本文觀點來自美軍少校帕托維克·埃福萊特：
一、越戰(zhàn)和伊拉克戰(zhàn)爭經(jīng)驗
炮兵進(jìn)入越南的時候，還在用以前的老戰(zhàn)術(shù)，因此面對治安戰(zhàn)有些不適應(yīng)。越軍依賴小分隊發(fā)動進(jìn)攻，快打快撤，屢屢得手，很少有大規(guī)模行動。這是游擊戰(zhàn)成功的一個基本特點。因此，很多本該由炮兵營負(fù)責(zé)的事下放到了連一級。這意味著野戰(zhàn)炮連級指揮員要能夠組織策劃整個火力支援體系，為相應(yīng)的機(jī)動指揮員提供支援。在越戰(zhàn)期間低烈度沖突作戰(zhàn)中，連以下分隊的能力對作戰(zhàn)勝利至關(guān)重要。
在越南作戰(zhàn)的炮兵沒有充分認(rèn)識到治安戰(zhàn)和常規(guī)戰(zhàn)之間的差別。在地面炮兵指揮員眼中，打治安戰(zhàn)是特種部隊的事。他們的注意力還是放在大規(guī)模作戰(zhàn)上，越南最開始的幾場會戰(zhàn)也沒有改變他們的思維。炮兵分隊對與機(jī)動部隊接觸的敵軍予以毀滅性打擊，最后，機(jī)動部隊會迫使敵軍出戰(zhàn)，然后動用炮兵將其全殲。
這種任務(wù)叫做搜索和摧毀任務(wù)，執(zhí)行這種任務(wù)時，機(jī)動部隊對炮兵予以支援。越南戰(zhàn)場上的炮兵通過密集火力殲滅敵人，從而實現(xiàn)作戰(zhàn)目標(biāo)，因此很少有營以下單位執(zhí)行射擊任務(wù)。直接支援旅的營對整個旅予以支援，營射擊指揮中心是射擊中心控制機(jī)構(gòu)。這使得以營能夠在旅的整個作戰(zhàn)區(qū)內(nèi)將所有火力集中到戰(zhàn)場上的決斷點上，某些情況下，整個師屬炮兵能夠?qū)⑺袘?zhàn)炮分隊火力集中至一個目標(biāo)上。
越南戰(zhàn)爭是非線性戰(zhàn)爭，敵人在整個國境內(nèi)小股行動，也能抓住戰(zhàn)機(jī)集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行決戰(zhàn)。相應(yīng)地，美軍地面軍事行動也以廣泛分散的分隊行動為主。為保證在兵力有限的情況下實現(xiàn)防御最大化，每個單位都從上到下分配了稱作作戰(zhàn)區(qū)的一個地域，和現(xiàn)在的前方作戰(zhàn)基地差不多。各師將作戰(zhàn)地域分切成作戰(zhàn)區(qū)分配至各旅，旅又將作戰(zhàn)區(qū)分配到營，營又分配到連。
機(jī)動部隊的廣泛分布要求炮兵大幅改變其運用戰(zhàn)術(shù)。旅作戰(zhàn)區(qū)的大小及火炮射程限制使得直接支援營無法集中各連火力支援整個旅。炮兵也進(jìn)行了分散，以實現(xiàn)火力覆蓋最大化。一個炮連直接支援一個機(jī)動營。步兵營指揮員與配屬至該營的炮兵連指揮員共同保證炮兵連所處陣地能夠為全營機(jī)動兵力提供及時和準(zhǔn)確的火力支援。
射擊指揮不再集中于營，而是下放到連，或者當(dāng)連被迫占領(lǐng)兩個陣地時，下放到排。營一級統(tǒng)一射擊指揮的主要原因是為了能快速集中火力。由于戰(zhàn)炮分隊分散，難以實現(xiàn)火力集中，某些時候更是不可能。因此，最好是在連一級實施射擊指揮，此時指揮員能夠以最佳方式為步兵營提供火力支援。炮連與其支援的營獨立分配在一起。炮連沒有在常規(guī)戰(zhàn)場上的那種行動自由，而是與步兵營共同行動，該營也為其提供額外的保護(hù)，因為敵人在戰(zhàn)場上無處不在。使用的通信系統(tǒng)，特別是電線極易受到敵方行動的破壞，主要防御陣地之間主要通過調(diào)頻通信系統(tǒng)聯(lián)系。由于要防范伏擊等問題，炮連不能自主機(jī)動。因此，其行政或后勤支援主要依賴原所屬單位。
