從20世紀(jì)80年代以來(lái)，我們?cè)谘芯楷F(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，形成了一個(gè)公認(rèn)的觀點(diǎn)：現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的許多戰(zhàn)斗行動(dòng)，具有戰(zhàn)略性籌劃、戰(zhàn)役性指揮的特點(diǎn)。
我認(rèn)為，這種特殊的作戰(zhàn)行動(dòng)，其屬性實(shí)際上已經(jīng)成為戰(zhàn)役，或者說(shuō)是一種特殊的戰(zhàn)役，可以稱之為“局部精兵打擊戰(zhàn)役”。
從訓(xùn)練場(chǎng)上的疑惑想到這個(gè)問(wèn)題
2006年，我們?cè)谶M(jìn)行邊境局部作戰(zhàn)條件下的步兵師“一體化聯(lián)合戰(zhàn)斗”演練時(shí)，師脫離集團(tuán)軍獨(dú)立遂行邊境反擊作戰(zhàn)任務(wù)，當(dāng)時(shí)，那么多的軍種、兵種部隊(duì)加入到我們的“聯(lián)合戰(zhàn)術(shù)兵團(tuán)”之列后，遇到了一個(gè)難題，那就是，一個(gè)步兵師的首長(zhǎng)機(jī)關(guān)根本指揮不了。
那個(gè)時(shí)候，我想到了“戰(zhàn)役性指揮的特點(diǎn)”與戰(zhàn)訓(xùn)一致的矛盾。
“仗怎么打，兵就怎么練?！边@是軍事訓(xùn)練的基本原則。那么，那種具有戰(zhàn)略意義的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)是戰(zhàn)役指揮，平時(shí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的時(shí)候由誰(shuí)來(lái)指揮？
如果我們認(rèn)定了那種特殊的戰(zhàn)斗具有“戰(zhàn)役性指揮”的特點(diǎn)，那我們對(duì)戰(zhàn)斗指揮的職能和程序就得進(jìn)行相應(yīng)的修改，就應(yīng)當(dāng)在合同戰(zhàn)術(shù)演練中明確戰(zhàn)役指揮員的職能。這樣，我們是不是要把那些少將、中將請(qǐng)到戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)上來(lái)和我們一起訓(xùn)練戰(zhàn)術(shù)？
那么，戰(zhàn)役訓(xùn)練與戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練便發(fā)生了混亂。
用“戰(zhàn)役”的定義進(jìn)一步做本質(zhì)性的分析
這個(gè)混亂出在什么地方呢？
進(jìn)一步琢磨這個(gè)問(wèn)題，我覺得，問(wèn)題出在我們對(duì)這種新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的級(jí)別的界定上。就是說(shuō)，這種具有“戰(zhàn)略性籌劃、戰(zhàn)役性指揮、戰(zhàn)術(shù)性聯(lián)合行動(dòng)”特性的作戰(zhàn)樣式，到底是戰(zhàn)斗還是戰(zhàn)役？ 具體的說(shuō)，它是戰(zhàn)斗的一種新樣式，還是戰(zhàn)役的一種新樣式？
我查了《中國(guó)軍事百科全書》對(duì)戰(zhàn)役與戰(zhàn)斗的關(guān)系的界定：“戰(zhàn)役與戰(zhàn)斗相比，其主要特征是：直接為戰(zhàn)爭(zhēng)目的服務(wù)，參戰(zhàn)兵力眾多，戰(zhàn)場(chǎng)空間廣闊，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，行動(dòng)樣式多樣。” （《中國(guó)軍事百科全書》第3卷第750頁(yè)）
據(jù)此分析，區(qū)別戰(zhàn)斗與戰(zhàn)役有五個(gè)要素：
一是作戰(zhàn)行動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)目的即戰(zhàn)略目的的直接性關(guān)系與間接性關(guān)系；
二是作戰(zhàn)兵力的大與小，即參戰(zhàn)的兵力是軍團(tuán)還是兵團(tuán)、部隊(duì)、分隊(duì)；
三是作戰(zhàn)空間的大與??；
四是作戰(zhàn)時(shí)間的長(zhǎng)與短；
五是作戰(zhàn)樣式的單一性與多樣性。
我們按照這五個(gè)要素來(lái)具體衡量一下。
1、從實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)目的的直接性關(guān)系與間接性關(guān)系來(lái)看，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，雖然規(guī)模不大，但卻與戰(zhàn)役一樣，“通常直接服務(wù)和受制于戰(zhàn)爭(zhēng)全局”，具有戰(zhàn)役的屬性。
