| 淺析在校大學(xué)生的外出租房“潮流” |
| 趙飛蘭 |
| 目前，隨著高校后勤社會(huì)化改革的發(fā)展，在我國不少高校的周邊地區(qū)，一股大學(xué)生租房“潮流”正在興起，其速度與規(guī)模也正在不斷上升和擴(kuò)大。 對于大學(xué)生在校外租房住的問題，早在2004年國家教育部就下發(fā)了《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》，明確提出原則上不允許學(xué)生校外租房。2005年教育部又下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》，提出 “對極少數(shù)堅(jiān)持在校外租房的學(xué)生，也要制定措施，力求做到相對集中管理，努力為學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全提供保障。”2007年6月，教育部再次下達(dá)了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知》，在此通知中，不但重新強(qiáng)調(diào)了2004年通知的規(guī)定，在通知第三條中更加明確“嚴(yán)格校外住宿學(xué)生的教育和管理。原則上不允許學(xué)生自行在校外租房居住。對特殊原因在校外租房的學(xué)生，要履行相關(guān)備案手續(xù)，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格教育管理。對此不少高校積極配合、響應(yīng)教育部的方針和政策，在《學(xué)生管理?xiàng)l例》里也都明確規(guī)定：嚴(yán)禁在外租房住宿，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予嚴(yán)重警告處分。有些學(xué)校還規(guī)定：對于情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生，予以開除學(xué)籍論處。 然而，雖有國家的文件精神和學(xué)校的校規(guī)禁令，但外出租房的學(xué)生卻有增無減，這一擺在我們眼前的問題是值得我們?nèi)ド钏己吞接懙摹?span lang="EN-US"> 一、學(xué)生在外租房的原因分析 （一）客觀原因 自1999年以來，隨著高校教育并軌的推行，幾乎所有的高校招生規(guī)模都有不同程度的擴(kuò)大，為滿足廣大學(xué)生的住宿和上課需求，不少學(xué)校另辟新址，營建新校區(qū)，建造新教學(xué)樓和新學(xué)生公寓等硬件設(shè)施。由于新校區(qū)的興建或在鬧市或在郊區(qū)，這樣勢必造成不少的周邊居民、村民拆遷，而他們拆遷后所得到的房子基本上都在學(xué)校的附近，如中南大學(xué)新校區(qū)的周邊就新建了不少的安置小區(qū)提供給拆遷戶，一般來說他們每家每戶置換到的房子比他們原來的房子面積都大。對于一些郊區(qū)的農(nóng)民來說，他們平日的收入之源——土地沒了，除了得到政府的補(bǔ)貼之外，他們也設(shè)法將自己的一部分房子進(jìn)行出租，獲得一些經(jīng)濟(jì)收入。并且有些沒在拆遷范圍內(nèi)的，也是緊緊挨著學(xué)校的，如中南大學(xué)周邊的桃花村，這些當(dāng)?shù)鼐用窕旧隙加凶约邯?dú)立成棟的房子，房間比較多，他們利用學(xué)校周邊這地利的優(yōu)勢將自己的房子出租，從而獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。學(xué)校的這種客觀存在的周邊環(huán)境，給學(xué)生外出租房的“潮流”盛行提供了良好的溫床催化作用。 另外，有些學(xué)校雖然招生規(guī)模在擴(kuò)大，但是基本硬件設(shè)施建設(shè)——公寓建設(shè)卻沒有相應(yīng)的跟上招生規(guī)模的步伐，造成學(xué)生住宿緊張，出現(xiàn)住宿條件、住宿環(huán)境差等一系列的問題。由于這些基礎(chǔ)生活設(shè)施建設(shè)滯后，學(xué)校為了緩解暫時(shí)的住房困難，無奈之下只好允許一批學(xué)生在外面租房居住，這種辦學(xué)配套條件的滯后性也嚴(yán)重刺激著“租房族”的蔓延。 （二）主觀原因 1、學(xué)習(xí)性需要 從總體來看，“租房族”在數(shù)量上占優(yōu)勢的是“考研族”。他們認(rèn)為盡管學(xué)校的集體公寓條件比較好，但是往往住的人數(shù)比較多，相互之間影響也比較大，況且現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力普遍比較大，學(xué)校圖書館、閱覽室每天都太過于擁擠。因此遠(yuǎn)不如“偏安一隅”，自己單獨(dú)租房居住，從而謝絕一切干擾，專心致志于復(fù)習(xí)備考。