1937年8月25日，在西北的紅軍主力改編為八路軍。關(guān)于八路軍的編成，人們所熟知的是下轄三師六旅十二個(gè)步兵團(tuán)，另有一個(gè)處于國(guó)民黨半承認(rèn)的115師獨(dú)立團(tuán)。紅軍改編為八路軍的人數(shù)，從三萬(wàn)到六萬(wàn)有多種說(shuō)法。
那么，改編為八路軍時(shí)，在西北的紅軍究竟有多少兵力？
南昌起義部隊(duì)打出的旗號(hào)依然是北伐時(shí)期的國(guó)民革命軍，到了秋收起義時(shí)，毛委員認(rèn)為我黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝從旗幟到名稱均要有所改變，不能再打國(guó)民黨的青天白日旗。這一段歷史在近年來(lái)的影視作品中是重點(diǎn)，秋收起義部隊(duì)的名稱是“中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍第一師”，旗幟是鐮刀斧頭的紅旗。
1928年四月，朱德、陳毅率南昌起義軍余部上井岡山與毛委員會(huì)師，部隊(duì)的番號(hào)是中國(guó)工農(nóng)革命軍第四軍，下轄南昌起義軍部隊(duì)組成的28團(tuán)，湘南起義組成的29團(tuán)，秋收起義部隊(duì)組成的31團(tuán)，井岡山王佐、袁文才部隊(duì)組成的32團(tuán)。
1927年11月13日，黃麻起義爆發(fā)，11月18日，起義隊(duì)伍組成中國(guó)工農(nóng)革命軍鄂東軍，1928年1月1日，突圍到木蘭山的鄂東軍改編為中國(guó)工農(nóng)革命軍第7軍（全軍72人）。
在這一階段，我黨組織領(lǐng)導(dǎo)的起義部隊(duì)都還未稱紅軍。
黃麻起義部隊(duì)攻占黃安縣城后，黃安縣內(nèi)有名的書法家吳蘭陔先生特地寫下一副對(duì)聯(lián)，貼在了新成立的黃安縣農(nóng)民政府大門上：
“痛恨綠林兵，假稱青天白日，黑暗沉沉埋赤子；
光復(fù)黃安縣，試看碧云紫氣，蒼生濟(jì)濟(jì)擁紅軍”。
這是中國(guó)近代歷史上，我黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)首次被稱為“紅軍”。而后不久，廣州起義爆發(fā)，當(dāng)時(shí)的起義領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在發(fā)布的《紅旗號(hào)外》中，稱起義組織為“工農(nóng)紅軍”。
雖然廣州起義最后失敗，但“工農(nóng)紅軍”的名稱卻流傳了下來(lái)，并在各地革命武裝部隊(duì)中開(kāi)始陸續(xù)使用。
1928年5月25日，中共中央發(fā)出了第五十一號(hào)通告，通告中均以“紅軍”稱呼革命部隊(duì)，從這之后，中國(guó)工農(nóng)革命軍第四軍也被改稱為中國(guó)工農(nóng)紅軍第四軍。
各地的紅軍在國(guó)民黨的圍剿下艱苦奮戰(zhàn)，最高峰時(shí)，全國(guó)的紅軍大約有30萬(wàn)。由于反圍剿的失利，紅一、紅二、紅四方面軍及紅二十五軍主力陸續(xù)踏上了長(zhǎng)征的征途，并在1936年10月在甘肅會(huì)寧實(shí)現(xiàn)了大會(huì)師。
紅軍改編為八路軍時(shí)，人數(shù)有如下幾種說(shuō)法：
《解放軍百年大事記》中：“……紅軍主力改編為國(guó)民革命第八路軍……下轄第115、第120、第129師和直屬部隊(duì)……全軍共4.6萬(wàn)人?！?/p>
“8月25日，中國(guó)紅軍改編為國(guó)民革命軍第八路軍……共3個(gè)師……全軍編制共4.5萬(wàn)余人?！?/p>
這個(gè)說(shuō)法在中學(xué)課本和各種歷史文獻(xiàn)記錄中為主流。其實(shí)，4.5萬(wàn)人是基于第二次國(guó)共合作雙方談判達(dá)成的紅軍改編為八路軍的編制數(shù)。
