來源：湖北日報
教育培訓(xùn)、醫(yī)療藥品，房地產(chǎn)……這些領(lǐng)域的廣告?zhèn)鞑シ秶鷱V、消費(fèi)者最為關(guān)心、一旦產(chǎn)生亂象危害極大。今年以來，省市場監(jiān)管局聚焦人民群眾特別是老年人和青少年群體普遍關(guān)注的醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、教育培訓(xùn)、房地產(chǎn)以及金融投資、長江禁漁等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告亂象，先后部署開展了違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳集中整治行動、廣告重點(diǎn)領(lǐng)域系列專項整治行動和校外培訓(xùn)廣告管控等工作，共查辦違法廣告案件1079件，罰沒金額2799.98萬元。
為充分發(fā)揮案例警示作用，更好指導(dǎo)廣告經(jīng)營活動主體遵守法律法規(guī)，合法發(fā)布商業(yè)廣告，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，省市場監(jiān)管局現(xiàn)向社會公布部分違法廣告典型案件。
一、仙桃某眼科醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告案
2021年8月，仙桃市市場監(jiān)管局通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測分發(fā)系統(tǒng)下發(fā)線索發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其公眾號上擅自使用黨旗、黨徽標(biāo)志，并利用“建黨百年”“”名義開展商業(yè)性活動。當(dāng)事人的行為屬《中華人民共和國廣告法》第九條（十一）項所指之情形，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條（一）項之規(guī)定，2021年9月仙桃市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款20000元的行政處罰。
二、湖北某電子商務(wù)有限公司發(fā)布違法廣告案
2021年8月，仙桃市市場監(jiān)管局接消費(fèi)者投訴，稱當(dāng)事人在電商平臺銷售標(biāo)有“奧運(yùn)五環(huán)”奧林匹克標(biāo)志和中華人民共和國國旗圖案的一次性口罩。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，當(dāng)事人利用中華人民共和國國旗圖案在其銷售商品的網(wǎng)店網(wǎng)頁以及商品上進(jìn)行廣告宣傳的行為，違反了《中華人民共和國廣告法》第九條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條和《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》第十二條之規(guī)定，2021年11月，仙桃市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止侵權(quán)行為、停止發(fā)布違法廣告；罰款20000元。
三、恩施市某教育科技有限公司發(fā)布虛假違法教育培訓(xùn)廣告案
恩施市市場監(jiān)管局接教育主管部門轉(zhuǎn)來的投訴某教育機(jī)構(gòu)涉嫌發(fā)布“擔(dān)任恩施州多年考官、主考官、命題人的專家團(tuán)隊”違法廣告線索。經(jīng)查，當(dāng)事人制作上岸考生“喜報”“光榮榜”在經(jīng)營場所及微信朋友圈進(jìn)行發(fā)布；在各招生簡章上介紹師資力量時表述“恩施州考官、主考官及命題人擔(dān)任輔導(dǎo)老師”等內(nèi)容。當(dāng)事人所宣傳的內(nèi)容與實際情況不符，屬于發(fā)布虛假廣告的行為。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四條、第二十四條、第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條、第五十八條之規(guī)定，2021年11月，恩施市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款25萬元的行政處罰。
四、襄陽某教育科技有限公司發(fā)布違法教育培訓(xùn)廣告案
襄陽市市場監(jiān)管局在處理樊城區(qū)市場監(jiān)管局轉(zhuǎn)辦函中發(fā)現(xiàn)，襄陽某教育科技有限公司在微信公眾號宣傳中利用受益人形象及就業(yè)保障做宣傳。經(jīng)查證，該單位于2020年6月在其官方網(wǎng)站上發(fā)布培訓(xùn)外出就業(yè)學(xué)生及個人形象、薪資的數(shù)據(jù)，網(wǎng)站中還有“該教育和傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)區(qū)別，三陽教育一線知名品牌更靠譜……五重就業(yè)保障，就業(yè)無憂”“簽約IT名企眾多，全方位就業(yè)保障，強(qiáng)大的就業(yè)體系保證了約98.8%的就業(yè)率，70%的優(yōu)質(zhì)就業(yè)率”等內(nèi)容，在其微信公眾號用就業(yè)學(xué)生的形象及薪資的數(shù)據(jù)做證明。當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第二十四條第一項、第三項之規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（六）項之規(guī)定，2021年9月17日襄陽市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款50000元。
