牡丹江、松花江、合江林管局及所屬林業(yè)局（廠），帶嶺林業(yè)實驗局，林業(yè)機電安裝公司：
為加強森工系統(tǒng)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作正常有序的開展，確保按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金，保障離退休人員的基本生活。根據(jù)黑龍江省勞動和社會保障廳《關(guān)于實行基本養(yