來源：基層醫(yī)師公社據(jù)廣東省衛(wèi)計委綜合整理
19次黨代會報告剛剛提出要加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，廣州省就發(fā)文了關(guān)于“全科醫(yī)生特設(shè)崗位”的通知，這效率真是杠杠的！
10月29日，廣東省衛(wèi)計委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳發(fā)布了“關(guān)于印發(fā)《廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生特設(shè)崗位工作實施方案》的通知”（以下簡稱《方案》），決定在2017年—2019年為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置2個全科醫(yī)生特設(shè)崗位，聘請一批具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員在基層工作，并且給予了到目前看來比較優(yōu)厚的待遇保障。
這個文件標(biāo)注的日期是10月17號，也就是在大會報告之前就已經(jīng)確定了這個《方案》，廣東省的政策很給力了。下面讓我們來看看這個《方案》具體有哪些點需要我們關(guān)注。
2017年—2019年為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)每個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置2個全科醫(yī)生特設(shè)崗位，聘請一批具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格、能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員在基層工作，逐步解決基層全科醫(yī)生“招不進、留不住”等問題。
這里所提到的“基層醫(yī)療機構(gòu)”具體指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。這些地區(qū)分別為：汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮以及江門恩平市、開平市、臺山市。
《方案》規(guī)定特崗全科醫(yī)生需要滿足下列條件之一：
1、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，且執(zhí)業(yè)范圍注冊為臨床類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)或中醫(yī)類別全科醫(yī)學(xué)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員。
2、具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，經(jīng)過省級衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門）認(rèn)可的全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)并考核合格的醫(yī)務(wù)人員。
3、具有二級以上醫(yī)院工作經(jīng)歷和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事內(nèi)科、兒科臨床工作5年以上，能夠勝任全科醫(yī)生崗位的醫(yī)務(wù)人員。
這三個條件與國家對于特崗全科醫(yī)生的資格規(guī)定基本一致。無論符合哪項條件，都必須有一個前提：具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。
要注意，全科醫(yī)生特設(shè)崗位是設(shè)置在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的非常設(shè)崗位。《方案》提到，特崗全科醫(yī)生聘期一般為3年，聘期內(nèi)特崗醫(yī)生需全職在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)。
雖然聘期只有3年，但是按照國家規(guī)定，特崗全科醫(yī)生到期后再從事或者考核其他醫(yī)療機構(gòu)崗位，將會享受到更多優(yōu)先政策。
《方案》規(guī)定，招聘的特崗全科醫(yī)生應(yīng)納入事業(yè)單位編制內(nèi)管理。2014年，國家衛(wèi)計委發(fā)布過《關(guān)于印發(fā)開展全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃試點工作暫行辦法的通知》，規(guī)定特崗全科醫(yī)生在聘期內(nèi)人事檔案是由服務(wù)所在地的縣（市）人才服務(wù)機構(gòu)代理的，也就是并不納入編制管理。而在本次廣東省《方案》中我們發(fā)現(xiàn)，特崗全科醫(yī)生上崗后即可納入編制管理。
若鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員滿編暫無空崗時，仍按照事業(yè)單位公開招聘方式進行招聘，用人單位與特崗全科醫(yī)生簽訂勞動合同，執(zhí)行勞動合同法相關(guān)規(guī)定。一旦用人單位有空編，須優(yōu)先安排特崗全科醫(yī)生納入編制內(nèi)管理，由縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計生局報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障局直接辦理入編手續(xù)。
按以上情形招聘特崗全科醫(yī)生數(shù)量仍不足的，本單位符合特崗全科醫(yī)生條件的在編在崗人員，可以通過競聘上崗的方式競聘特設(shè)崗位，競聘方案經(jīng)用人單位職工大會討論通過后，由縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計生局報當(dāng)?shù)乜h（區(qū)、市）人力資源社會保障局審批后組織實施。
除了編制的保障，廣東在待遇上同樣誠意十足?！斗桨浮纷髁艘韵挛屙椧?guī)定：
1、聘期內(nèi)，編制內(nèi)特崗全科醫(yī)生執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，編制外特崗全科醫(yī)生工資待遇按同崗在編人員標(biāo)準(zhǔn)核定。
省級財政按每個崗位每年6萬元的標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)安排補助資金，補助資金不納入單位績效工資總量。同時鼓勵有條件的地市參照省財政補助方式增設(shè)全科醫(yī)生特設(shè)崗位，地市增設(shè)的特設(shè)崗位由當(dāng)?shù)刎斦o予補助。特崗全科醫(yī)生每年年度考核合格后一次性發(fā)放補助金到個人賬戶。
2、對于暫未納入編制內(nèi)管理的特崗全科醫(yī)生按照國家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇，由所在服務(wù)單位為其辦理。
3、特崗全科醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的工作時間，可納入為城市衛(wèi)生支援基層衛(wèi)生時間。
4、經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）工作，可提前一年參加衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格全科醫(yī)學(xué)專業(yè)考試。
特崗全科醫(yī)生晉升高級職稱的，可按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的實施意見》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、特崗全科醫(yī)生聘期滿后納入常設(shè)崗位管理，對于聘期內(nèi)工作業(yè)績突出，表現(xiàn)優(yōu)秀的特崗全科醫(yī)生，可按有關(guān)規(guī)定將其聘任到領(lǐng)導(dǎo)崗位。
這次不得不服廣東省的辦事效率。此文件是10月29日發(fā)布，但文件中規(guī)定，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對特設(shè)崗位全科醫(yī)生進行考核，并將考核結(jié)果與特崗全科醫(yī)生績效獎勵等掛鉤，每年應(yīng)將本年度項目運行情況（包括經(jīng)費使用情況、特崗全科醫(yī)生工作情況、?？平ㄔO(shè)情況、項目實施的效益等）于當(dāng)年的12月31日前上報縣（區(qū)、市）級衛(wèi)生計生局審核，并逐級上報廣東省衛(wèi)生計生委備案。
另外，各地級市及所屬縣（區(qū)、市）衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)此項工作的人員信息表及電子件，于10月底前報廣東省衛(wèi)生計生委。
也就是說，留給各基層醫(yī)療機構(gòu)的時間僅僅2天，時間短效率快，并且也避免了因連帶關(guān)系產(chǎn)生的不公平現(xiàn)象。
綜上可見，政府對全科醫(yī)生的重視程度是越來越強，全科醫(yī)生可以說是基層急需的一塊寶了，按照報告的規(guī)劃，未來在加強基層醫(yī)療能力的過程中，全科醫(yī)生必將是一個重要的鼓勵崗位，基層醫(yī)生轉(zhuǎn)崗全科醫(yī)生，會是一個很有前景的選擇。
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