燃易爆設(shè)施、河道等穿越校園，校園內(nèi)無無線電發(fā)射、傳播等設(shè)施。
2、教學(xué)用房、學(xué)生宿舍及其他教學(xué)輔助用房、辦公用房和生活用房達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度要求。校舍建筑及附屬設(shè)施符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》。
3、按規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、圍墻、活動場地和各類專用教室、器材室，校園四周必須建有封閉式圍墻。有條件的地方要為寄宿學(xué)校設(shè)置學(xué)生澡塘。教室、宿舍及學(xué)生食堂要定時開窗通風(fēng)，保持空氣暢通，保持清潔衛(wèi)生。
4、學(xué)校建筑及布局符合消防要求，按規(guī)定在教室、食堂、宿舍配齊必要的消防設(shè)施設(shè)備，在樓梯顯著位置安裝上下樓或緊急疏散指示牌，設(shè)置應(yīng)急照明設(shè)備，確保24小時疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
5、學(xué)校建筑防火符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，建筑物耐火等級樓房不低于二級，平房不低于三級。學(xué)校各類建筑執(zhí)行《國家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》，安裝有防雷裝置。
6、建立校舍安全臺賬，定期排查校舍安全隱患。堅(jiān)決杜絕使用D級危房和沒有防護(hù)的C級危房。校舍維修、改造必須封閉施工現(xiàn)場，設(shè)置安全防護(hù)墻、警示牌等安全標(biāo)識及必要的安全保障措施，建筑施工人員要建立用工檔案，確認(rèn)人員身份，確保規(guī)范用工。
三、學(xué)生宿舍管理
1、學(xué)生宿舍人均使用面積不低于3㎡，不得把危房、地下室等作為學(xué)生宿舍。學(xué)生宿舍一層出入口及門窗應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。保證每生一個床鋪且床鋪符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，上鋪應(yīng)設(shè)有符合安全要求的防護(hù)欄。小學(xué)低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床。
2、學(xué)生宿舍按男、女分區(qū)或分單元布置，有滿足學(xué)生需要的盥洗室和廁所。宿舍設(shè)室外廁所的，最遠(yuǎn)距離不得超過
3、學(xué)生宿舍一般應(yīng)采用暖氣取暖，并保持通風(fēng)良好。采取火爐取暖的要為每個宿舍安裝煤氣報(bào)警裝置，采用電暖氣取暖的要設(shè)置專用線路，并安排專人巡查。嚴(yán)禁私拉亂扯電線、使用大功率電器，嚴(yán)禁使用蠟燭、燃油燃?xì)鉄舻让骰稹?span lang="EN-US">
4、學(xué)校應(yīng)建立寄宿生信息檔案。實(shí)行晚點(diǎn)名和定時查鋪制度。加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理和生活輔導(dǎo)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)生宿舍。
5、學(xué)生宿舍應(yīng)實(shí)行夜間巡查、值班制度，小學(xué)寄宿生必須安排生活管理人員夜間陪同住宿。學(xué)生宿舍內(nèi)不得設(shè)置超市、飯店等經(jīng)營性場所。
6、學(xué)校宿舍不得對外承包，不得由他人代為經(jīng)營和管理。對租用校外學(xué)生宿舍的學(xué)校，學(xué)校及其主管部門必須嚴(yán)格履行管理職責(zé)，建立專項(xiàng)的安全管理制度，明確專人管理。
四、食堂衛(wèi)生管理
1、學(xué)校應(yīng)按照寄宿生每生不少于1.5㎡的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置餐廳，并配置一定數(shù)量的餐桌。食堂應(yīng)距污染源
2、學(xué)校食堂不得對外承包，不得以營利為目的，且必須取得衛(wèi)生部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證。食堂的設(shè)施配備符合有關(guān)規(guī)范要求，有相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。食堂從業(yè)人員必須取得健康證明。
3、食堂加工操作間及其裝修符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且安全、衛(wèi)生、適用、實(shí)用，配備有通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。必須做到生熟食品分開、副食品與調(diào)味品的貯藏分開、烹飪間與燒火間分開（使用煤氣或天然氣可不分開）。