當(dāng)然了，在租房學(xué)習(xí)型的大軍中，除了大部分是為考研而租房外，還有的是“托福”族、“GRE”族、甚至有“四六級(jí)”族。他們大致情況相同，都是抱著一種安靜的讀書想法而在外租房。 2、性格上的差異 現(xiàn)在大多數(shù)高等院校都是面對全國招生，室友們由于來自不同的地區(qū)，很可能在生活習(xí)慣，衛(wèi)生習(xí)慣等方面都存在著一些明顯的差異，并且現(xiàn)在獨(dú)生子女越來越多，他們有其優(yōu)勢，但也不能忽視他們存在的一些缺點(diǎn)。比如對父母、老師的依賴，生活上自理能力差，紀(jì)律約束力弱，集體觀念淡薄等等，特別是對于沒有住校經(jīng)歷的學(xué)生，當(dāng)從中學(xué)到大學(xué)的環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，不適應(yīng)集體生活，對宿舍住宿不習(xí)慣。因而在集體生活中往往難以相融，甚至容易產(chǎn)生一些矛盾糾紛。于是一部分同學(xué)便懷著“惹不起，躲得起”的心態(tài)避而遠(yuǎn)之，在校外租房營造一個(gè)真正屬于自己的生活天地和自由空間。 3、為了打工兼職方便 在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，就業(yè)壓力大，大學(xué)生中涌現(xiàn)了不少打工一族，創(chuàng)作一族以及經(jīng)商一族，他們的時(shí)間要求比較靈活、自由，而學(xué)校住宿得按照規(guī)章制度來執(zhí)行，統(tǒng)一的作息時(shí)間，還有的東西宿舍里不能帶進(jìn)，但他們所兼之職不時(shí)要把相關(guān)的資料、工具以及大量不能帶入宿舍的東西由自己保管，甚至因趕不上吃食堂而需要自己開伙做飯。因此，學(xué)校的宿舍管理的要求就給他們帶來了許多不便，而面對價(jià)格不是很高，自由空間較大的出租房，很自然的就成了他們選擇。 4、與戀人同居，營造“二人世界” 中國當(dāng)今的性開放程度不容夸大其辭，在讀大學(xué)生中的同居現(xiàn)象也普遍存在。2002年度《中國大學(xué)生》雜志上一篇關(guān)于安全套公然走進(jìn)南京某高校校園的報(bào)道在全國其它的很多高校里也引起了一場軒然大波，而現(xiàn)在這已是一種見怪不怪的現(xiàn)象了，根據(jù)有關(guān)資料調(diào)查顯示，我國沿海開放城市里的高校學(xué)生有過同居行為的在該地區(qū)大學(xué)生中所占的比率竟高達(dá)60%，即使在一些內(nèi)陸中小城市里的高校學(xué)生有過同居行為的也不下于當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生人數(shù)總和的20%。但是畢竟每一所學(xué)校都有自己的規(guī)章制度，學(xué)校集體宿舍顯然不允許，也不適合于這些同學(xué)“過自己理想的生活”，因此出外租房居住成了他們最好的選擇。 二、學(xué)生外出租房的問題與隱患 1、人身、財(cái)產(chǎn)安全沒有保障 大學(xué)生校外租房存在著很大的安全隱患，一般出租房的周邊環(huán)境往往復(fù)雜，人口流動(dòng)頻繁，人員混雜，常常聚集些流氓或三無人員，還有由于出租房本身的結(jié)構(gòu)比較簡單，出租房很方便不法分子入室作案，在這種情況下，容易出現(xiàn)大學(xué)生人身安全事故和租住房被盜的情況。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，大學(xué)生所租的房子一般比較陳舊，電線線路老化、電器超齡使用，不具備基本的安全設(shè)施等都威脅到學(xué)生的安全。 另外，有些外出租房的同學(xué)將學(xué)校安排給自己在學(xué)校學(xué)生公寓的床位轉(zhuǎn)租給外人，如自考的學(xué)生，社會(huì)上的流動(dòng)人員等，他們這些人與寢室里原有同學(xué)作息時(shí)間時(shí)有相悖，影響了那些同學(xué)的正常學(xué)習(xí)和生活，同時(shí)承租者時(shí)常帶些外來人員進(jìn)入樓棟，對寢室同學(xué)的財(cái)產(chǎn)安全形成一定的威脅。 2、校外租房失去了校園環(huán)境的熏陶，影響學(xué)生綜合素質(zhì)的提高 大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高不僅要靠課堂教學(xué)和書本知識(shí)，還要依靠校園集體生活和校園文化來培養(yǎng)、熏陶，一些長期在外住宿的學(xué)生，對于學(xué)校、院系甚至班級(jí)的集體活動(dòng)是能推就推，不能推則很少用心去參加。