日新版防衛(wèi)大綱有哪些非常危險的看點(diǎn)?
12月18日,日本新版防衛(wèi)計(jì)劃大綱最終草案將經(jīng)內(nèi)閣會議通過后正式面世。
從已經(jīng)被披露出來的內(nèi)容上看,這個新大綱閹割了日本一直秉持的“專守防衛(wèi)”理念,并通過兵力構(gòu)成的嬗變使其自衛(wèi)隊(duì)更具有離島防衛(wèi)乃至出海遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力??梢哉f,安倍政府加速推進(jìn)擺脫戰(zhàn)后體制的防衛(wèi)政策轉(zhuǎn)型,必將加劇亞太地區(qū)局勢緊張。
一、打造戰(zhàn)后首艘航母,配合美國印太戰(zhàn)略
新版防衛(wèi)計(jì)劃大綱最大,也是非常危險的一個看點(diǎn)莫過于出云級直升機(jī)驅(qū)逐艦的航母化。新大綱提出將海上自衛(wèi)隊(duì)出云級直升機(jī)驅(qū)逐艦改造成航母,將購置約40架可垂直起降的F-35B隱形戰(zhàn)斗機(jī)充當(dāng)艦載機(jī)。這意味著日本二戰(zhàn)后將首次擁有真正意義上的航母。
按照日本戰(zhàn)后專守防衛(wèi)政策,日本是不能擁有航母的。對于新大綱的這次出軌,安倍政府卻狡辯道,改造后的出云級艦艇不屬于攻擊型航母,不會給他國帶來威脅,只會在執(zhí)行必要防御任務(wù)時搭載戰(zhàn)斗機(jī),而不會全天候搭載。
跳出專守防衛(wèi)的圈子,使日本自衛(wèi)隊(duì)更具攻擊性,這是安倍政府蓄謀已久的,其意在使自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)一步提高遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力,主動對接特朗普的印太戰(zhàn)略,以加強(qiáng)日美履行安保協(xié)定的能力和日本自衛(wèi)隊(duì)在太平洋和印度洋上與美軍的軍事合作。
二、組建新質(zhì)作戰(zhàn)力量,對接美軍作戰(zhàn)體系
此次日本新版防衛(wèi)計(jì)劃大綱的另一大看點(diǎn)是提出了意在把太空、網(wǎng)絡(luò)、電磁等新質(zhì)作戰(zhàn)力量一并納入日本新作戰(zhàn)體系的“多次元統(tǒng)合防衛(wèi)力”概念。這一概念是在陸??兆孕l(wèi)隊(duì)一體化運(yùn)用的基礎(chǔ)上,增加了在太空、網(wǎng)絡(luò)和電磁波等新領(lǐng)域的跨領(lǐng)域綜合作戰(zhàn)能力。
新版防衛(wèi)計(jì)劃大綱提出建設(shè)“多次元統(tǒng)合防衛(wèi)力”,是為了配合美國將太空軍、網(wǎng)絡(luò)軍升格為與海陸空三軍并列軍種的動向。日本希望重構(gòu)自衛(wèi)隊(duì)兵力構(gòu)成,以更加緊密地與美軍對接融合,乃至并肩作戰(zhàn)。
三、討好特朗普政府,突顯美日特殊關(guān)系
新版防衛(wèi)大綱預(yù)算中包含了大量美制裝備的采購費(fèi)用,包括F-35戰(zhàn)機(jī)、陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)、E-2D預(yù)警機(jī)等。日本大量采購美制裝備的背后,是安倍政府想通過帶頭響應(yīng)特朗普呼吁美國盟友提高防衛(wèi)費(fèi)用這一舉動,向特朗普表忠心,突顯美日特殊關(guān)系,讓特朗普看到,關(guān)鍵時刻,還是日本聽招呼、靠得住、夠義氣,而不像美國的歐洲盟友那樣,貌合神離,光說不做。
四、日美防衛(wèi)合作與并肩作戰(zhàn)將邁出最危險的一步。
這次日本的新版防衛(wèi)計(jì)劃大綱通過自衛(wèi)隊(duì)活動范圍的擴(kuò)大以及新的角色變換,已經(jīng)向著與美軍高度融合、并肩作戰(zhàn)的方向,一路狂奔下去。
安倍政府采購多種裝備來滿足新安保法賦予自衛(wèi)隊(duì)的援助美軍新任務(wù)。此次出云級直升機(jī)驅(qū)逐艦航母化所需增購的艦載機(jī)就是代表。
這些年來,安倍一直致力于擺脫戰(zhàn)后體制,促進(jìn)日美安保捆綁和并肩作戰(zhàn)。這次新版防衛(wèi)大綱之所以掏空和平憲法的“專守防衛(wèi)”理念,就是為了讓日本自衛(wèi)隊(duì)摒棄過去角色,能夠在軍事上緊跟美國印太戰(zhàn)略,讓日本自衛(wèi)隊(duì)成為這一戰(zhàn)略中的中堅(jiān)力量和美軍的強(qiáng)大后援。
可以預(yù)見的是,日本通過此次新版防衛(wèi)大綱,勢必會對日本與周邊國家關(guān)系造成影響,加劇亞太地區(qū)局勢緊張。
2018年12月18日論道書齋胡顯達(dá)
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