潘艷明
賄賂行為較之于其它種類違紀(jì)行為，具有對合性特征。這種特征，表現(xiàn)在行賄和受賄雙方既是一個(gè)共生關(guān)系，又是一個(gè)互證關(guān)系。這種特征及其所表現(xiàn)的關(guān)系，對于調(diào)查賄賂案件，特別是對詢問行、受賄人，制作調(diào)查筆錄具有重要指導(dǎo)意義。由于辦案實(shí)踐中，還存在著忽視證據(jù)屬性、不注意根據(jù)違紀(jì)行為特點(diǎn)制作筆錄的現(xiàn)象，在一定程度上影響了調(diào)查筆錄質(zhì)量甚至是案件質(zhì)量。為此，本文試從調(diào)查筆錄的證據(jù)屬性和賄賂行為的對合性特征入手，談?wù)劶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查普通賄賂案件（即不包括斡旋受賄和特定關(guān)系人受賄案件），詢問行、受賄人筆錄制作的幾點(diǎn)體會(huì)，以供參考。
一、調(diào)查筆錄的證據(jù)屬性與筆錄制作
調(diào)查筆錄是由辦案人員通過詢問的方式，對證人證言、被調(diào)查人陳述，以制式的格式，用文字記錄予以固定的言詞證據(jù)形式。這種證據(jù)具有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，具有主觀性、易變性；其二，它是通過問答的方式形成的，其證明質(zhì)量既與出證人有關(guān)，也與制作人有關(guān)。本文認(rèn)為，按照這類證據(jù)的屬性制作調(diào)查筆錄，需要注意以下問題。
（一）必須遵循證據(jù)的“三性原則”。證據(jù)的“三性原則”是指證據(jù)具有關(guān)聯(lián)性、合法性、客觀性。關(guān)聯(lián)性指的是證明案件事實(shí)的各種證據(jù)與案件事實(shí)之間，證據(jù)與證據(jù)之間，具有客觀的聯(lián)系，這種聯(lián)系指向一致，不能相互排斥、相互矛盾。照此原則，制作調(diào)查筆錄需要做到：所調(diào)查的事實(shí)與其他收集的證據(jù)要彼此鏈接，按照違紀(jì)行為與事實(shí)之間的邏輯關(guān)系收集證據(jù)；與被調(diào)查人自身行為直接相關(guān)的物證、書證，應(yīng)當(dāng)出示和進(jìn)行詢問，要求被調(diào)查人或說明或甄別，并將調(diào)查人員出示、詢問和被調(diào)查人所作說明、甄別的情況予以記錄。合法性指的是收集證據(jù)的主體、程序和方法合法。照此原則，制作調(diào)查筆錄需要做到：筆錄首頁要載明調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、參與調(diào)查人員的姓名、接受調(diào)查人員的姓名等內(nèi)容；要記錄向被調(diào)查人表明調(diào)查人員的身份和告知被調(diào)查人接受調(diào)查時(shí)的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容；對調(diào)查人員的問話，要予以記錄，調(diào)查人員不得使用威脅、引誘或指明問供的語言進(jìn)行詢問；筆錄結(jié)尾部分，要告知被調(diào)查人有閱讀筆錄的權(quán)利和對記錄內(nèi)容與所作陳述不一致的地方提出更正的權(quán)利?？陀^性指的是證明案件事實(shí)的證據(jù)和證據(jù)所證明的案件事實(shí)，是客觀存在的。照此原則，制作調(diào)查筆錄必須要求被調(diào)查人如實(shí)陳述，不得提供虛假證詞或作虛假陳述；調(diào)查人員對被調(diào)查人所作陳述必須如實(shí)記錄，不得根據(jù)調(diào)查人員的意愿、違背被調(diào)查人的意志進(jìn)行記錄，對被調(diào)查人不利的證詞要記錄，對被調(diào)查人有利的證詞也要記錄。
（二）注意與物證書證有機(jī)結(jié)合。調(diào)查筆錄屬于言詞證據(jù)，具有敘事明了的優(yōu)越性，但其同時(shí)具有一定的主觀性特點(diǎn)，受主觀因素的影響，容易出現(xiàn)或夸大或縮小或隱瞞的情況，而且容易出現(xiàn)前面承認(rèn)后面翻供的現(xiàn)象；而物證、書證等證據(jù)，雖然具有客觀性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，但因其具有孤立、靜止和片面性的特點(diǎn)，對于與被調(diào)查人員的行為直接相關(guān)的物證或書證，若不經(jīng)其辨認(rèn)，不能作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。通俗地講，言詞證據(jù)是“會(huì)說話的證據(jù)”，但它可能“亂說”；物證、書證是“不會(huì)說話的證據(jù)”，它需要言詞證據(jù)“幫它說”。明確了言詞證據(jù)與物證書證之間的這種特點(diǎn)和關(guān)系，就要善于發(fā)揮言詞證據(jù)敘事明了的“優(yōu)點(diǎn)”來彌補(bǔ)物證書證需要言詞證據(jù)指向說明的“弱點(diǎn)”，用言詞證據(jù)來印證物證、書證等其他證據(jù)；發(fā)揮物證、書證的客觀性“優(yōu)點(diǎn)”來彌補(bǔ)言詞證據(jù)的主觀性“弱點(diǎn)”，用物證書證等其他類證據(jù)來增強(qiáng)被調(diào)查人陳述的客觀性。同時(shí)，在制作筆錄時(shí)，還要盡可能地通過詢問被調(diào)查人，發(fā)現(xiàn)可以用作證明案件事實(shí)的其他證據(jù)。