4、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，制定并執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理制度、采購驗(yàn)收制度和食品留樣制度，食品樣品留存時間必須保持24小時以上。
5、食堂應(yīng)當(dāng)有洗刷、消毒池等清洗設(shè)施設(shè)備，配備必要的消毒、冷藏（凍）等設(shè)備。廚具、餐具等應(yīng)定期定時消毒。采用化學(xué)消毒時，需具備2個以上的水池（容器），不得與清洗蔬菜、肉類等設(shè)備混用。
6、校園內(nèi)原則上不得開設(shè)商店、小賣部、飲食店，如確需開設(shè)的，要報(bào)主管教育部門備案。對存在以上場所的學(xué)校，主管部門必須履行管理責(zé)任，規(guī)范其經(jīng)營行為，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品和過期產(chǎn)品進(jìn)入校園。
7、供學(xué)校生活用水的自備井、二次供水的儲水池（罐），應(yīng)有安全防護(hù)和消毒設(shè)施，自備水源必須遠(yuǎn)離污染源。采用二次供水的學(xué)校應(yīng)取得有效的二次供水衛(wèi)生許可證后方可向?qū)W生供水。學(xué)校須配置滿足師生飲水需要且安全的開水房。
五、設(shè)施設(shè)備及藥品管理
1、課桌凳、儀器柜、黑板、板書工具、多媒體電教設(shè)備、計(jì)算機(jī)等常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備符合國家規(guī)格和要求，符合中小學(xué)生生理和心理特點(diǎn)，安全、規(guī)范、適用。
2、電梯、鍋爐等專用設(shè)備必須符合國家有關(guān)規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)安裝，定期復(fù)檢，驗(yàn)收合格后方可供師生使用。
3、實(shí)驗(yàn)用危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)等的購買、保管、使用、登記、銷毀等各環(huán)節(jié)必須符合國家有關(guān)規(guī)定，且有專門制度，保證其保管、使用的安全。
4、體育、藝術(shù)設(shè)施的設(shè)置及活動器材的配備符合國家規(guī)定，且有定期檢查、維修、更新制度，有必要的安全防護(hù)設(shè)施。
5、校園內(nèi)高地、水池等容易發(fā)生危險(xiǎn)的地段要設(shè)置警示標(biāo)志。
六、樓道（梯）及廁所管理
1、樓梯和疏散通道的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)有利于師生快速安全疏散，符合國家防火規(guī)范要求，樓梯不得采用螺旋形或扇形踏步。
2、校舍樓梯、通道、扶手、護(hù)欄等的設(shè)置應(yīng)符合安全要求。學(xué)校應(yīng)定期對校舍樓梯、扶手、護(hù)欄、樓梯間照明設(shè)施進(jìn)行檢查，確保上述設(shè)施安全和正常使用。學(xué)校應(yīng)及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯、緊急疏散通道通暢。
3、校園內(nèi)、樓梯間應(yīng)有警示、疏散指示標(biāo)志。學(xué)生集中上下學(xué)、上下課、課間操及晚自習(xí)時間，學(xué)校應(yīng)合理安排學(xué)生上下樓梯時間和樓道上下順序，并在校門口、樓梯門、樓內(nèi)通道等重要部位安排專人定崗疏導(dǎo)，避免學(xué)生擁擠，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。
4、廁所結(jié)構(gòu)應(yīng)安全、完整，應(yīng)有頂、墻、門、窗和人工照明。學(xué)生廁所蹲位設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)，蹲位不得建于蓄糞池之上，并與之有隔斷。蓄（化）糞池應(yīng)加蓋。小學(xué)廁所蹲位寬度（兩腳踏位之間距離）不超過18厘米。教工廁所與學(xué)生廁所宜分開設(shè)置。
5、獨(dú)立設(shè)置的廁所與生活飲用水水源和食堂相距
七、大型活動、學(xué)生離返校及校園交通管理
1、學(xué)校開展大型活動，須與公安、交通、醫(yī)療等部門先行研究確定活動安全保障方案，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)禁組織學(xué)生在主要街道和交通要道上開展集體活動。嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自租用社會車輛大規(guī)模組織學(xué)生外出活動。