2、從作戰(zhàn)兵力的大與小來(lái)看，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，它雖然參戰(zhàn)的兵種、軍種多，但兵力數(shù)量少，按照傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，夠不上戰(zhàn)役規(guī)模，具有戰(zhàn)斗的屬性。
3、從作戰(zhàn)空間的大與小來(lái)看，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，直接交戰(zhàn)的空間較小，但是，兵力機(jī)動(dòng)和指揮活動(dòng)的范圍卻超常的大，它既有戰(zhàn)斗的屬性，又有戰(zhàn)役甚至戰(zhàn)略的屬性。
4、從作戰(zhàn)時(shí)間的長(zhǎng)與短來(lái)看，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，作戰(zhàn)時(shí)間一般超常的短，如美軍空襲利比亞，只有十幾分鐘，按照傳統(tǒng)的觀點(diǎn)，它更具有戰(zhàn)斗的屬性。
5、從作戰(zhàn)樣式的單一性與多樣性來(lái)看，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，雖然作戰(zhàn)范圍小、兵力少，但是，參戰(zhàn)兵種多，對(duì)抗的手段和樣式具有多樣性、多維性，它具有戰(zhàn)役的屬性。
綜合以上分析，這種特殊的作戰(zhàn)樣式，有三個(gè)方面符合戰(zhàn)役的標(biāo)準(zhǔn)，只是兵力的規(guī)模和作戰(zhàn)的時(shí)間兩個(gè)要素不符合。
但是，我們對(duì)這兩個(gè)戰(zhàn)斗屬性再作一個(gè)發(fā)展性的分析，情況又不一樣了。
關(guān)于兵力規(guī)模問(wèn)題，首先，按照過(guò)去傳統(tǒng)的軍事理論，把兵力規(guī)模作為確定戰(zhàn)爭(zhēng)級(jí)別的基本依據(jù)的方法，是不是仍然適應(yīng)今后的戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐？在機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代及其以前的戰(zhàn)爭(zhēng)，交戰(zhàn)的勝負(fù)基本上取決于兵力的規(guī)模，就是說(shuō)，完成戰(zhàn)役任務(wù)必須有一定的兵力規(guī)模，所以，以作戰(zhàn)的兵力規(guī)模確定作戰(zhàn)的級(jí)別是比較準(zhǔn)確的。而在現(xiàn)代條件下，隨著軍隊(duì)高技術(shù)作戰(zhàn)能力的不斷提高，同時(shí)，受到局部戰(zhàn)爭(zhēng)本有的有限性的制約，戰(zhàn)役作戰(zhàn)的兵力將趨于減少，直接作戰(zhàn)的兵力的規(guī)模將超?？s小，但是，其作戰(zhàn)效能不但比過(guò)去大規(guī)模的兵力交戰(zhàn)提高了，而且滿足了戰(zhàn)役、戰(zhàn)略目的的需要。等到戰(zhàn)爭(zhēng)由機(jī)械化徹底轉(zhuǎn)進(jìn)到信息化的時(shí)候，大規(guī)模的兵力交戰(zhàn)可能不復(fù)存在。那么，如果我們?nèi)匀灰员σ?guī)模來(lái)給戰(zhàn)爭(zhēng)定級(jí)別，這世界上可能就沒有戰(zhàn)役了。
另外，兵力規(guī)模的大小，應(yīng)當(dāng)以人的多少、武器的多少以及單位的多少為主來(lái)確定，還是以指揮這個(gè)兵力群體的機(jī)構(gòu)的級(jí)別為主來(lái)確定呢 ？就是說(shuō)，我們判定的主要依據(jù)是看參戰(zhàn)的兵力夠不夠一個(gè)軍團(tuán)，還是看指揮的機(jī)構(gòu)是兵團(tuán)還是軍團(tuán)？我認(rèn)為，不論是從指揮活動(dòng)的屬性、作戰(zhàn)效能還是軍隊(duì)編制的特點(diǎn)看，都應(yīng)當(dāng)是后者。即使從軍隊(duì)編制看，世界上各國(guó)軍隊(duì)各級(jí)的編制都是不固定的，在目前，我軍軍種、兵種部隊(duì)尤其是一些高技術(shù)密集的軍種、兵種部隊(duì)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比步兵部隊(duì)、分隊(duì)的人數(shù)少，內(nèi)部編制單位也少，但是，他們的級(jí)別卻很高。即使在同一軍種和兵種內(nèi)部，單位的大小并不是以人數(shù)的多少來(lái)確定的。
關(guān)于作戰(zhàn)時(shí)間問(wèn)題，隨著軍隊(duì)高技術(shù)作戰(zhàn)能力的不斷提高，作戰(zhàn)時(shí)間將趨于縮短，這是現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)的突出特點(diǎn)。但是，時(shí)間短不但沒有降低作戰(zhàn)的戰(zhàn)役效能，反而增強(qiáng)了戰(zhàn)役目的的時(shí)效性。所以，作戰(zhàn)時(shí)間的長(zhǎng)短，對(duì)于區(qū)別戰(zhàn)爭(zhēng)級(jí)別的意義在不斷下降。
