一 、基本情況
管陶鄉(xiāng)地處武安市西部深山區(qū),位于南洺河上游。南北跨度約30公里,東西跨度約20公里,人口居住比較分散,有38個行政村,108個自然村,分布在七溝八梁上。在原來村村辦學校的精神號召下,全部行政村及個別自然村都辦起了學校,我鄉(xiāng)共有43所小學,五所初中。隨著學校布局調整的深入,我鄉(xiāng)教育辦在市教育局的統(tǒng)一部署下加大學校布局調整力度,截至2008年底我鄉(xiāng)將43所小學合并為6所中心校,19個教學點;將原來的五所初中合并為現(xiàn)在的1所。現(xiàn)有中、小學教學班84個,其中:初中12個班,小學72個班。我鄉(xiāng)教職工總數(shù)為176名,其中、小學專任教師144人,初中專任教師36人,小學專任教師108人;職工2名,后勤人員7名,幼兒教師15名。中、小學在校學生總數(shù)為1650人,其中:初中在校學生420人,小學在校學生1230人。
在學校布局調整之前,由于我鄉(xiāng)復式班學校較多,占到全鄉(xiāng)學??倲?shù)的85% 而絕大多數(shù)學校還是多級復式。有的是“袖珍學校”學生總人數(shù)不足10名,而且還是多級復式。絕大多數(shù)還是單人一校。一個老師教三、四個年級,甚至有時要教六個年級的課程。這些教師既是校長又是職工,既要教學又要打鐘,主課還難以完成教學任務,“小三門”等同于虛設,更談不上實驗進課堂,電腦網(wǎng)絡課也只能是紙上談兵,望洋興嘆。這種情況嚴重影響了管陶鄉(xiāng)教育的發(fā)展,嚴重制約了管陶鄉(xiāng)教育質量的提高。
面對這種情況,管陶鄉(xiāng)教育辦從2001年開始探索學區(qū)一體化管理,異村同讀一個學校,交叉辦學等多種辦學理念,以此減少多級復式。率先在柏草坪學區(qū)抓了試點工作,把柏草坪學區(qū)所轄的蒼洞溝、西澗溝、盤根、龍井、里富、東溝六所學校的中高年級,全部合并到柏草坪學校,下邊的教學點只保留一、二年級和學前班。2002年列入中國教育學會“十五”科研規(guī)劃課題《山區(qū)農(nóng)村基礎教育改革與發(fā)展模式和對策行動研究》。
通過幾年來的試驗,柏草坪學區(qū)的教學質量有了明顯的提高。05年我鄉(xiāng)以農(nóng)村中、小學布局調整暨標準化學校建設為契機,針對我鄉(xiāng)學校布點散、規(guī)模小、條件差、質量低這種情況,開始謀劃新建,管陶寄宿制中心小學,經(jīng)過調研論證、勘探,我們選了新校址。06年這項工程正式啟動。同時我們把在柏草坪學區(qū)一體化管理的經(jīng)驗,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進一步推廣,我們出臺了“管陶鄉(xiāng)學校布局調整方案”,按照就近、方便的原則,保證群眾能夠接受這一條件,將管陶鄉(xiāng)合并為六個學區(qū),小學中、高年級學生全部合并到中心校就讀。教學點只保留一、二年級。為了把這項工作做好、做穩(wěn),動員全鄉(xiāng)教育干部和教師利用暑假,分村包點,向群眾、向干部講政策,講利弊。使對布局調整有意見的干部滿意了,群眾放心了。
為了把學校布局調整這項工作做好,按照“方案”先易后難積極穩(wěn)妥地做好這項工作成熟一個調整一個,05年我們合并了“長亭學區(qū)”把“萬谷城、馬區(qū)水”的中高年級撤并到“長亭學校”。06年我們合并了“下站學區(qū)”把“磨盤峧、水磨頭、上站學校”的中高年級合并到下站中心校。小店學區(qū)把“小冶陶、陸渠學校”的中高年級合并到小店中心校。07年鄉(xiāng)教育辦將原列江鄉(xiāng)的全部學校進行了調整,合并了列江學區(qū)下屬的所有高年級到列江中心小學就讀。 08年管陶村寄宿制小學建成并投入使用。撤并了“禪房、馬洺、野玉、寺峪垴、寺峪溝、梨樹垴、巖角、趙水溝、車谷、大水峧等10所學校。這些學校三年級以上學生全部集中到管陶中心校,并全部住宿。同時,把4所初中教學點也全部合并到鄉(xiāng)中學。學生全部住宿。