對于一些支援機(jī)動部隊作戰(zhàn)的分隊，炮兵也難以對其進(jìn)行支援，因為炮連難以精確定位，增加了集火的難度。前觀不斷地告知炮連他們的當(dāng)前位置，但由于地形原因，這個事情也很困難。機(jī)動部隊要想在炮兵火力支援范圍內(nèi)，這一步就十分重要。這些計算一旦出錯，就可能導(dǎo)致友軍傷亡。這個問題使得機(jī)動營指揮員對炮兵施加了更多的主動控制。機(jī)動營和炮兵連指揮員皆確定無誤后，機(jī)動營指揮員才能取消射擊限制。這個過程通常很耗時，但是一旦確定了，且機(jī)動指揮員的主動控制解除了，指揮員就可以將精力放在機(jī)動計劃上，讓炮兵連指揮員實施火炮射擊指揮。炮兵在越南碰到的一些限制在當(dāng)今戰(zhàn)場上存在。
炮兵和步兵在越南靠得很近，且為了能夠提供火力支援，非常清楚彼此的關(guān)系。共同部署的步炮之間這種關(guān)系更加緊密，導(dǎo)致兩者依存度進(jìn)一步提升。炮兵需要機(jī)動部隊保證安全，機(jī)動部隊需要炮兵的火力支援。這就是直接支援營和旅之間的共生關(guān)系，以及炮連與其配屬的營也是這種關(guān)系。今天，除去模塊化改革等因素外，這種關(guān)系在營和旅之間基本上還是存在的，連和營之間就不一定了。伊拉克戰(zhàn)爭期間，旅戰(zhàn)斗隊有時將炮營當(dāng)成步兵使用。無論是哪種方式，炮兵部隊都和步兵一樣，有實施機(jī)動的責(zé)任，同時也必須能夠及時精準(zhǔn)地提供火力支援。下圖為2008年6月3日，配屬空中突擊第101師第2旅戰(zhàn)斗隊作戰(zhàn)的野戰(zhàn)炮兵第42團(tuán)官兵在伊拉克巴格達(dá)街頭巡邏：
炮兵在伊拉克的運用方式和在越南基本一樣。如果不考慮武器系統(tǒng)的口徑，只看炮兵的戰(zhàn)術(shù)角色，越南和伊拉克有很多相同點。在越南，師屬炮兵最大的問題就是無法控制直接支援營，因為指揮所和直接支援營之間距離太遠(yuǎn)，同時由于直接支援炮兵的任務(wù)特點，師屬炮兵只有重炮可用。重炮用于加強(qiáng)直接支援營的火力。這與當(dāng)代陸軍火力旅類似?；鹆β糜蓭熼L掌握，可根據(jù)需要對旅戰(zhàn)斗隊的建制火力支援單位予以協(xié)助，同時無需像以前師屬炮兵指揮員那樣操心直接支援級炮兵的配置和指揮控制。
越戰(zhàn)期間，由于各單位在戰(zhàn)場上十分分散，師屬炮兵指揮員的責(zé)任進(jìn)一步增加，直接支援單位的補(bǔ)給和維修任務(wù)成了個老大難問題，消耗了師屬炮兵參謀大量的時間和精力。師屬炮兵指揮員還要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他火力支援系統(tǒng)，例如空軍戰(zhàn)略轟炸機(jī)、海軍空中支援和艦炮火力支援，甚至還要指揮營地防御和處理民事問題。
今天，直接支援炮兵單位的持續(xù)補(bǔ)給交由機(jī)動旅負(fù)責(zé)。機(jī)動旅建制內(nèi)編有一個旅直接支援營，可直接為旅戰(zhàn)斗隊提供支援。直接支援營直接對旅長負(fù)責(zé)，旅長則要對該旅所有單位的持續(xù)補(bǔ)給負(fù)總責(zé)。直接支援炮兵營營長直接受命于旅長，并就炮兵相關(guān)問題為旅長持續(xù)出謀劃策。
在越南，為了打好反游擊戰(zhàn)，野戰(zhàn)炮兵部署在能夠最大化覆蓋當(dāng)?shù)鼐用顸c、交通線和政府設(shè)施的地方。無論是軍是民，只要在射程之內(nèi)且是己方要求，戰(zhàn)炮分隊都會予以回應(yīng)。戰(zhàn)炮分隊陣地都提前經(jīng)過仔細(xì)規(guī)劃，各分隊之間射界有所重疊，以防火力覆蓋范圍有空缺。其他火力支援手段也有必要像這樣配置。炮兵一直是戰(zhàn)場上各種殺傷或非殺傷效應(yīng)的協(xié)調(diào)者。