為實(shí)現(xiàn)第二次合作，我黨與國(guó)民黨相繼在西安、杭州、廬山、南京舉行一系列談判，談判的核心內(nèi)容是關(guān)于紅軍改編后的編制人數(shù)和指揮權(quán)。
經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論，雙方大致同意紅軍改編為3個(gè)師6個(gè)旅12個(gè)團(tuán)，總?cè)藬?shù)為45000人。
1930年中原大戰(zhàn)后，蔣系中央軍的師一般轄兩旅四團(tuán)，師直屬隊(duì)為特務(wù)營(yíng)、炮兵營(yíng)、工兵營(yíng)、騎兵連、通信隊(duì)、野戰(zhàn)醫(yī)院、修械所、特務(wù)排。此種為丙種師，人數(shù)較三旅九團(tuán)制的甲種師少近一半。
1936年，蔣軍開(kāi)始以德械裝備中央軍，編組了整理師，亦稱調(diào)整師。每師兩旅四團(tuán)，師直為炮兵營(yíng)、工兵營(yíng)、輜重營(yíng)及若干特種部隊(duì)，全師10923人。
在談判過(guò)程中，國(guó)民黨方面的代表提出的紅軍改編方案為按調(diào)整師編制，遭我方代表痛斥。若按照調(diào)整師計(jì)，八路軍三個(gè)師只有33000人，加上總部直屬隊(duì)3000人，最多不過(guò)36000人。
我方提出的方案是紅軍改編為四個(gè)軍，每軍三個(gè)師，每師一萬(wàn)人，四個(gè)軍軍長(zhǎng)為林彪、賀龍、劉伯承、徐向前，而蔣不接受。
在日本日益顯著的侵略形勢(shì)下，蔣介石終于有所讓步。1937年6月周公與蔣氏的第一次廬山談判中，蔣同意“3個(gè)師仍照12個(gè)團(tuán)編制，人數(shù)可容至45000人?！?/p>
全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，雙方很快達(dá)成了協(xié)議。八路軍仍按三師六旅十二團(tuán)編制，但是人數(shù)為4.5萬(wàn)人。如按照編制表，八路軍三個(gè)師3.3萬(wàn)人，加上總部3000人是3.6萬(wàn)人，但是關(guān)餉人數(shù)則為4.5萬(wàn)人。這就是3.3萬(wàn)人、3.6萬(wàn)人、4.5萬(wàn)人這些說(shuō)法的由來(lái)。
1937年6月25日，中央致電彭德懷、任弼時(shí)，要求他們按紅軍改編后的編制表編組部隊(duì)：每師14000人上下，總部及直屬隊(duì)人數(shù)3000人。按這個(gè)編制，全軍人數(shù)為45000人。
1940年11月19日，朱彭葉項(xiàng)復(fù)何白的“佳電”中稱：“然以現(xiàn)有五十萬(wàn)之眾，領(lǐng)四萬(wàn)五千人之餉。”
何白復(fù)朱彭葉項(xiàng)的“齊電”中稱：“故十八集團(tuán)軍遵令改編之始，原僅四萬(wàn)五千人?！?/p>
正因?yàn)榫幹票?.6萬(wàn)人與關(guān)餉4.5萬(wàn)人的差距，八路軍后來(lái)新增編的115師344旅689團(tuán)，120師358旅714團(tuán)，359旅719團(tuán)，這三個(gè)新增的團(tuán)，國(guó)民黨方面既未贊同但也未提出反對(duì)。
紅軍改編為八路軍時(shí)，除12個(gè)數(shù)字團(tuán)外，另有一個(gè)處于模糊地位的115師獨(dú)立團(tuán)。
紅一方面軍過(guò)草地后整編為陜甘支隊(duì)，紅3團(tuán)打散編入了一大隊(duì)和二大隊(duì)。到達(dá)陜北后恢復(fù)紅一軍團(tuán)番號(hào)，但是紅3團(tuán)番號(hào)未恢復(fù)。在陜北，紅2團(tuán)編入紅二師為2團(tuán)，后紅6團(tuán)打散分別編入紅4、紅5團(tuán)，紅2團(tuán)改番號(hào)為紅6團(tuán)。改編八路軍時(shí)，紅二師改編為115師343旅685團(tuán)，原來(lái)三個(gè)團(tuán)縮編為三個(gè)營(yíng)。而紅四師（原三軍團(tuán)部隊(duì)）改編為686團(tuán)。