五、恩施某醫(yī)院有限公司發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
恩施州“掃黃打非”辦接湖南省湘西州“掃黃打非”辦的協(xié)查函，反映其在龍山縣江南印刷廠開展督導(dǎo)檢查時發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人編印的《男神FM.魅力男士品質(zhì)生活讀本》涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》相關(guān)規(guī)定，恩施州“掃黃打非”辦將線索移交州市場監(jiān)管局，州市場監(jiān)管局隨即將該線索交恩施市市場監(jiān)管局立案調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人自行印制《男神FM.魅力男士品質(zhì)生活讀本》，并在該讀本和微信公眾號上發(fā)布含有淫穢內(nèi)容以及含有“安全性高斷言”“降低感染幾率達(dá)60%”內(nèi)容的安全性斷言、說明有效率的違法醫(yī)療廣告。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條、第十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十八條之規(guī)定，2021年8月，恩施市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款25萬元的行政處罰。
六、襄陽某中醫(yī)門診部有限公司發(fā)布虛假違法藥品廣告案
襄陽市市場監(jiān)管局在處理投訴信時發(fā)現(xiàn)，襄陽某中醫(yī)門診部有限公司發(fā)布的清心沉香八味散（又稱庫倫蒙藥紅藥湯）宣傳冊有治愈率和有效率內(nèi)容，有以專家、學(xué)者、醫(yī)師、藥師、患者等的名義或者形象作推薦、證明等內(nèi)容。該清心沉香八味散（又稱庫倫蒙藥紅藥湯）為非處方藥。經(jīng)查，宣傳冊內(nèi)容與藥品說明書功能主治內(nèi)容不符，未見非處方藥廣告的忠告語：“請按藥品說明書或在藥師指導(dǎo)下購買和使用”等字樣，且宣傳冊中的藥品廣告內(nèi)容未按規(guī)定審查，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條、第二十八條之規(guī)定；當(dāng)事人通過電話推銷郵寄藥品的形式進(jìn)行銷售，該行為違反了《湖北省藥品管理條例》第二十四條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條、第五十八條和《湖北省藥品管理條例》第四十八條之規(guī)定，2021年6月28日，襄陽市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令立即改正違法行為，停止發(fā)布廣告并消除影響，并處罰款64919.76元。
七、石首市某藥店發(fā)布虛假違法藥品廣告案
石首市市場監(jiān)管局在檢查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在其店內(nèi)擺放A3大小的“云中益品”中藥飲片廣告單頁23份。經(jīng)查，當(dāng)事人為了更好地銷售“云中益品?”系列中藥飲片，在廣告單頁中對三七粉、鐵皮石斛粉、山楂粉、靈芝粉、葛根粉等的功能主治進(jìn)行宣傳的內(nèi)容與《云南食品藥品監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)》和三七粉的《中華人民共和國藥典》（2015年版）的備案不符。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國廣告法》第二十八條第二款第二項之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款之規(guī)定，2021年10月27日，石首市市場監(jiān)管局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款30000元。
八、青島某醫(yī)療科技有限公司發(fā)布違法醫(yī)療器械廣告案