炮兵也了解到敵軍無處不在，必須能夠環(huán)射實施環(huán)形防御，因此出現(xiàn)了火力支援基地。炮兵必須要盡力保護(hù)自身以及位于火力支援基地內(nèi)的機(jī)動指揮所?；鹋诩刃枰獔?zhí)行直射任務(wù)，同時也得隨時為其他火力支援基地提供炮火支援、準(zhǔn)備登陸區(qū)、實施急襲射擊等。有時還被用作輕步兵或其他有需要的地方。這些炮兵部隊不從事主業(yè)，因此不再精通操炮，或者不再精通射擊指揮業(yè)務(wù)。這些問題凸顯出來是因為炮兵在實施反炮兵、搜索和摧毀任務(wù)、干擾和遮斷射擊時曾造成重大附帶損傷。
陸軍在越南的經(jīng)歷表明，陸軍在制定條令、確定編制和采購物資的時候，必須著眼于能夠在將來沖突中實現(xiàn)火力效能最大化。越戰(zhàn)期間主要常規(guī)威脅是蘇聯(lián)和華約國家，部隊必須聚焦備戰(zhàn)謀打贏，做好打大規(guī)模裝甲戰(zhàn)的準(zhǔn)備。但這并不是那個時代唯一的威脅。陸軍還必須準(zhǔn)備打反游擊戰(zhàn)，必須兩手抓，兩手都要硬。野戰(zhàn)炮兵針對這兩種威脅編寫了條令。
生存是野戰(zhàn)炮兵訓(xùn)練的重點。炮火必須又準(zhǔn)又狠，要求火力計劃必須及時執(zhí)行，以支援與敵接觸的部隊?？傮w目標(biāo)是用及時準(zhǔn)確的火力支援機(jī)動計劃，機(jī)動計劃很少在近距離持續(xù)作戰(zhàn)中要求動用炮兵壓制敵火力。溪山戰(zhàn)役中，為支援與敵接觸的機(jī)動部隊，僅進(jìn)行了40秒的炮擊。機(jī)動部隊總是說炮兵火力支援來得太慢，一旦重視交戰(zhàn)規(guī)則和射擊批準(zhǔn)問題，情況也并非總是如此。炮兵研究出了新方法，編寫了新條令，解決反應(yīng)慢的問題。為了達(dá)到機(jī)動部隊要求的精度，炮兵需要多次檢查確認(rèn)，導(dǎo)致發(fā)射過程極慢。炮兵于是重新設(shè)計了訓(xùn)練策略和計劃，以又快又好的完成射擊批準(zhǔn)過程，從而反應(yīng)時間能夠縮短，也不會導(dǎo)致安全和精度擔(dān)憂。無論是治安戰(zhàn)還是常規(guī)線性沖突，訓(xùn)練都是非常寶貴的。下圖為溪山戰(zhàn)役中美軍的M107式175mm自行火炮：
目標(biāo)獲取過程也是打贏治安戰(zhàn)和常規(guī)線性戰(zhàn)所必需的。在越南，炮兵難以偵測敵炮，因為當(dāng)時沒有重視反炮兵雷達(dá)系統(tǒng)的研究。陸軍在20世紀(jì)60年代更注重火力和機(jī)動性，忽視了偵測及偵測分隊與戰(zhàn)炮分隊之間的通信能力，20世紀(jì)50年代的MPQ-4A火力定位雷達(dá)搜索扇面太小，不能跟蹤低飛彈丸。敵人注意到了火力定位雷達(dá)的限制，知道避開搜索扇面實施射擊。這導(dǎo)致炮兵無法對敵炮實施定位和反炮兵任務(wù)。因此，炮兵持續(xù)依賴通過空中觀測員加強(qiáng)的前方觀測員，作為發(fā)現(xiàn)敵炮目標(biāo)的主要手段。下圖為1968年美軍部署在越南松北基地的一臺MPQ-4A雷達(dá)：
炮兵意識到不僅需要提升偵測和火力定位雷達(dá)能力，也要知道如何實現(xiàn)其最佳配置，從而在戰(zhàn)場上獲得效能最大化。在軍炮和師炮層級上集中控制這些重要裝備并不一定是正確答案。這些裝備需要在較低層級使用，從而保證能夠更迅速地對地面機(jī)動分隊提供火力支援。