紅一師除紅1團(tuán)外，又從紅四師調(diào)入紅13團(tuán)，之后將紅1團(tuán)中原紅3團(tuán)的3個(gè)連隊(duì)調(diào)出，輔之以新入伍的戰(zhàn)士組建了新的紅3團(tuán)。與紅二師、紅四師相比，紅一師人數(shù)少，是個(gè)小師。
陜北肅反時(shí)劉志丹等人被捕，幸虧中央及時(shí)趕到救下了劉志丹等人。劉志丹后來(lái)?yè)?dān)任了紅28軍軍長(zhǎng)，之前因劉志丹被捕，許多紅26軍戰(zhàn)士回到了家鄉(xiāng)，聽(tīng)聞老劉復(fù)出，這些人紛紛歸隊(duì)加入紅28軍。
改編為八路軍時(shí)，由于原紅26軍（改編為687團(tuán)2營(yíng)三個(gè)連，688團(tuán)2營(yíng)三個(gè)連）、紅28軍（改編為716團(tuán)2營(yíng)）、紅32軍（改編為718團(tuán)）人數(shù)達(dá)不到改編的編制數(shù)，原陜甘紅軍領(lǐng)導(dǎo)人（名字自己想）回到家鄉(xiāng)動(dòng)員鄉(xiāng)親們參加八路軍，從而使得紅26軍、紅28軍、紅32軍基本達(dá)到了整編人數(shù)。
林彪與這位領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系不錯(cuò)，要來(lái)了幾百人補(bǔ)入115師，楊成武因此也沾了大光，得到了新加入紅軍的300名老陜（也有500人的說(shuō)法）。但與3000多人的那十二個(gè)主力團(tuán)比，115師獨(dú)立團(tuán)仍只有1700人。
平型關(guān)大戰(zhàn)的腰站阻擊戰(zhàn)后，獨(dú)立團(tuán)挺進(jìn)晉察冀。五臺(tái)分兵時(shí)，聶榮臻只有獨(dú)立團(tuán)1700人、騎兵營(yíng)300人，另從總部特務(wù)團(tuán)要來(lái)兩個(gè)連，用一個(gè)連交換了685團(tuán)的一個(gè)戰(zhàn)斗連（8連還是11連，記不太清了)，共2300人。此外還有115師戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)600人，進(jìn)入山西后，閻錫山給了一些手榴彈，這些人每人兩顆手榴彈就跟著獨(dú)立團(tuán)上了戰(zhàn)場(chǎng)。不過(guò)這些都是編余的干部和長(zhǎng)征后傷愈的紅軍戰(zhàn)士，只要有兵，立馬能拉起隊(duì)伍。
進(jìn)入晉察冀不到兩個(gè)月，楊成武的獨(dú)立團(tuán)就發(fā)展到7000多人，三個(gè)營(yíng)改稱1、2、3團(tuán)，兵力超過(guò)了六個(gè)旅。當(dāng)時(shí)改番號(hào)為獨(dú)立師，這一下就引起了老蔣的重視和國(guó)民黨方面的抗議。很快，上級(jí)要求獨(dú)立師改稱支隊(duì)（旅級(jí)），團(tuán)改稱大隊(duì)（團(tuán)級(jí)），但這仍然在老蔣那過(guò)不了關(guān)。不久，支隊(duì)改稱晉察冀第一軍分區(qū)，大隊(duì)恢復(fù)為團(tuán)，不再搭理老蔣。這就是我軍軍分區(qū)的來(lái)歷。