他們在外住宿，與同學(xué)的溝通減少，在一定程度上影響了他們的人際交往能力、協(xié)調(diào)能力的提高和集體觀念、集體榮譽(yù)感的形成，造成了學(xué)習(xí)生活懶散，松懈，長此以往，離群索居，缺乏和班上同學(xué)正常的思想交流，必然使他們生活單調(diào)乏味，個(gè)性孤僻，不利于他們的健康成長和良好性情的養(yǎng)成。 3.校外租房增大了學(xué)校對學(xué)生管理的難度，淡化了高校育人的功能 有些同學(xué)認(rèn)為，學(xué)校雖然明文規(guī)定不準(zhǔn)學(xué)生在外租房，也經(jīng)常警醒檢查，如果查到了會(huì)影響學(xué)生的評(píng)優(yōu)和考核等。但“上有政策，下有對策”，“我們往往在學(xué)校宿舍也有床鋪，老師來檢查了，請同學(xué)找個(gè)理由應(yīng)付過去就行了，要是學(xué)校查得得緊就回學(xué)校住幾天”，這無疑給校方的管理帶來了諸多不便。 大學(xué)生在校外租住，下課后就離開學(xué)校了，對于一些臨時(shí)變動(dòng)的課程、學(xué)校里組織的講座等往往容易錯(cuò)過，遲到、早退、曠課成了一些同學(xué)的家常便飯，這給學(xué)校教育管理工作帶來了很大的難度，同時(shí)由于他們居住地分散不集中，學(xué)校公寓的管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的功能無法在他們身上得以體現(xiàn)，學(xué)校的育人理念很難得到真正的詮釋。 4.自控能力差，容易誤入歧途 大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，在“自己管自己”方面還是有欠缺。在外租房，生活在一定的環(huán)境內(nèi)，必然受到一定的影響，一些不良風(fēng)氣，封建迷信活動(dòng)，不文明的大眾社交語言方式，不健康的娛樂，影視等，都在一定程度上影響這些大學(xué)生的人生觀，影響了他們良好素質(zhì)的形成，有的大學(xué)生和社會(huì)上無業(yè)人員的頻繁交往，誤入圈套，容易上當(dāng)，有的甚至干起了違法犯罪的勾當(dāng)，有的借學(xué)電腦為名上網(wǎng)玩游戲，看影碟荒廢自己的學(xué)業(yè)，有的女生受金錢的驅(qū)使，在外面被人包為“二奶”，做“三陪”小姐等。 其次，租房費(fèi)用大，房費(fèi)和其他水電費(fèi)等生活開支，這對于沒有收入的學(xué)生來說，是一筆不小的數(shù)目。一般在外租房大多數(shù)學(xué)生都是在學(xué)校交清住宿費(fèi)后，又在外租房。這樣以來，無疑又增大了日常生活開支，為家庭、父母和自己帶來了不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如有的在外租房者無力支付生活開支，只好外出打工，導(dǎo)致數(shù)門課程不及格，被勒令退學(xué)，甚至有的人走上犯罪道路。 三、學(xué)校針對此現(xiàn)象應(yīng)該采取的反映和措施 1、改善住宿條件，提高服務(wù)質(zhì)量 完善和發(fā)展高校后勤社會(huì)化，優(yōu)化學(xué)生公寓的硬件設(shè)施。學(xué)校根據(jù)招生的規(guī)模和生源的特點(diǎn)，合理的規(guī)劃，加大對學(xué)生公寓的投入，給學(xué)生營造出更好的居住、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，讓學(xué)生愿意在學(xué)校居住。建一些適合于不同層次學(xué)生需求的公寓，設(shè)立不同人數(shù)的房間，配備相應(yīng)的電話、電視、網(wǎng)線、獨(dú)立衛(wèi)生間、熱水裝置等設(shè)備設(shè)施，讓更多的學(xué)生有機(jī)會(huì)選擇自己喜歡、適合自己住宿的環(huán)境。另外后勤服務(wù)工作者還應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)工作，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)設(shè)施，比如設(shè)立專門的生活輔導(dǎo)員（公寓管理員），開設(shè)專門的洗衣房，專門的維修服務(wù)隊(duì)等，切實(shí)為學(xué)生服務(wù)，切實(shí)解決學(xué)生生活中的問題，讓學(xué)生真正感受到“宿舍如家”的感覺。 2、以育人為理念，提高管理服務(wù)水平 大學(xué)里出現(xiàn)這種外出租房是大學(xué)教育從精英化向大眾化轉(zhuǎn)變過程中的正?，F(xiàn)象，雖然很多大學(xué)生喜歡自由自在的生活，但是他們同時(shí)也是自我控制力相對較弱的群體，對他們來說關(guān)鍵是把握好自己，不做有違社會(huì)道德規(guī)范、有違學(xué)校校規(guī)、有違人之常情的事是很重要的。