越戰(zhàn)經(jīng)驗也表明火力支援協(xié)調(diào)員和前方觀測員很重要。無論是打治安戰(zhàn)還是高烈度沖突，都要有合理的射擊計劃和良好的戰(zhàn)場上態(tài)勢感知力。地面指揮員很自信，知道其機(jī)動計劃能夠方便地得到火力支援，無需太多的引導(dǎo)和監(jiān)督。這也使得炮兵成為空域安全的倡議者。在越南，由火力支援參謀協(xié)調(diào)目標(biāo)區(qū)內(nèi)所有的活動，包括空中活動。后來就變成了火力支援參謀批準(zhǔn)行動區(qū)內(nèi)所有空中活動，由他給所有在該區(qū)活動的飛機(jī)發(fā)布情況通報。炮兵聯(lián)絡(luò)分排，特別是在機(jī)動營和旅的級別，大部分時間都在管控空中交通。今天，空域由聯(lián)合空中兵力指揮員管控，這使得陸軍仍能夠管控作戰(zhàn)區(qū)域的空域，但同時也知道不能像在越戰(zhàn)期間那樣運作。
越戰(zhàn)期間，炮兵也認(rèn)識到需要射程更遠(yuǎn)的火炮系統(tǒng)才能有效集火并為整個作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)的機(jī)動部隊加強(qiáng)火力覆蓋。無論是治安戰(zhàn)還是常規(guī)作戰(zhàn)都需要這個能力。今天，炮兵意識到不僅需要增程系統(tǒng)，還需要靈巧彈藥，能夠更為精準(zhǔn)地摧毀目標(biāo)，附帶損傷更小，從而可以在治安戰(zhàn)中選用。
越戰(zhàn)促使炮兵重新思考野戰(zhàn)炮兵的各個方面，思考如何通過編制結(jié)構(gòu)、角色、責(zé)任以及現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)等的設(shè)定，在各種類型的沖突中都能獲得勝利，無論是平叛作戰(zhàn)還是常規(guī)高強(qiáng)度沖突。越戰(zhàn)經(jīng)歷給美國陸軍展示了打未來治安戰(zhàn)的路子。
常規(guī)作戰(zhàn)中，很少將任務(wù)分給營以下炮兵分隊。為旅提供直接支援的營支援整個旅，而不是將各連配屬至該旅的各營。為控制其三個連的火力，營設(shè)置了統(tǒng)一的射擊指揮中心。統(tǒng)一指揮允許營將各連火力集中至旅防區(qū)的任意一點。這種集火是可能的，因為各連射程都可以覆蓋整個旅的正面。實際上，某些情況下可以把整個師的炮兵集火至單個目標(biāo)，戰(zhàn)斗力可能十分集中。
從越南學(xué)到的教訓(xùn)是十分清楚的，同時也在“伊拉克自由”中得到了應(yīng)用。將炮兵部隊完全轉(zhuǎn)換成輕步兵、憲兵和運輸部隊并不是新鮮事。這在越南有需要，在“伊拉克自由”行動中也需要。炮兵必須意識到這種轉(zhuǎn)換是有代價的。代價就是官兵失去了從事其專業(yè)所需的寶貴技能。有些情況下，有些軍士在脫離其專業(yè)長達(dá)18~24個月后，轉(zhuǎn)到新單位。新單位卻要求這些軍士去帶新兵，教他們?nèi)绾问褂靡皯?zhàn)炮武器系統(tǒng)。這對軍士和新兵來說都是不公平的，對整個炮兵來說也不公平。因此，必須要研制訓(xùn)練系統(tǒng)，保證轉(zhuǎn)為憲兵或汽車兵的單位能夠維持野戰(zhàn)炮射擊的核心能力。
二、理論分析
打仗是陸軍的首要任務(wù)，陸軍有打贏陸戰(zhàn)的能力就有在非戰(zhàn)爭軍事行動中取勝的能力。陸軍的“使命關(guān)鍵任務(wù)清單闡明了陸軍訓(xùn)練的重點。陸軍的首要任務(wù)就是要塑造安全環(huán)境。