潛江市市場監(jiān)管局接到群眾匿名舉報，稱在潛江市熊口鎮(zhèn)潛熊路43號湖北百佳和大藥房連鎖有限公司熊口一店銷售的標(biāo)稱當(dāng)事人生產(chǎn)的“艾暖醫(yī)療”牌負(fù)壓引流器（型號規(guī)格：抽拉型10ml，醫(yī)療器械備案憑證編號：魯青械備20180072號）在產(chǎn)品外包裝正面印制有“艾暖相伴 貼心呵護(hù)”廣告語，但未按規(guī)定顯著標(biāo)明“請仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用”警示語，涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)、銷售的抽拉型10ml型負(fù)壓引流器為醫(yī)療器械，適用于用戶自行進(jìn)行體內(nèi)液體的引出收集，屬于推薦給個人自用的醫(yī)療器械。該負(fù)壓引流器的使用需要與身體進(jìn)行密切接觸，使用不當(dāng)可能會對身體肌膚造成損害，甚至威脅使用者人身安全；在進(jìn)行廣告宣傳時，應(yīng)當(dāng)提醒使用者仔細(xì)閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用，但該產(chǎn)品包裝盒上未標(biāo)明任何警示語。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十六條第三款之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（一）項之規(guī)定，潛江市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款50000元。
九、湖北恩施某投資有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
恩施市市場監(jiān)督管理局在對當(dāng)事人開發(fā)的“龍洞河山水溫泉小鎮(zhèn)”項目部進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在沒有取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下分別通過戶外廣告及印刷品廣告發(fā)布房地產(chǎn)廣告，廣告中使用了“最、唯一”等絕對化用語及“風(fēng)水寶地”等封建迷信內(nèi)容，宣稱溫泉“對神經(jīng)衰弱、失眠、精神病、高血壓、心臟病，腦溢血后遺癥的患者有很好的功效”，以及“放著就升值、投資、理財、年底分紅、有產(chǎn)權(quán)”等對未來效果、收益或者與其相關(guān)情況作出保證性承諾，明示或者暗示保本、無風(fēng)險或者保收益，以及承諾升值或者投資回報。當(dāng)事人的上述廣告行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條、第十七條、第二十五條、第三十七條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十七條、第五十八條之規(guī)定，2021年5 月，恩施市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款70萬元的行政處罰。
十、黃岡市某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告案
2020年12月30日起，黃岡市黃州區(qū)市場監(jiān)管局陸續(xù)接到黃岡市12315市場監(jiān)管投訴舉報平臺、湖北省陽光信訪信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦消費(fèi)者對當(dāng)事人虛假廣告的投訴。經(jīng)查，當(dāng)事人將計入公攤面積的入戶廳宣傳成贈送面積，通過預(yù)售展示的樣板房和銷售人員視頻介紹將實際只有3平方米入戶廳宣傳為7-8平方米，存在明顯的面積、結(jié)構(gòu)與實際情況差異，該行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條之規(guī)定，2021年 12月 3日，黃岡市黃州區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人立即停止發(fā)布違法廣告，消除影響，處以罰款20萬元。
十一、武漢某文化傳播有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
荊州市沙市區(qū)市場監(jiān)管局在處置12315轉(zhuǎn)辦的消費(fèi)者投訴時發(fā)現(xiàn)武漢某文化傳播有限公司發(fā)布含有“對口沙北實驗學(xué)?！薄白⌒腋＠锷仙潮睂嶒瀸W(xué)校”等內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告。經(jīng)查，上述廣告內(nèi)容為當(dāng)事人根據(jù)沙市區(qū)人民政府發(fā)布的“2020年沙市城區(qū)小學(xué)新生招生轄區(qū)網(wǎng)格表”的地理劃分范圍和自身對政策文件的解讀進(jìn)行設(shè)計、審核、制作和發(fā)布,以達(dá)到服務(wù)營銷引流效果。上述廣告在發(fā)布前，當(dāng)事人未將廣告設(shè)計小樣交由房地產(chǎn)開發(fā)商審核確認(rèn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2021年10月27日，荊州市沙市區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處罰款65000元。