這樣看來(lái)，那種“具有戰(zhàn)略性籌劃、戰(zhàn)役性指揮特點(diǎn)”的戰(zhàn)斗，實(shí)際上已經(jīng)成為一個(gè)新的戰(zhàn)役作戰(zhàn)形式。
確立新的概念
據(jù)此，我認(rèn)為，在現(xiàn)代局部戰(zhàn)爭(zhēng)中形成的那種具有“戰(zhàn)略性籌劃、戰(zhàn)役性指揮、戰(zhàn)術(shù)性聯(lián)合行動(dòng)”的作戰(zhàn)樣式，其基本屬性應(yīng)當(dāng)是戰(zhàn)役而不是戰(zhàn)斗。
再準(zhǔn)確一點(diǎn)說(shuō)，它是局部戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的一種新的特殊的戰(zhàn)役樣式。
如果要給它起個(gè)名字，下個(gè)定義，我覺得，它可以叫做“局部精兵打擊戰(zhàn)役”，或者“局部打擊戰(zhàn)役”。其內(nèi)涵可以這樣定義：由戰(zhàn)役指揮員和戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家緊迫的戰(zhàn)略需要和決策，具體組織指揮諸軍種、兵種的少量精銳力量，在局部地區(qū)，以多種手段和作戰(zhàn)樣式，對(duì)敵重點(diǎn)目標(biāo)實(shí)施短促有效的綜合打擊或攻擊，以直接達(dá)成戰(zhàn)略目的。
我認(rèn)為，確立了這樣的概念和定義，我們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)將更加科學(xué)，我們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的指導(dǎo)以及訓(xùn)練的指導(dǎo)將更加符合戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律，我們也達(dá)成了解釋戰(zhàn)爭(zhēng)與指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)和訓(xùn)練的統(tǒng)一。
用211高地作戰(zhàn)來(lái)論證
現(xiàn)在，研究211高地作戰(zhàn)的時(shí)候，我又想起這個(gè)話題來(lái)。
發(fā)生在211高地的“6.11”作戰(zhàn)和“9.8”作戰(zhàn)，按照我們傳統(tǒng)的定義和觀念，那只是一個(gè)分隊(duì)級(jí)別的戰(zhàn)斗。而實(shí)際上，從決心、方案到指揮、協(xié)同、保障，是師、團(tuán)難以獨(dú)立完成的，更多的是戰(zhàn)役層次的組織指揮。
把一個(gè)分隊(duì)級(jí)別的作戰(zhàn)行動(dòng)給戰(zhàn)役上扯，似乎有點(diǎn)可笑哈！
按照馬克思主義軍事哲學(xué)的要求，戰(zhàn)爭(zhēng)的規(guī)律既要符合戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐，更要能夠指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)。
如果我們只是對(duì)過(guò)去的作戰(zhàn)行動(dòng)定一個(gè)名分，那么，無(wú)論叫戰(zhàn)役、叫戰(zhàn)斗倒關(guān)系不大。問(wèn)題是我們還要運(yùn)用這個(gè)理論去訓(xùn)練、去指導(dǎo)以后的作戰(zhàn)。就是說(shuō)，在以后的作戰(zhàn)和訓(xùn)練中，我們把這種既有戰(zhàn)斗特性又具備戰(zhàn)役特性的特殊作戰(zhàn)樣式，放在哪一個(gè)框框里更準(zhǔn)確？更重要的是，放在哪一個(gè)框框里作戰(zhàn)指揮更流暢、更權(quán)威、更有效？
我們?cè)诶仙降臅r(shí)候，曾經(jīng)為的出擊拔點(diǎn)作戰(zhàn)的指揮編成問(wèn)題進(jìn)行過(guò)許多的爭(zhēng)論。當(dāng)時(shí)，一個(gè)連規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)，按級(jí)指揮時(shí)效性太差，由權(quán)力機(jī)構(gòu)直接指揮時(shí)效性最好，但是，越過(guò)那一級(jí)那一級(jí)不高興。如果我們把這個(gè)小規(guī)模的作戰(zhàn)行動(dòng)劃入戰(zhàn)役作戰(zhàn)系統(tǒng)，則有利于戰(zhàn)役首長(zhǎng)機(jī)關(guān)名正言順的進(jìn)行直接指揮。也不會(huì)再有人責(zé)怪上級(jí)“干預(yù)”。
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