野戰(zhàn)炮的基礎(chǔ)與總體火力支援結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起，總體火力支援結(jié)構(gòu)又以戰(zhàn)斗力要素、軍事原則和作戰(zhàn)框架以及陸軍行動準(zhǔn)則為基礎(chǔ)。這些要素組合后，可在其基礎(chǔ)上產(chǎn)生巨大的效應(yīng)。在正確的時間地點產(chǎn)生合理的效應(yīng)可使得部隊成功完成其任務(wù)。野戰(zhàn)炮屬于戰(zhàn)斗力的火力元素。
軍事原則為整合戰(zhàn)斗力要素和運用火力支援提供了一套久經(jīng)時間考驗的指導(dǎo)方針。作戰(zhàn)框架將合成軍隊的活動在時間、空間和目的上聯(lián)系起來。為指揮員提供了運用戰(zhàn)斗力的概念基礎(chǔ)。在作戰(zhàn)框架內(nèi)，火力支援有助于實現(xiàn)決定性、塑造性和持續(xù)性行動，從而完成塑造安全環(huán)境的總體關(guān)鍵任務(wù)。
陸軍行動準(zhǔn)則建立在軍事原則之上，重點闡述了什么叫打勝仗。為將這個概念應(yīng)用于當(dāng)前作戰(zhàn)環(huán)境中的火力上，威脅是必須充分理解的第一個維度，以便在治安戰(zhàn)環(huán)境中正確計劃和運用火力支援。威脅可以是由國家支持的大規(guī)模正規(guī)軍，也可以是恐怖分子或普通犯罪分子。在治安戰(zhàn)中，地點不同則威脅不同，必須以不同方式應(yīng)對。叛亂分子的主要目標(biāo)和戰(zhàn)場上其他威脅的目標(biāo)一樣，都是為了最大化造成傷亡，并延長沖突。沖突時間越長，叛亂越得不到解決，則叛亂分子生存機(jī)會越大。炮兵必須首先理解這個關(guān)鍵維度，以便想出辦法壓制威脅，為機(jī)動部隊提供支援。必須提出削減威脅且能獲得當(dāng)?shù)孛癖娭С值挠行Х椒??；鹆χг畢f(xié)調(diào)員或效應(yīng)協(xié)調(diào)員必須理解這一點，并將陸軍行動原則融入火力支援計劃中。
戰(zhàn)炮分隊產(chǎn)生的效果直接支援指揮員的目標(biāo)、行動計劃及其火力意圖。野戰(zhàn)炮火力支援作戰(zhàn)總是支援機(jī)動部隊首長，為其提供及時精確的火力和效應(yīng)，從而完成如下任務(wù)：遲滯、擾亂、牽制和限制敵軍、戰(zhàn)斗編隊、系統(tǒng)、功能和設(shè)施。為完成這些任務(wù)必須搞好火力協(xié)調(diào)，需要戰(zhàn)場上所有火力支援力量的互動，包括目標(biāo)獲取系統(tǒng)、聯(lián)合火力、火力支援系統(tǒng)指揮控制，以及在整個行動區(qū)所有部隊的協(xié)同。
野戰(zhàn)炮兵是實現(xiàn)合同軍隊作戰(zhàn)火力支援一體化和協(xié)同的關(guān)鍵。野戰(zhàn)炮兵指揮員是部隊首長的火力支援協(xié)調(diào)員。野戰(zhàn)炮兵通過參謀人員、火力支援機(jī)構(gòu)和攻擊力量，形成了有效火力支援協(xié)同的核心。
為將上述火力支援原則應(yīng)用于今天的治安戰(zhàn)中，炮兵必須融入當(dāng)前的治安戰(zhàn)原則中。
無論是在線性作戰(zhàn)或非線性作戰(zhàn)中，為合理支援機(jī)動分隊，必須完成四個基本火力支援任務(wù)。這些任務(wù)是(1)支援接敵部隊，(2)支援作戰(zhàn)方針，（3）協(xié)調(diào)火力支援，和(4)維持火力支援。上述這些任務(wù)都要融入首長的意圖中，這樣炮兵在作戰(zhàn)中提供足夠支援。為讓炮兵能夠為當(dāng)?shù)卣兔癖娊邮眨瑫r能夠協(xié)助捕殺或摧毀叛亂分子領(lǐng)導(dǎo)和武器系統(tǒng)，火炮必須要打得準(zhǔn)，或在某些情況下不可發(fā)射。