十二、某（武漢）房地產(chǎn)營銷策劃有限公司發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告案
武漢市洪山區(qū)市場監(jiān)管局收到洪山區(qū)人民政府督查通知，反映“東湖城”商品房項目在推銷過程中涉嫌虛假廣告行為。經(jīng)查，當(dāng)事人在代理推銷“東湖城”項目時，發(fā)布“民宿投資收益可觀，年回報率8-10%，年租金收益5.3萬元，投資不二之選”的承諾升值或投資回報，以及“買一層用兩層4.5米百變復(fù)式商住空間”。但該項目為辦公樓性質(zhì)房源，當(dāng)事人發(fā)布上述廣告的行為違反了《廣告法》第二十六條、第二十八條之規(guī)定。依據(jù)《廣告法》第五十五條之規(guī)定，2021年11月，武漢市洪山區(qū)市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出罰款4.65萬元的行政處罰。
十三、麻城市某文化旅游開發(fā)有限公司發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告案
麻城市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對當(dāng)事人的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人于2021年10月以廣告牌、布標(biāo)、宣傳單等形式發(fā)布廣告，內(nèi)容包含：“投資稀缺臻品、搶占財富先機(jī)”、“杜鵑大道臨街旺鋪、裸賣鉅惠、即買即收益”“低門檻投資，全方位滿足不同客群，以租養(yǎng)貸收益穩(wěn)定，締造麻城真正聚金生財投資優(yōu)品，小投資，輕輕松松賺大錢”。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十六條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條之規(guī)定，2021年11月10日，麻城市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布上述違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，并處罰款3萬元。
十四、河南某種業(yè)有限公司發(fā)布違法農(nóng)資廣告案
老河口市市場監(jiān)管局在處理投訴舉報中發(fā)現(xiàn)，河南某種業(yè)有限公司通過老河口市個體工商戶農(nóng)作物經(jīng)銷店，銷售和宣傳“商都”商標(biāo)品牌的'偉玉178’玉米種，其產(chǎn)品包裝袋正面內(nèi)容為：左上角標(biāo)注是“商都”R商標(biāo)字樣，右上角標(biāo)注是“著名育種家、陳偉程教授選育”，下面標(biāo)注是“凈含量4400粒（另有20袋裝的包裝）、河南商都種業(yè)有限公司”等字樣。當(dāng)事人為了更好地銷售其種子，獲取較好的利潤，在其包裝袋上使用育種專家的姓名和教授職稱來作推薦、證明，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第二十七條第（四）項之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第（九）項之規(guī)定， 2021年9月23日，老河口市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出行政處罰：責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款30000元。
十五、某科技（湖北）有限公司發(fā)布違法廣告案
潛江市市場監(jiān)管局接匿名舉報，稱位于潛江市園林辦事處紅梅東路3號名筑仕嘉7棟的5G沃聯(lián)伙伴通過招商廣告加盟形式推廣聯(lián)通5G電話套餐，其廣告內(nèi)容涉嫌虛假宣傳。經(jīng)查：當(dāng)事人招募代理商，并授權(quán)代理商為其發(fā)放廣告宣傳單，其中一份宣傳單上印有“產(chǎn)品明細(xì)套餐59 79 99 129 159 199 299 399 599”，分別對應(yīng)“辦理獎勵 50或抽紙+油 100或洗衣液+油 600或小家電 800或購物卡 1000或電動車 1200或5G手機(jī) 2000或彩電 2500或空調(diào) 4000或家電組合”，宣傳單中未明確標(biāo)明所附帶贈送商品或者服務(wù)的品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式；另一份宣傳上印有“聯(lián)通5G官方授權(quán)開通工號 高收入 0投資 0風(fēng)險 限50名 全湖北省招商”等內(nèi)容，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第二十五條第(一)項之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條以及第五十九條之規(guī)定，潛江市市場監(jiān)督管理局決定對當(dāng)事人作出罰款150000元的行政處罰。
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