通過學校布局調整到目前為止,我鄉(xiāng)只剩6所中心小學,19個教學點,一所中學。其中,撤掉學校17所,除6所中心學校外,其它學校只保留了1——2年級和學前班。到目前,管陶鄉(xiāng)學校布局調整已經(jīng)基本到位。
二、存在的困難和問題:
1、走讀生不安全
特別是交通安全。如:我鄉(xiāng)的“小店學區(qū)”下轄的“陸渠小學和冶陶小學”的中高年級的學生到小店學校上學要橫走磁左公路,學校每天派教師接送學生,但是只能送過馬路、離家還有一段距離,安全隱患依然存在。
2、人員編制問題
①教師編制緊張,學校合并以后,雖然教師負擔有所減輕。但是每人還是兼多科,沒有專職的“音、體、美”教師;不能有效發(fā)揮教師專長,沒有時間深挖教材。其次教師擔任多種角色,白天是教師、晚上就是學生的 “保姆”。
②生活教師少。由于低年級學生,生活自理能力差,需要有專人看管照顧,我們管陶學校的生活教師少,而且是連軸轉,得不到很好的休息工作非常辛苦。
③缺少水、暖、電維修人員。
總之,寄宿制學校人員的編制,不能和其它學校編制相比,要對寄宿制學校人員的編制實行獨立核編、放寬政策。
3、校醫(yī)問題
寄宿制學校必須要配備一名校醫(yī)。因為住校生比較多,學生離開父母,學生生病是個不確定因素,特別是晚上生病不能及時就醫(yī),耽誤治療。
4、經(jīng)費問題
隨著規(guī)模擴大,日常設備維修、辦公用品、安全消防設施、學習培訓、平常勞務、食堂設備、冬季取暖、用電等開支都比較大;所拔經(jīng)費入不付出。希望上級領。之前兩天它導對寄宿制學校的經(jīng)費獨立核算,加大投入。
5、硬件設施問題
硬件設施配備還不到位,缺少“語音室、微機室”,音、體、美等器材。其中在基礎建設上,我鄉(xiāng)六所中心小學和一所初中均無操場,中學學生無餐廳,住宿困難。
三、 今后工作:
1、把“小冶陶、陸渠”學校的中高年級的學生,全部合并到管陶中心小學,力爭在今年九月份把這項工作完成。
2、列江中心校、柏草坪中心校,盡管把本學區(qū)的學生合并到了中心校,可是因為學生人數(shù)較少,還是不成規(guī)模,依然有復式班的存在,不能有效的提高教學質量。因此我們計劃把這兩個學區(qū)的中高年級學生,也合并到管陶中心小學,這項工作力爭到今年九月開學初完成。
3、提升“寄宿制學校的管理水平”,打造農(nóng)村寄宿制學校的管理模式,爭創(chuàng)一流的山區(qū)寄宿名校。
4、我鄉(xiāng)六所中心小學校大型建筑基本結束,重點籌劃管陶小學和鄉(xiāng)中學操場(兩校合一)。
5、進一步加強學校內(nèi)部設施的配備,重點解決管陶小學計算機教室、班班通、語音室及實驗室建設。同時配備下站中心校、小店中心校、栢草坪中心校、長亭中心校的多媒體教室。
6、重點解決中學的學生餐廳和學生住宿問題。
總之,我鄉(xiāng)教育辦要在市教育局的正確領。之前兩天它導下,抓住教育改革發(fā)展機遇,做到規(guī)劃科學,布局合理,編制傾斜,經(jīng)費保障,后勤保證,并在如何辦好寄宿制學校、進一步擴大辦學規(guī)模、如何轉變學校環(huán)境等問題上積極探索,勇于實踐,為提高山區(qū)人民后代的文化素質打下堅實的基礎。
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