楊成武所帶的這個(gè)最小的團(tuán)，在38年10月時(shí)發(fā)展到2萬(wàn)多人的規(guī)模，超過(guò)了三大主力師。這還不算被鄧華帶到平西的老三團(tuán)（內(nèi)有紅13、紅3共4個(gè)紅軍連），以及楊成武看二分區(qū)黃永勝手上無(wú)能打的骨干部隊(duì)送的老二團(tuán)（有2個(gè)紅軍連的三千人的紅軍團(tuán)換來(lái)了800名游擊隊(duì)），還有為支援三分區(qū)反掃蕩，戰(zhàn)后被扣下的一個(gè)主力團(tuán)。所以一分區(qū)部隊(duì)才能打雁宿崖、黃土嶺那樣的大仗，楊成武則成為八路軍最初的13個(gè)作戰(zhàn)團(tuán)中最先升任旅長(zhǎng)（獨(dú)立師師長(zhǎng)、支隊(duì)司令、軍分區(qū)司令）的團(tuán)長(zhǎng)。
紅軍改編為八路軍，人數(shù)三萬(wàn)余人，這個(gè)說(shuō)法流傳最廣。此說(shuō)法來(lái)源于《彭德懷自述》。
“當(dāng)時(shí)紅軍主力是三萬(wàn)二千人，以四千人編為陜北警備旅和一個(gè)小團(tuán)，保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)；一方面軍主力一萬(wàn)四千人編為115師，林彪為師長(zhǎng)；二方面軍六千人編為120師，賀龍為師長(zhǎng)；四方面軍八千人編為129師，劉伯承為師長(zhǎng)?！?/p>
彭總的自述是回憶錄性質(zhì)，雖然有參考性，但在學(xué)術(shù)上來(lái)說(shuō)，只是粗略數(shù)字，并不嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。
改編前夕，當(dāng)時(shí)在陜北的紅軍部隊(duì)有：紅一方面軍，下轄紅一軍團(tuán)、紅十五軍團(tuán)，以及陜南紅74師；紅二方面軍，下轄紅二軍、紅六軍、紅三十二軍；紅四方面軍，下轄紅四軍、紅三十一軍；陜北紅27軍（原十五軍團(tuán)81師）、以及紅軍長(zhǎng)征到陜北后新組建的紅28軍、紅29軍、紅30軍，陜北獨(dú)立1師，獨(dú)立2師，獨(dú)立1、2、3、4團(tuán)，關(guān)中特區(qū)軍事部等部隊(duì)；軍委直屬紅軍大學(xué)和步兵學(xué)校，警衛(wèi)團(tuán)，特務(wù)團(tuán)，騎兵團(tuán)，以及各殘廢院等。總?cè)藬?shù)大約5.8萬(wàn)--6萬(wàn)。具體分布如下：
紅一軍團(tuán)在西安事變后，奉調(diào)南下三原地區(qū)，后又調(diào)至寧縣、正寧、淳化地區(qū)駐防。全軍團(tuán)共轄紅一、紅二、紅四師三個(gè)師十個(gè)團(tuán)約11000余人。
紅十五軍團(tuán)在西安事變后，奉令南下支援東北軍和十七路軍作戰(zhàn)。1937年2月奉命撤至甘肅慶陽(yáng)驛馬關(guān)駐守。7月統(tǒng)計(jì)，全軍團(tuán)共三個(gè)師（紅73師、紅75師、紅78師）十一個(gè)團(tuán)6205人。
陜南紅74師，上篇文章講到，得知中央紅軍有北上的消息后，鄂豫陜省委代書記吳煥先立即決定紅二十五軍離開(kāi)陜南開(kāi)始了第二次長(zhǎng)征，以策應(yīng)紅軍主力。當(dāng)時(shí)留在陜南根據(jù)地的只有一個(gè)68人的紅軍連及若干游擊隊(duì)。在鄂豫陜特委（書記鄭位三）的領(lǐng)導(dǎo)下，組建了不足200人的紅74師，師長(zhǎng)陳先瑞（開(kāi)國(guó)中將），政委李隆貴。
西安事變后，紅74師改稱南路抗日軍，部隊(duì)1700余人。1937年2月，紅74師隨紅十五軍團(tuán)撤至渭北，此時(shí)全師擴(kuò)充至2100余人。4月因糧秣供應(yīng)困難，開(kāi)到長(zhǎng)安大峪口整訓(xùn)，裁減了三、四百人，仍余1700人。
紅二十五軍長(zhǎng)征到陜南時(shí)，李隆貴任手槍團(tuán)政委。1935年4月，鄂豫皖省委舉行會(huì)議，選舉徐寶珊任書記（半年后因病犧牲），吳煥先任副書記，李隆貴是排名第三的省委常委。在黨內(nèi)，他的職務(wù)是高于軍長(zhǎng)程子華、副軍長(zhǎng)徐海東。
1937年6月，李隆貴從延安學(xué)習(xí)歸來(lái)，回到駐扎在長(zhǎng)安縣的紅74師，就此突然失蹤。至今，也未查到他投敵或者被土匪殺害，或者和組織聯(lián)系過(guò)的消息，為歷史之謎。
紅二軍團(tuán)在西安事變后奉令南下三原縣云陽(yáng)鎮(zhèn)，后移駐富平縣莊里鎮(zhèn)。1937年3月統(tǒng)計(jì)共3600余人。5月擴(kuò)充新戰(zhàn)士1400余人，改編八路軍前為5000人。
紅六軍團(tuán)在西安事變后隨紅二方面軍南下至三原縣陽(yáng)鎮(zhèn)，后又移駐富平縣流鎮(zhèn)。1937年初全軍共3500人。5月補(bǔ)充了一部分新戰(zhàn)士約1200人，全軍共4700人。
紅32軍（紅九軍團(tuán)）在紅二、六軍團(tuán)與四方面軍會(huì)師后，與二、六軍團(tuán)合編為紅二方面軍。中央紅軍長(zhǎng)征中，新成立的紅九軍團(tuán)常常單獨(dú)活動(dòng)，擔(dān)負(fù)掩護(hù)主力的疑兵和后衛(wèi)。草地分兵后，在左路軍的紅五、紅九軍團(tuán)被張國(guó)燾裹挾南下，三過(guò)草地，損失很大。幸運(yùn)的是紅九軍團(tuán)被要了回來(lái)，而張國(guó)燾對(duì)紅五軍團(tuán)（紅5軍）沒(méi)放手。
西安事變后紅32軍與紅28軍組成追擊軍，向西進(jìn)軍直到平?jīng)龅貐^(qū)。1937年2月編入援西軍序列，旋因西路軍失敗，援西軍停止西進(jìn)。紅32軍移駐富平縣流曲鎮(zhèn)，歸還二方面軍建制。1937年8月間改編時(shí)，據(jù)袁任遠(yuǎn)回憶：“32軍因減員很大，只有1300多人”。
紅軍三大主力于1936年10月在甘肅會(huì)寧會(huì)師后，組織了寧夏戰(zhàn)役。當(dāng)時(shí)，紅四方面軍尚有33000人左右。紅四方面軍總部率紅5軍、紅9軍、紅30軍及總部直屬隊(duì)共21800人渡過(guò)了黃河，由于渡口被國(guó)民黨軍封閉，渡過(guò)河的部隊(duì)改稱西路軍，而未及渡河的紅4軍、紅31軍則留在了陜甘寧。
紅四軍于1937年2月參加援西軍，開(kāi)赴鎮(zhèn)原地區(qū)。因西路軍失敗，4月，全軍轉(zhuǎn)入整訓(xùn)，共約5000人，槍2300余支。
紅三十一軍在西安事變后與紅四軍齊赴三原、淳化地區(qū)。1937年2月參加援西軍，由三原，淳化兼程西進(jìn)。3月中旬到達(dá)鎮(zhèn)原、平?jīng)龅貐^(qū)，因西路軍已失敗，遂停止西進(jìn)。3月22日統(tǒng)計(jì)，全軍共6432人，槍2937支。
陜北紅軍：
紅25軍長(zhǎng)征到陜北后，與紅26軍、紅27軍合編為紅十五軍團(tuán)，三個(gè)軍分別縮編為75、78、81師。1935年10月，中央紅軍長(zhǎng)征到達(dá)陜北。11月，紅78師隨同紅十五軍團(tuán)編入紅一方面軍，紅81師歸總部直接指揮。1935年12月以后，中央先后把在西北的紅軍游擊隊(duì)組建為紅軍部隊(duì)。
紅28軍于1935年12月30日在延川境內(nèi)成立，部隊(duì)主要由陜北省紅軍游擊隊(duì)組成，軍長(zhǎng)劉志丹，政委宋任窮。中央來(lái)到陜北后解救了劉志丹等陜北紅軍領(lǐng)導(dǎo)人，許多因陜北肅反跑回家的原紅26軍老戰(zhàn)士得知老劉復(fù)出，紛紛前來(lái)，因而，紅28軍的老底子似乎比紅26軍還純一些。
紅軍東征時(shí)劉志丹犧牲，后宋時(shí)輪繼任軍長(zhǎng)。1936年12月的統(tǒng)計(jì)，全軍共856人。西安事變后，中革軍委曾決定將紅28軍同紅4軍合編，但未實(shí)行。爾后，28軍同32軍組成追擊軍，向平?jīng)鲞M(jìn)擊。