（三）正確看待合理差異與反復(fù)。調(diào)查工作是還原事實(shí)的工作，具有逆向性的特點(diǎn)。案件當(dāng)事人、知情人由于思維能力、記憶能力、表達(dá)能力、精神因素等方面的原因，通過回憶來對過去已經(jīng)發(fā)生的事實(shí)進(jìn)行陳述，難免出現(xiàn)部分差錯(cuò)、遺漏，甚至是虛構(gòu)，與已經(jīng)發(fā)生的案件事實(shí)必然存在著一定的差異。這種差異是普遍存在的現(xiàn)象，按照“基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿”的原則，只要這種差異性不足以影響案件基本事實(shí)的認(rèn)定即可。但是，對于足以影響案件事實(shí)認(rèn)定的差異或虛構(gòu)，則要通過收集其他證據(jù)，或?qū)ο嚓P(guān)當(dāng)事人員進(jìn)行再次或多次的反復(fù)調(diào)查予以解決。調(diào)查工作中，對于同一對象和同一事情進(jìn)行反復(fù)調(diào)查的情況是經(jīng)常遇到的，只要這種反復(fù)不是由于調(diào)查工作的疏忽，而是由于案情的復(fù)雜和案件的艱難曲折造成的即屬正常。
二、賄賂行為的對合性特征與筆錄制作
賄賂行為的對合性特征所表現(xiàn)的共生、互證關(guān)系，要求在詢問行、受賄人，制作調(diào)查筆錄時(shí)注意把握以下四個(gè)特性。
（一）行賄人和受賄人在主觀方面的互知性。行賄人和受賄人對于彼此意圖，有的明確表達(dá)，有的“心照不宣”，相互知曉。在詢問賄賂行為雙方主觀方面的內(nèi)容時(shí)，對于行賄人，既要問明其行賄的主觀心態(tài)，包括行賄的動(dòng)機(jī)和目的，又要問明其所知的受賄人的主觀心態(tài)，問話的形式如：(1)你為什么要送給×××財(cái)物？以確定其具有行賄的目的。(2)×××當(dāng)時(shí)的態(tài)度如何？(3)×××是否將你所送財(cái)物退還給你？第(2)、(3)問以從行賄人方面證實(shí)受賄人是否具有收受財(cái)物的主觀故意。對于受賄人，既要問明其受賄的主觀心理態(tài)度，包括受賄的動(dòng)機(jī)和目的，又要問明其所知的行賄人的主觀心理態(tài)度，問話的形式如：(1) 你為何要收受×××送與的財(cái)物？(2) 你收受×××所送財(cái)物是否退還或上交？第(1)、(2)問以確定其具有受賄的故意。(3)×××為何要送給你財(cái)物？以證明受賄人明知行賄人的行賄意圖。
（二）行賄人獲利行為和受賄人職務(wù)行為之間的關(guān)聯(lián)性。行賄人圖謀或?qū)嶋H通過受賄人獲取利益的行為，與受賄人利用職務(wù)之便圖謀或?qū)嶋H為行賄人謀取利益的行為是相互關(guān)聯(lián)的。對于行賄人既要問明其向受賄人提出請托要求的情況，又要問明受賄人對待請托要求的態(tài)度情況，還要盡可能問明受賄人接受請托后具體的職務(wù)行為。問話的形式如：(1)你為何要向×××提出請托要求？以說明受賄人是否具有為行賄人謀取利益的條件。(2) ×××對你所請托的事情是一種什么態(tài)度？以從行賄人方面證實(shí)受賄人是否具有為行賄人謀取利益的主觀故意。(3)你所請托的事情×××是如何解決的？應(yīng)盡量問清行賄人所知對方為其謀取利益的具體情況，包括謀取利益的過程和結(jié)果。對于受賄人既要問明行賄人請托的事項(xiàng)，又要問明其利用職務(wù)之便為行賄人謀取利益的情況，問話形式如：(1)×××是否請托你幫忙辦理過什么事情？(2)你對×××請托的事情當(dāng)時(shí)是如何答復(fù)的？(3)你是如何為×××辦理他所請托的事情的？第(3)問中應(yīng)問清受賄人為對方謀取利益的具體的職務(wù)行為，包括行為的過程和行為的結(jié)果。
（三）送與行為和收受行為在次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和基本情節(jié)上的一致性。送與和收受的行為，在時(shí)空上具有同步性。對于行賄人要問明送與賄賂行為的次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和基本情節(jié)。問話形式如：你具體談?wù)劽看谓o×××送錢物的經(jīng)過。對于受賄人要問明收受錢物的次數(shù)、時(shí)間、地點(diǎn)和基本情節(jié)，以及錢物的狀態(tài)。問話形式如：你具體談?wù)劽看问帐?#215;××錢物的過程。