2、學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生上下學(xué)路隊(duì)制度和寄宿生離返校接送制度。根據(jù)學(xué)區(qū)實(shí)際和學(xué)生檔案注明的詳細(xì)家庭住址，與家長聯(lián)系合作，制訂詳細(xì)可行的接送方案，確保學(xué)生安全往返學(xué)校。要向?qū)W生、家長明確告知到校時間，值班教師要提前到位，引導(dǎo)組織學(xué)生隨到隨進(jìn)。小學(xué)低年級學(xué)生及幼兒須嚴(yán)格實(shí)行上下學(xué)交接制度，不得將晚離校的學(xué)生和幼兒交與無關(guān)人員。嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎自行車上下學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)與公安、交通等部門配合，加強(qiáng)重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的巡查，維護(hù)校園周邊交通秩序，引導(dǎo)學(xué)生及時安全疏散。規(guī)模較大、治安情況復(fù)雜的中小學(xué)（幼兒園）學(xué)校要爭取公安部門支持，在校園周邊增設(shè)治安崗?fù)?、?bào)警點(diǎn)或在校園內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。學(xué)校要主動與家長、社區(qū)、村鎮(zhèn)聯(lián)系，在學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)水域、崖坡等容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的地方設(shè)置警示標(biāo)識。
4、學(xué)生離返校需乘坐校車及其它各類車輛的，學(xué)校應(yīng)根據(jù)省公安廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展校車及校園周邊道路交通安全集中整治工作的通知》要求，加強(qiáng)交通安全教育，引導(dǎo)學(xué)生乘坐符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)公安部門審驗(yàn)合格的車輛。對學(xué)校自有校車要按照公安、交管部門規(guī)定定期審驗(yàn)。嚴(yán)格校車駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入制度，建立學(xué)生接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
5、各種機(jī)動車輛原則上不得進(jìn)入學(xué)校。確需進(jìn)入的，學(xué)校應(yīng)做好校園內(nèi)交通安全管理工作，施劃專門的行駛線路及車輛停放位置，設(shè)立警示牌，嚴(yán)格車輛管理。嚴(yán)禁將校內(nèi)場地出租用于停放社會車輛或從事其他非教學(xué)活動以及可能危及師生安全的活動，不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。
6、學(xué)校要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)及公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時設(shè)立、更新和完善校門口的交通警示牌、減速帶、人行橫道線等交通標(biāo)識。
八、其他安全管理
1、規(guī)范安全檔案資料管理。做到安全工作資料及時收集和歸檔，妥善保管會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺賬及安全文件等安全檔案資料。
2、嚴(yán)格涉密文件和網(wǎng)絡(luò)安全管理。遵守國家有關(guān)保密和網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)，加強(qiáng)對文印和校園局域網(wǎng)的管理，不得在無保密措施的計(jì)算機(jī)網(wǎng)上建立涉密電子文檔，存放內(nèi)部文件和資料的計(jì)算機(jī)上網(wǎng)必須配置上網(wǎng)安全隔離設(shè)備。
3、依法規(guī)范辦學(xué)行為，班容量控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，不得占用節(jié)假日和休息時間組織學(xué)生上課或集體補(bǔ)課，不得要求和統(tǒng)一組織學(xué)生參加各種學(xué)科輔導(dǎo)班和學(xué)科競賽。中小學(xué)考試嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得擅自組織學(xué)生跨學(xué)校參加各類考試（另有規(guī)定的考試除外）。
4、根據(jù)不同季節(jié)學(xué)校疾病預(yù)防的重點(diǎn)，開展健康知識宣傳教育活動，開設(shè)心理衛(wèi)生和心理健康輔導(dǎo)講座，提高學(xué)生的健康意識和自我保護(hù)能力。
5、學(xué)校要建立和完善安全工作獎懲機(jī)制，對工作負(fù)責(zé)，成績突出的部門和人員，給予獎勵；對責(zé)任心不強(qiáng)，工作不力的部門和人員，要給予處分。
九、附則
本規(guī)范適用于山西省境內(nèi)普通中小學(xué)校（幼兒園）及其他社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦的中小學(xué)（幼兒園），由省教育廳負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)行。
聯(lián)系客服