1937年2月，紅28軍劃入援西軍序列，擔(dān)任前衛(wèi)。不久西路軍失敗，28軍奉調(diào)至石家溝口休整訓(xùn)練，此時(shí)的紅28軍實(shí)力當(dāng)在800人以下。1937年8月，紅28軍改編為八路軍第120師358旅716團(tuán)第2營(yíng)。
前面說(shuō)過(guò)，改編八路軍時(shí)因人數(shù)過(guò)少，陜北紅軍領(lǐng)導(dǎo)人緊急回到家鄉(xiāng)動(dòng)員鄉(xiāng)親們參軍。后宋時(shí)輪率2營(yíng)東進(jìn)，胡子做了一件不太好的事，讓把大部分機(jī)槍和長(zhǎng)槍留下。宋時(shí)輪部與鄧華部匯合后組成八路軍第四縱隊(duì)挺進(jìn)冀東，冀東暴動(dòng)失敗四縱撤往平西，原打算編為兩個(gè)團(tuán)，因老陜們不愿意分開(kāi)組建兩個(gè)團(tuán)，宋時(shí)輪部整編為冀察挺進(jìn)軍（歸屬晉察冀）第9團(tuán)，是一個(gè)近四千人的超級(jí)大團(tuán)，鄧華部分編為6團(tuán)、7團(tuán)。也因此，晉察冀部隊(duì)中沒(méi)有8團(tuán)這個(gè)建制。
紅29軍于1936年1月1日成立，部隊(duì)組成主要為陜甘省的游擊隊(duì)，肖勁光任軍長(zhǎng)（后謝嵩、李仲英），朱理治任政委（后為甘渭漢），全軍八個(gè)連共850人。8月28日統(tǒng)計(jì)，全軍下轄三個(gè)團(tuán)一個(gè)炮兵排共1200人。三大主力會(huì)師后，29軍發(fā)展到1500余人。
紅30軍于1936年4月1日由陜北黃河沿岸的游擊隊(duì)組成，軍長(zhǎng)閻紅彥，政治委員蔡樹(shù)藩，全軍共467人。8月28日統(tǒng)計(jì)，全軍下轄三個(gè)團(tuán)一個(gè)炮兵排共1300人。年底發(fā)展到1500余人，槍900支。
陜北獨(dú)立1師（關(guān)中獨(dú)立師），關(guān)中特區(qū)的游擊隊(duì)組成，師長(zhǎng)白志文，政治委員李宗貴。1936年8月28日統(tǒng)計(jì)約500人。估計(jì)在改編八路軍前人員不會(huì)有太大變化。
陜北獨(dú)立2師（神府獨(dú)立師），于36年8月成立，由紅27軍84師3團(tuán)擴(kuò)編而成，共八個(gè)連，“全師一千多人槍”，師長(zhǎng)王兆相，政委張秀山。七七事變后，部隊(duì)發(fā)展到1200余人。
陜甘寧獨(dú)立師，1936年7月17日由紅29軍一部與豫旺堡、七營(yíng)、黑城岔等地方武裝組成，師長(zhǎng)姚喆，政治委員黎林，隸屬于陜甘寧省委軍事部領(lǐng)導(dǎo)。轄1、3、4團(tuán)，2團(tuán)由軍事部直轄，每個(gè)團(tuán)3個(gè)連，共1300余人。12月，獨(dú)立師撤銷，各獨(dú)立團(tuán)歸省軍事部直接指揮。獨(dú)立師成立后曾參加山城堡戰(zhàn)役，擔(dān)任阻援，后執(zhí)行剿匪任務(wù)，改編八路軍前，估計(jì)人數(shù)不會(huì)有太大變化，人數(shù)不會(huì)超過(guò)2000人。
關(guān)中特區(qū)武裝部，即原關(guān)中軍事部，轄有三個(gè)營(yíng)，一般看來(lái)不會(huì)超過(guò)500人。
紅27軍，1936年12月，紅81師恢復(fù)紅27軍番號(hào)，僅轄紅84師三個(gè)團(tuán)，全軍共1125人。軍長(zhǎng)賀晉年，政委王平。此后奉命進(jìn)駐洛川，1937年春，部隊(duì)發(fā)展到1500余人，槍900支
從上述可知，陜北紅軍（含紅十五軍團(tuán)編成內(nèi)的78師即紅26軍）及地方部隊(duì)人數(shù)不下萬(wàn)人，另有眾多的游擊隊(duì)、赤衛(wèi)隊(duì)，因而，在改編為八路軍前，高崗（還有一些陜北領(lǐng)導(dǎo)人）曾想向中央提出把陜北紅軍單獨(dú)改編為八路軍一個(gè)師。