（四）送與和收受的賄賂物在財(cái)物的品種、數(shù)額、特征、價(jià)值上的同一性。在一個(gè)確定的賄賂行為中，送與和收受的賄賂物在財(cái)物的品種、數(shù)額、特征、價(jià)值上必須是同一的。因此，對于行賄人，應(yīng)問明行賄的財(cái)物的來源、數(shù)量和特征。對于受賄人，應(yīng)問明收受的財(cái)物的數(shù)量、特征和去向。
對于共同受賄案件，應(yīng)問明各個(gè)共同參與人的主體身份(尤其是與主要受賄人的身份關(guān)系)、主觀動(dòng)機(jī)和目的，各共同參與人之間共謀的活動(dòng)細(xì)節(jié)，各共同參與人的分工行為。以夫妻共同受賄為例：丈夫利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，妻子出面收錢的，應(yīng)問明夫妻雙方事先、事中或事后商量、共謀的情況，關(guān)鍵是要證實(shí)丈夫明知自己為他人謀取利益，妻子從中收受了行賄人的錢物；妻子明知自己收受的錢物是丈夫?yàn)樗酥\取利益的結(jié)果，且丈夫?qū)ζ涫帐苠X物的行為是明知的。
對以上方面問題的詢問，無論是從行賄方還是受賄方，都要注意通過詢問發(fā)現(xiàn)其他知情人和參與人，以利于獲取更加確實(shí)充分的證據(jù)。對于訂立攻守同盟的案件，應(yīng)問明相關(guān)人員訂立攻守同盟的細(xì)節(jié)和活動(dòng)情況，以利獲取再生證據(jù)，進(jìn)一步證明案件事實(shí)。
三、筆錄制作的注意事項(xiàng)與質(zhì)量評價(jià)
調(diào)查筆錄的制作過程，既是以詢問的方式，用文字對所調(diào)查的事實(shí)進(jìn)行固定的過程，也是對調(diào)查詢問工作的成果進(jìn)行證據(jù)固定的過程。因而調(diào)查筆錄的質(zhì)量不僅關(guān)系到證據(jù)的質(zhì)量，而且關(guān)系到調(diào)查工作的成效，甚至于案件的質(zhì)量。
（一）筆錄制作的注意事項(xiàng)。一是事前充分準(zhǔn)備。制作筆錄之前，要熟悉案情和已經(jīng)取得的相關(guān)證據(jù)，并擬定詢問提綱和準(zhǔn)備好需要出示的證據(jù)，對于詢問過程中可能遇到的問題要有足夠的準(zhǔn)備和應(yīng)對方案，要克服隨意性，避免自以為“胸有成竹”“輕車熟路”而忽視這些必要的準(zhǔn)備工作。二是事中注意應(yīng)變。制作筆錄過程中要注意隨時(shí)記下提綱中沒有準(zhǔn)備到或突然出現(xiàn)變化的新情況，對這些都需要在隨后進(jìn)一步加以詢問，以免遺漏；對于所調(diào)查的事實(shí)與已掌握的情況有重大出入的，也要按照“既要收集有錯(cuò)證據(jù)，也要收集無錯(cuò)證據(jù)”的原則如實(shí)記錄，不能以與已掌握的情況不一致為由，不予記錄。三是事后認(rèn)真檢查。筆錄做完后，記錄人要先行檢查，再交給現(xiàn)場主談人檢查，在確認(rèn)該詢問的均已詢問和記錄無誤后，交給被調(diào)查人核對或向其宣讀，如記錄有差錯(cuò)或者遺漏，應(yīng)允許被調(diào)查人更正或者補(bǔ)充。
（二）筆錄制作的質(zhì)量評價(jià)。評價(jià)一份筆錄的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，先看筆錄的形式要件是否完備，包括：首頁的填入式記錄、調(diào)查人員身份表明，以及記錄開始和結(jié)尾對被調(diào)查人員的權(quán)利告知是否記錄到位。再看所調(diào)查的事實(shí)是否記錄清楚，重要問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否詢問和記錄到位，應(yīng)當(dāng)詢問并出示的證據(jù)是否鏈接到位，在個(gè)案的證據(jù)體系中需要通過詢問筆錄予以排除的矛盾是否合法排除，整篇記錄是否準(zhǔn)確、文字是否流暢。最后看被調(diào)查人的簽字、簽名、簽署時(shí)間是否正確。一份調(diào)查筆錄，是全案證據(jù)的組成部分，不僅能夠反映證據(jù)的質(zhì)量，還能反映調(diào)查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思維能力和責(zé)任意識(shí)。制作高質(zhì)量的調(diào)查筆錄，既是案件調(diào)查工作的需要，也是提高紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作專業(yè)化水平的需要，只有通過反復(fù)地實(shí)踐，認(rèn)真地總結(jié)，才能逐步提高。