對此作為學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，一切以培養(yǎng)人才為目標(biāo)，出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度和管理制度，規(guī)范他們的行為，使他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣，確立價(jià)值觀，樹立人生目標(biāo)。又因?qū)W生大部分時(shí)間在公寓度過，通過不斷提高公寓管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理水平，以較高的管理和服務(wù)水平在公寓園區(qū)形成良好的公寓文化氛圍，讓寢室真正成為他們想回、愿回的家。 3、輔導(dǎo)員入住宿舍，嚴(yán)堵“游擊戰(zhàn)” 盡管教育部對大學(xué)生校外租房沒有發(fā)文明令禁止，但高校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況行之在前，要求學(xué)工部門對學(xué)生宿舍進(jìn)行巡查，對于外出租房住宿的學(xué)生，要求其與家長和校方三方簽訂保證書，作出“出現(xiàn)問題學(xué)校概不負(fù)責(zé)”的承諾。但學(xué)校“上有政策”，大學(xué)生“下有對策”，一些學(xué)生與學(xué)校打起了“游擊戰(zhàn)”，平時(shí)在校外坦然居住，一聽到有“查房”的消息，就紛紛回來居住。對于這種“游擊戰(zhàn)”現(xiàn)象，學(xué)校應(yīng)增派專職輔導(dǎo)員進(jìn)駐公寓，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)管，隨時(shí)了解學(xué)生動(dòng)向和住宿情況。 4、學(xué)校各職能部門加強(qiáng)溝通與交流，齊抓共管 后勤社會(huì)化的推行，學(xué)生公寓管理這塊基本上由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)，平日后勤公寓管理人員和學(xué)生打交道最多，對學(xué)生的動(dòng)向也是最了解的，然而一旦公寓管理人員了解到某些情況，如某些學(xué)生外出租房，某些學(xué)生外出租房并且將自己在寢室的床位轉(zhuǎn)租給外人，給公寓管理工作帶來不便，他們卻無能為力，因?yàn)樗麄兪种袥]有實(shí)質(zhì)性的權(quán)利，不能對學(xué)生作出處罰。在這種情況，學(xué)校學(xué)工部門在后勤部門及時(shí)上報(bào)的前提下應(yīng)該做出積極的響應(yīng)，只有齊心協(xié)力，齊抓共管，形成合力，才能在學(xué)生公寓中形成良好的氛圍，將公寓管理工作做好。假若學(xué)校學(xué)工部門對公寓管理人員查處的情況不理不睬，不聞不問，勢必會(huì)放任學(xué)生的我行我素。 在外租房作為當(dāng)前大學(xué)中的一種普遍現(xiàn)象，教育管理部門可不可以頒布“禁租令”呢？我們知道，在現(xiàn)代社會(huì)中，每個(gè)人總是要處在一定的社會(huì)關(guān)系和組織中才能生存。如果離開這些關(guān)系和組織，一個(gè)人的生存肯定會(huì)成為無源之水。既然如此，個(gè)人行為就一定會(huì)受到約束，因?yàn)檎l都不能擁有完全不受約束的自由。而無論是在一個(gè)社會(huì)中，還是在一個(gè)組織中，都肯定要有一定的游戲規(guī)則。你愿意在哪一個(gè)組織中生存，你就得遵守這個(gè)組織的游戲規(guī)則。否則，就要選擇退出。 大學(xué)作為社會(huì)的一種組織，同樣有自己運(yùn)作的規(guī)則。如果有人不愿接受這些規(guī)則，他可以選擇進(jìn)入其他大學(xué)，或選擇不上大學(xué)。在今天的生活中，選擇這些規(guī)則是一種自由，拒絕這些規(guī)則也是一種自由。但是，選擇是在校大學(xué)生的自由，而在法律允許的基礎(chǔ)上制定這些規(guī)則，則是大學(xué)的自由。二者在有些情況下雖然存在著一定程度的沖突，但在更多的情況下，他們的共同利益卻應(yīng)該是一致的。 大學(xué)之所以要設(shè)立在校大學(xué)生不能在外租房子的規(guī)則，不允許學(xué)生隨意在外住宿，從很大程度上講，是在于更好地對在校大學(xué)生進(jìn)行管理，更多地節(jié)省學(xué)校管理的費(fèi)用，讓學(xué)生更好地接受校園文化熏陶，更好地達(dá)到高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)。 |
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