陜北紅軍領(lǐng)袖劉志丹、謝子長(zhǎng)已犧牲，高崗找到閻紅彥提出了他的想法，遭到反對(duì)。八路軍編制三個(gè)師是已經(jīng)與國(guó)民黨談判達(dá)成的協(xié)議，再多編一個(gè)師既不現(xiàn)實(shí)也是給中央出難題，而且有山頭主義傾向，這充分體現(xiàn)了閻紅彥的黨性和大局觀，也因此成為陜北紅軍的代表在55年授予上將。主席也專門與高崗等陜北紅軍領(lǐng)導(dǎo)人談話，耐心細(xì)致地做工作。
除上述紅軍部隊(duì)之外，軍委直屬紅軍大學(xué)及步兵學(xué)校共有教員、學(xué)員、工作人員5000人；各殘廢院2000人；軍委直屬機(jī)關(guān)及警衛(wèi)團(tuán)、特務(wù)團(tuán)、騎兵團(tuán)3000人。其中，警衛(wèi)團(tuán)和特務(wù)團(tuán)共約1500人，軍委騎兵團(tuán)（騎兵1團(tuán)）與紅一軍團(tuán)騎兵團(tuán)（騎兵2團(tuán)）、紅十五軍團(tuán)騎兵團(tuán)（騎兵3團(tuán)）合計(jì)1000人左右，這么看來(lái)，軍委騎兵團(tuán)當(dāng)在300人左右。
綜上，改編八路軍前在陜甘寧的紅軍總計(jì)約5.8萬(wàn)----6萬(wàn)左右。這個(gè)數(shù)字可以從1937年4月5日延安致莫斯科的電文中得到印證：
“擬接受紅軍改編以四萬(wàn)五千人為定數(shù)，地方部隊(duì)另編一萬(wàn)人，如此除老弱婦女外，便無(wú)多余精壯青年?！?/p>
1937年6月25日，延安給彭德懷、任弼時(shí)、葉劍英的電報(bào)中也說(shuō)：
“紅軍……編三個(gè)正規(guī)師，共45000人，總部編三千人，另外地方部隊(duì)編一萬(wàn)人，保衛(wèi)隊(duì)在內(nèi)……在此編制下編余之老弱殘廢婦女及機(jī)關(guān)工作人員約三四千人，另設(shè)法安置?！?/p>
在關(guān)于改編紅軍的談判中，我方一直堅(jiān)持紅軍地方部隊(duì)改編為陜甘寧特區(qū)的保安部隊(duì)和民團(tuán)，人數(shù)9000-9500人。但是國(guó)民黨方面對(duì)于陜甘寧特區(qū)問(wèn)題遲遲不決，保安部隊(duì)的提議最后被束之高閣。原來(lái)打算改編為保安部隊(duì)的陜甘寧地方紅軍，由于國(guó)民黨蔣介石的阻撓，不得不編入八路軍，以八路軍留守部隊(duì)的名義駐防陜甘寧邊區(qū)。
留守部隊(duì)中的陜甘寧地方紅軍雖列入八路軍序列，但實(shí)際上除紅74師曾開(kāi)赴三原參加115師改編外，其余均未參加各師的改編誓師大會(huì)。各部亦未立即改編成營(yíng)的建制。
8月25日，延安關(guān)于陜北紅軍改編和各部駐防的決定指出：各部編制的原則以原有建制為基礎(chǔ)，便于擴(kuò)大，便于陜甘寧地理、給養(yǎng)的條件。直到1937年10月2日，中央軍委才決定留守的陜甘寧紅軍按國(guó)民革命軍的編制進(jìn)行改編，并劃定駐防地區(qū)。
由于紅軍三大主力具體情況不一樣，各方面軍人數(shù)也有多有少，所以八路軍各師改編情況亦不盡相同。
紅一軍團(tuán)紅一師改編115師獨(dú)立團(tuán)，紅二師改編為343旅685團(tuán)，紅四師改編為686團(tuán)；紅十五軍團(tuán)紅七十三師改編為344旅687團(tuán)，紅七十五團(tuán)改編為688團(tuán)，紅七十八師分別編為兩個(gè)團(tuán)的2營(yíng)；軍團(tuán)騎兵團(tuán)改編為115師騎兵營(yíng)；紅七十四師改編為輜重營(yíng)、炮兵營(yíng)，奉命留守陜甘寧邊區(qū)。
