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背景

文旅融合的本質(zhì)就是將公益性質(zhì)的文化事業(yè)，市場(chǎng)性質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，在供給側(cè)進(jìn)行深度融合，打造出新型的“產(chǎn)品”。這里的“產(chǎn)品”是廣義的產(chǎn)品，包含：有形的產(chǎn)品、無形的服務(wù)以及承載產(chǎn)品和服務(wù)的各種業(yè)態(tài)。

2018年，文化和旅游部的組建以及各地文化和旅游機(jī)構(gòu)改革的完成，開啟了文化與旅游融合發(fā)展的新篇章。文化是豐富和提升旅游的內(nèi)涵，旅游是帶動(dòng)文化發(fā)展的載體。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并明確了總體要求，意在更好地解決農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題，加快補(bǔ)上“三農(nóng)”這塊全面建成小康社會(huì)的短板。

走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

鄉(xiāng)村振興是新一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過調(diào)動(dòng)各種力量、導(dǎo)入各種資源，在供給和市場(chǎng)層面，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村未來在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、治理、生活上全面的提升。

（1）文旅融合促鄉(xiāng)村振興：文旅融合形成的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力。在文化和旅游融合發(fā)展不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)下，以文旅融合為契機(jī)，以文促旅、以旅彰文，挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，保護(hù)傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，豐富鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提升鄉(xiāng)村文化旅游品質(zhì)，激發(fā)鄉(xiāng)村活力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，成為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺繁榮的重要途徑。

（2）鄉(xiāng)村是文旅融合產(chǎn)業(yè)的舞臺(tái)：鄉(xiāng)村的環(huán)境、資源、文化底蘊(yùn)是文旅融合過程中所需要的重要元素。鄉(xiāng)村是文旅產(chǎn)業(yè)的重要供給方，越來越多的鄉(xiāng)村將傳承、發(fā)展、提升鄉(xiāng)土文化作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有效載體，美麗的村容村貌、優(yōu)美的自然環(huán)境，成了文旅融合發(fā)展的新載體、新舞臺(tái)。

（3）文旅融合實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村和城市之間資源、文化、資本等各種要素的流動(dòng)，成為解決“人民對(duì)美好生活的需求和發(fā)展的不平衡不充分之間的矛盾”的一個(gè)重要抓手。文旅融合發(fā)展是不斷滿足人民群眾精神文化生活需要的必由之路，也是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要契機(jī)。

鄉(xiāng)村振興具體怎么做？

（1）主體：農(nóng)民——自主意愿、積極行動(dòng)、享受利益

農(nóng)民不僅包括在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)、留守農(nóng)村的人，也包括農(nóng)村外出的務(wù)工、經(jīng)商的人。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是主體，需要億萬農(nóng)民積極行動(dòng)，農(nóng)民不能成為旁觀者，應(yīng)當(dāng)有切身的參與感，積極投身鄉(xiāng)村振興的偉大戰(zhàn)略中來。

（2）領(lǐng)導(dǎo)：黨——總攬全局、協(xié)調(diào)各方

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程。各級(jí)黨組織在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，把方向、謀大局、定政策、促振興。

（3）參與：社會(huì)各界——投身、投資、投智（服務(wù)）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還必須發(fā)揮社會(huì)力量的作用。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，引導(dǎo)和支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、律師醫(yī)生教師、技能人才、大學(xué)生等社會(huì)各界積極投身參與、投資鄉(xiāng)村、投智鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)，讓振興鄉(xiāng)村成為全社會(huì)共同行動(dòng)。

（1）構(gòu)建格局

重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步的新路徑和新要求，將完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局。

（2）發(fā)展產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)要振興、產(chǎn)業(yè)要興旺。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐啟示人們，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚。首先，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；同時(shí)要促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，互相促進(jìn)，使發(fā)展結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，同時(shí)積極培育壯大高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、健康養(yǎng)生、生態(tài)研學(xué)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)升級(jí)。

（3）修復(fù)生態(tài)

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，要堅(jiān)持把生態(tài)修復(fù)融入到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、和旅游發(fā)展等工作中，突出發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決杜絕以往過度消耗資源能源、破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放發(fā)展模式，把生態(tài)資源變成產(chǎn)業(yè)資源、旅游資源。

（4）提升文化

挖掘文化特色，重構(gòu)村莊公共文化場(chǎng)所，充分整合現(xiàn)有公共空間，為村民提供多樣化公共文化場(chǎng)所，并開展各類文體活動(dòng)，提升村莊文化軟實(shí)力，豐富村民業(yè)余生活，提高村民精神風(fēng)貌，讓“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”真正成為村民的“精神樂園”。鄉(xiāng)村文化提升，應(yīng)充分凝聚人民群眾對(duì)村莊的價(jià)值共識(shí)，充分挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，促進(jìn)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的雙向增長(zhǎng)、積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（5）健全治理

鄉(xiāng)村治理既是國家治理體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石。

加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，這不僅為國家治理體系的整體框架打下了基礎(chǔ)，也為實(shí)現(xiàn)報(bào)告所提出的按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了基石。

（6）改善民生

聚焦民生改善，保障群眾利益。積極打造公開、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái),切實(shí)保障困難群眾的基本生活，兜牢民生保障底線，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障線覆蓋范圍，放寬保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的資金投入，加大農(nóng)村危房改造資金扶持力度，確保困難農(nóng)民住有所居。

（1）農(nóng)民享受長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

　　實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，核心目的是讓鄉(xiāng)村人民群眾的生活變得好起來。因此，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)工作中，必須始終把農(nóng)民的切身利益擺在首位，必須讓農(nóng)民享受發(fā)展所帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（2）政府享受治理效益

當(dāng)前，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，城鄉(xiāng)差距仍然較大，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁仍然不足。鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)是黨和政府的責(zé)任，鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，政府通過不斷地綜合治理，引導(dǎo)更多社會(huì)資源投入鄉(xiāng)村，培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，從而享受治理所帶來的發(fā)展效益。

（3）參與者享受應(yīng)有利益和服務(wù)報(bào)酬

讓各方參與者在積極投身、投資、投智于鄉(xiāng)村振興的服務(wù)過程中，在做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)的同時(shí)，享受投身、投資鄉(xiāng)村發(fā)展所帶來的利益，和投智服務(wù)過程中應(yīng)有的報(bào)酬。

文旅怎么助力鄉(xiāng)村？

發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)、鄉(xiāng)土資源，利用土地林地資源的優(yōu)勢(shì)，通過地方文化的挖掘、品牌的塑造、鄉(xiāng)土資源的整合，打造與鄉(xiāng)村生態(tài)、文化相適應(yīng)的文旅項(xiàng)目。

利用鄉(xiāng)村發(fā)展的政策、土地、環(huán)境等要素，結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)和特色文化，開發(fā)具有濃郁鄉(xiāng)風(fēng)的文旅、文創(chuàng)產(chǎn)品。

依靠城市先進(jìn)的文化創(chuàng)作能力和水平，發(fā)掘農(nóng)村本土的文化素材和資源，尤其是農(nóng)村的民俗文化、文化遺產(chǎn)及舊民宅、名木古樹等的發(fā)掘，開發(fā)農(nóng)村人文和生態(tài)特色，轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)融合的文化產(chǎn)品，切實(shí)提升鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)。

綠水青山是鄉(xiāng)村文旅發(fā)展的最佳依托資源，在景區(qū)、鄉(xiāng)村融入場(chǎng)景，結(jié)合新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，形成新的文旅融合模式，滿足廣大消費(fèi)者體驗(yàn)感，發(fā)展旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。