火力支援協(xié)調(diào)員必須有全局意識，知道手上的火力支援力量何時可用何時不可用?；鹆χг畢f(xié)調(diào)員必須協(xié)助指揮員合理選用所有可用的火力支援系統(tǒng)，讓指揮員有機(jī)會實現(xiàn)足夠的效能和協(xié)同水平，從而在整個作戰(zhàn)區(qū)內(nèi)開展決定性行動，同時防止發(fā)生誤傷誤炸事件。
火力支援單位必須能夠一直支援接敵部隊，這是一個關(guān)鍵任務(wù)，在治安戰(zhàn)中也是如此。近程支援火力、反炮兵和遮斷的傳統(tǒng)角色并不會在治安戰(zhàn)中消失。所謂有備才能無患，炮兵仍能發(fā)揮作用重大作用。炮兵必須持續(xù)把握并優(yōu)化目標(biāo)選取過程，發(fā)現(xiàn)高價值目標(biāo)。目標(biāo)選取過程直接影響指揮員動用火力的意圖和作戰(zhàn)方針，這是火力支援的另一個基本任務(wù)。這要求火力協(xié)調(diào)員和作戰(zhàn)參謀(G3)及其他機(jī)構(gòu)緊密互動，從而保證戰(zhàn)場上所有火力都已就位。治安戰(zhàn)中所需的火力并非總是殺傷性的。
炮兵必須繼續(xù)與戰(zhàn)場上的非致命效應(yīng)單位整合。有些任務(wù)可能只要求動用心戰(zhàn)單位去完成首長想要達(dá)到效果，另外一些可能需要一個155“帕拉丁”連全連射擊2發(fā)。火力支援協(xié)調(diào)員和作戰(zhàn)參謀的責(zé)任就是保證各種效應(yīng)的合理運用。下圖為2020年5月19日，野戰(zhàn)炮兵第11團(tuán)2營指揮連配屬至騎兵第14團(tuán)2營的火力支援分隊參謀正在使用一臺PED-1型輕型激光指示測距儀定位目標(biāo)：
軍事原則是主導(dǎo)作戰(zhàn)行動的基本原理，為在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層級開展戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭軍事行動提供了總體指導(dǎo)。這些原則一直是陸軍軍事理論的基石?；拒娛略瓌t包括9條：
（1）目標(biāo)：以清晰、決定性且可實現(xiàn)的目標(biāo)引導(dǎo)軍事行動。在治安戰(zhàn)中，火力支援計劃不一定是圍繞某個目標(biāo)進(jìn)行的，而是圍繞首長為打勝仗需要什么效應(yīng)進(jìn)行的。首長的意圖作用十分關(guān)鍵，決定了火力支援系統(tǒng)如何滿足特定的目標(biāo)選取要求，以及如何與軍事原則確定的目標(biāo)保持一致。
（2）簡便性：計劃要清晰，命令要明了，保證能夠完全理解。如何在治安戰(zhàn)中實施火力支援是一個復(fù)雜的過程。正如在越南，火力計劃是圍繞部隊防護(hù)進(jìn)行的，因此不可能簡單。簡便性說的是每個人都清楚在有需要的時候如何運用火力支援力量。機(jī)動部隊必須理解并非一有問題就要呼叫火力支援，但是炮兵也必須記住火力支援的一個重要任務(wù)就是為接敵部隊提供火力，為部隊提供掩護(hù)是他們的職責(zé)。因為這個原因，發(fā)展基本火力支援任務(wù)是非常重要的。為支援機(jī)動指揮員，火力支援協(xié)調(diào)員必須清楚掌握火力任務(wù)、意圖、方法和所需效應(yīng)。
