■ 文 | 宋鴻兵
學員提問：
大灣區(qū)內(nèi)多個城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成多以外貿(mào)加工業(yè)為主，隨著近十年外貿(mào)加工訂單的不斷減少，很多工業(yè)企業(yè)要么倒閉，要么已經(jīng)遷移到內(nèi)陸，或者國外生產(chǎn)成本更低的地方。在激流下能順利轉(zhuǎn)型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)已不多。請問宋老師大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級將能從哪些方向突破？
宋鴻兵老師：
我們現(xiàn)在面對全球化退潮期，確實會出現(xiàn)加工貿(mào)易訂單不斷縮減的問題。要解決這個問題，可以有以下幾種方式：
第一，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下，不斷提升商業(yè)效率，降低成本，也包括技術(shù)創(chuàng)新。即使國際貿(mào)易總量停滯不前，優(yōu)秀的企業(yè)仍有可能擴大市場占有率，總利潤也可能提高。優(yōu)質(zhì)企業(yè)具有升級的能力，比如大規(guī)模使用機器人等等，還有中國商業(yè)效率的整體提升也能做到這一點。
第二，用新產(chǎn)業(yè)來替代舊產(chǎn)業(yè)。在大的趨勢之下，制造業(yè)必然不斷向成本更低的周邊區(qū)域轉(zhuǎn)移。沒有新興產(chǎn)業(yè)對老產(chǎn)業(yè)的替代，這個地區(qū)的經(jīng)濟只能衰退。關(guān)鍵是制造業(yè)退出之后用什么東西來替代？
加工貿(mào)易衰落的過程是一種趨勢性的規(guī)律，任何國家都會面臨同樣的問題。美國制造業(yè)為什么空心化？因為其他地方的成本更低，如果資本能自由轉(zhuǎn)移，一定會出現(xiàn)流向成本更低地區(qū)的趨勢，很難真正阻擋。所以我們要研究其他國家在出現(xiàn)了這個問題之后，轉(zhuǎn)型發(fā)展之路是如何走的。
不管是美國、歐洲還是日本，這些經(jīng)濟強國都曾經(jīng)出現(xiàn)工業(yè)中心轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。比如紐約灣區(qū)，在19世紀的時候也是制造業(yè)中心，直到二戰(zhàn)之前，紐約的工業(yè)實力仍然非常強大。當然，在中心城市搞工業(yè)，肯定會面臨成本越來越高的問題。結(jié)果紐約的工業(yè)不斷向外疏散，轉(zhuǎn)移到新澤西、康涅狄格或者紐約州的其他地方。
工廠外遷之后，城市中心區(qū)一定會出現(xiàn)空心化，之后怎么升級？必須要發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，才能夠有效升級。重工業(yè)退出之后，紐約發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、保險業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷促進紐約的經(jīng)濟發(fā)展。
那么粵港澳大灣區(qū)有沒有新興產(chǎn)業(yè)？當然有。比如說人工智能、無人駕駛汽車、無人機等等。靠高科技制造業(yè)、制藥業(yè)、金融科技等新興產(chǎn)業(yè)來替代加工貿(mào)易衰退之后退出的舊產(chǎn)業(yè)。不過這提出了一個更根本的問題，要想在新興產(chǎn)業(yè)中獲得巨大的突破，真正的瓶頸在哪里？
真正的瓶頸實際是人才不足。如果這個地區(qū)的人口素質(zhì)和教育跟不上的話，長期來看競爭力就會出問題。這也是長三角和珠三角之間的競爭，勝負現(xiàn)在還不能下斷言的原因。因為就受教育程度而言，長三角的優(yōu)勢可能更大一些，因為那里傳統(tǒng)上對文化教育的重視程度可能更高。
所以珠三角既要解決短期的產(chǎn)業(yè)替代問題，更要思考長期的教育問題。教育質(zhì)量和數(shù)量一定要不輸其他地區(qū)，最后成功轉(zhuǎn)型升級的可能性才更高。硅谷和舊金山灣區(qū)的高速發(fā)展，靠的正是高素質(zhì)人才。那個地區(qū)受過高等教育的人口比例遠遠高于其他地區(qū)，甚至高于紐約、波士頓。那么如果珠三角地區(qū)的人均受教育程度偏低，或者具有科技創(chuàng)新能力的人口比例太低，就很難帶動整個經(jīng)濟的突破。
總結(jié)一下，粵港澳灣區(qū)要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的真正突破，一定要建立新的產(chǎn)業(yè)，而從長期來看，教育的突破帶來高素質(zhì)的人才，才能使得整個新興產(chǎn)業(yè)順利崛起。
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