《聶榮臻回憶錄》說(shuō)：“115師全師總?cè)藬?shù)15500人?！薄读_榮桓?jìng)鳌芬舱f(shuō)是15500人。紅74師留守陜甘寧，這樣115師開(kāi)赴華北抗日前線的不足14000人。
120師由紅二方面軍、27軍、28軍、獨(dú)立第1、2師及赤水警衛(wèi)營(yíng)、軍委騎兵一團(tuán)等部合編而成。紅二軍團(tuán)改編為120師358旅（四師為715團(tuán)，六師為716團(tuán)）；紅六軍團(tuán)改編為359旅717團(tuán)；紅32軍(紅九軍團(tuán)）改編為359旅718團(tuán)；紅28軍改編為358旅716團(tuán)2營(yíng)，紅27軍改編為120師輜重營(yíng)、炮兵營(yíng)，獨(dú)立1師改編為特務(wù)營(yíng)，獨(dú)立2師改編為工兵營(yíng)，軍委騎兵團(tuán)改編為120師騎兵營(yíng)。
120師開(kāi)赴前線的部隊(duì)為358旅、359旅（欠718團(tuán)）、教導(dǎo)隊(duì)（團(tuán)），根據(jù)《關(guān)向應(yīng)日記》，約8200余人。
紅四方面軍紅四軍改編為129師385旅，紅十師改編為769團(tuán)，紅十二師改編為770團(tuán)；紅三十一軍91師改編為771團(tuán)，93師改編為772團(tuán)；紅十五軍團(tuán)騎兵營(yíng)（軍委騎兵三團(tuán)）改編為129師騎兵營(yíng)；紅29軍改編為特務(wù)營(yíng)，紅30軍改編為炮兵營(yíng)，陜甘寧獨(dú)立一、二、四團(tuán)改編為工兵營(yíng)，陜甘寧獨(dú)立三團(tuán)之二、三兩連及關(guān)中警衛(wèi)營(yíng)合編為輜重營(yíng)。
129師開(kāi)赴前線的部隊(duì)為386旅、385旅769團(tuán)、教導(dǎo)隊(duì)（團(tuán)）、騎兵營(yíng)。據(jù)《第二野戰(zhàn)軍戰(zhàn)史》和《劉伯承傳》、《李達(dá)軍事文選》可以確定為9160余人。
開(kāi)赴前線的部隊(duì)，加上八路軍總部司政供等機(jī)關(guān)及特務(wù)團(tuán)、隨營(yíng)學(xué)校（由慶陽(yáng)步校改編而成）3000人，共34000余人。
在組建八路軍總部和各師領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，8月25日，中革軍委決定在延安成立八路軍后方留守處，從各師抽調(diào)部隊(duì)組成留守部隊(duì)，保衛(wèi)陜甘寧邊區(qū)。
115師留守部隊(duì)為紅74師；120師留守部隊(duì)為359旅718團(tuán)、紅27軍、獨(dú)立1、2師、赤水警衛(wèi)營(yíng)；129師留守部隊(duì)為385旅旅直和770團(tuán)、紅29軍、30軍、陜甘寧獨(dú)立1、2、3、四團(tuán)。蕭勁光為八路軍后方留守處主任。原陜甘寧根據(jù)地的獨(dú)立營(yíng)、游擊隊(duì)，編為保安隊(duì)，成立邊區(qū)保安司令部，下轄十個(gè)保安大隊(duì)。保安司令部由八路軍后方留守處指揮。
具體守衛(wèi)地區(qū)參見(jiàn)上面的8月25日電，如下圖。
陜甘寧留守部隊(duì)人數(shù)，據(jù)《蕭勁光回憶錄》：“八路軍后方留守處設(shè)在延安，整個(gè)部隊(duì)約九千余人。”
由上可知，八路軍開(kāi)赴華北前線的部隊(duì)共34000余人，留守陜甘寧邊區(qū)的部隊(duì)為9000余人，兩者相加，八路軍編成人數(shù)為43000人。改編前在西北的紅軍共約六萬(wàn)人，多出來(lái)的一萬(wàn)多人并未改編為八路軍建制，雖然穿的是八路軍軍裝。
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