（3）進(jìn)攻：奪取、保持和利用主動性。炮兵不是后備隊，有時候必須在整個戰(zhàn)場空間內(nèi)攻擊敵人。在治安戰(zhàn)中，炮兵并不是要按兵不動，而是要隨時能用。這個軍事原則對常規(guī)大規(guī)模作戰(zhàn)也十分適用，但當(dāng)戰(zhàn)爭過渡到治安戰(zhàn)時必須要進(jìn)行優(yōu)化。
（4）集中：將戰(zhàn)斗力效應(yīng)集中在決定性時間和地點?；鹆χг到y(tǒng)必須能夠在整個戰(zhàn)場上集中所有效應(yīng)，無論是大規(guī)模常規(guī)戰(zhàn)還是治安戰(zhàn)?；鹆χг畢f(xié)調(diào)員必須隨時能夠?qū)⑺谢鹆χгα恳龑?dǎo)至戰(zhàn)場上的決定點。
（5）機(jī)動：通過靈活運用戰(zhàn)斗力，將敵人置于不利地位?；鹆χг到y(tǒng)必須在整個作戰(zhàn)區(qū)內(nèi)保持機(jī)動性。機(jī)動性在常規(guī)戰(zhàn)和治安戰(zhàn)中都是獲勝的關(guān)鍵。有機(jī)動性才能在寬幅員正面甚至是整個連續(xù)或非連續(xù)的戰(zhàn)場上集火，或開展反炮兵任務(wù)。底線就是野戰(zhàn)炮火力支援系統(tǒng)和人員必須靈活才能完成任務(wù)。
（6）統(tǒng)一指揮：對于每一個目標(biāo)，都要保證行動統(tǒng)一于一個負(fù)責(zé)任的指揮員。將火力協(xié)同到機(jī)動計劃中是統(tǒng)一指揮的關(guān)鍵。所有火力支援分隊都要能夠作為一個完整統(tǒng)一的單位行動，從而正確地支持指揮員的火力意圖?；鹆f(xié)調(diào)員是保證所有火力都能合理整合的關(guān)鍵，也是保證戰(zhàn)場上所有單位都在一個共同作戰(zhàn)圖景中作戰(zhàn)的關(guān)鍵。
（7）安全：不要讓敵人獲得未預(yù)料到的優(yōu)勢。火力支援系統(tǒng)必須能夠充分支援接敵部隊，同時能夠保護(hù)自身。部隊安全至關(guān)重要，但同時如果太過謹(jǐn)慎可能會導(dǎo)致火力投射延遲，妨礙炮兵完成支援機(jī)動部隊的主要任務(wù)。
（8）出其不意：出其不意，攻其不備。野戰(zhàn)炮兵為機(jī)動首長提供急襲敵軍陣地的能力，能夠突然投射火力。
（9）兵力節(jié)約：為次要行動分配最少的必須戰(zhàn)斗力。指揮員必須知道每個特定行動所需的最少必須戰(zhàn)斗力。為在戰(zhàn)場上合理有效地運用火力，目標(biāo)選取方法，即決定、探測、投射和評估(D3A)必須與兵力節(jié)約原則聯(lián)系在一起。
治安戰(zhàn)中戰(zhàn)略層必須立足于戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)層，機(jī)動部隊和火力必須要在戰(zhàn)術(shù)層整合。機(jī)動指揮員必須仔細(xì)研究這九條軍事原則與野戰(zhàn)炮的關(guān)系，從而才能正確合理的使用炮兵。這樣才能保證火力和機(jī)動定位合理，從而達(dá)到想要的效應(yīng)。
三、結(jié)論與建議
炮兵要在治安戰(zhàn)中發(fā)揮作用，必須注意以下幾個方面：
（1）無論是在建制內(nèi)，還是配屬抑或是增援，火力支援指揮需要進(jìn)一步分散化。大部分情況下，各分隊需要強(qiáng)化獨立作戰(zhàn)，有時需進(jìn)一步拆分，而非像往常一樣集中運用。大部分輕型野戰(zhàn)炮分隊盡管已經(jīng)習(xí)慣以連為單位作戰(zhàn)，但還必須要能進(jìn)一步拆分，在封鎖和搜查以及封鎖和敲門行動中支援機(jī)動部隊。即便是拆分到排一級，各分隊仍應(yīng)能保證必要時可集中火力。下圖為德國軍犬分隊在阿富汗坎大哈附近執(zhí)行封鎖和搜查任務(wù)：
（2）行動區(qū)內(nèi)旅級火力指揮和協(xié)調(diào)能力弱化，各連需要具備自主作戰(zhàn)能力，配合受其支援的機(jī)動營，自己走射擊批準(zhǔn)流程，及時精確地為地面機(jī)動部隊實施所需的火力支援。
（3）曲射武器射擊陣地安全要求提高，因此要有實施防御的直射計劃，并與友軍或東道國部隊搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)野戰(zhàn)炮分隊的安全。機(jī)動部隊必須提供額外的警戒分隊，保護(hù)炮兵安全。下圖為美捷兩軍在波蘭聯(lián)合進(jìn)行直射訓(xùn)練：
（4）要能環(huán)射。環(huán)射十分必要，因為敵人無處不在。戰(zhàn)炮分隊必須能夠迅速滿足火力需求，治安戰(zhàn)或低烈度沖突環(huán)境中，要能迅速作出反應(yīng)就應(yīng)有環(huán)射能力。
（5）炮兵必須能夠以迅猛地火力支援當(dāng)?shù)胤烙筷牶凸潭ň湔舅?，例如檢查站、路障和固定營地等。檢查站和警戒哨對于奪取平叛作戰(zhàn)勝利至關(guān)重要。因此，炮兵應(yīng)能對其予以火力支援。
（6）射擊許可對于治安戰(zhàn)等低烈度沖突作戰(zhàn)非常重要，因此，合理利用火力支援，避免友軍/平民傷亡是必須的。炮兵必須最小化附帶損傷，以獲得并保持當(dāng)?shù)厝罕姷闹С?，從而根除叛亂。要和東道國軍事和民事當(dāng)局緊密系協(xié)調(diào)，以協(xié)助偵察，這一點非常重要。造成平民傷亡是治安戰(zhàn)中情報戰(zhàn)的噩夢，必須盡量避免，力圖零傷亡。制導(dǎo)炮彈能夠大大提高命中精度，可有效降低附帶損傷，加裝末制導(dǎo)裝置后，甚至能夠攻擊移動目標(biāo)，見下圖：
（7）與在作戰(zhàn)區(qū)域內(nèi)活動的東道國官員、其他非政府機(jī)構(gòu)和組織搞好協(xié)調(diào)對于擊敗叛亂，奪取勝利也非常重要。
（8）必須重視本專業(yè)訓(xùn)練，保持戰(zhàn)備狀態(tài)。當(dāng)前仍有不少野戰(zhàn)炮單位轉(zhuǎn)換成運輸、步兵和憲兵單位，和在越戰(zhàn)期間一樣。問題是在不導(dǎo)致戰(zhàn)備狀態(tài)大幅下滑的前提下，野戰(zhàn)炮兵像這樣還能維持多久？一年多都沒摸過炮之后，還怎么能指望他們能夠立刻保持自己的核心技能？這個問題不僅是炮兵團(tuán)體的，也是整個陸軍的。有些野戰(zhàn)炮單位連續(xù)兩三次部署到伊拉克都不是作為炮兵部署過去。如果以后還是像這樣，不能保證足夠的本專業(yè)訓(xùn)練。必將影響炮兵在未來執(zhí)行直接支援、增援、全般支援增援和全般支援任務(wù)。
（9）在戰(zhàn)場上綜合運用各種效應(yīng)，與其他作戰(zhàn)力量搞好協(xié)同是炮兵打贏治安戰(zhàn)的關(guān)鍵。除殺傷效應(yīng)外，炮兵團(tuán)體必須繼續(xù)重視非殺傷效應(yīng)的計劃和運用，例如心理戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、計算機(jī)攻擊、民事手段等。雖然炮兵并不掌握這些手段，但應(yīng)將其視為火力支援庫的一部分。炮兵必須知道如何有效運用這些手段并能夠?qū)⑵渑c指揮員的總體火力計劃意圖聯(lián)系在一起。同時，野戰(zhàn)炮兵也必須能夠產(chǎn)生毀傷效應(yīng)，盡管治安戰(zhàn)環(huán)境中對火力毀傷需求不大，精確毀傷仍是炮兵的核心任務(wù)。
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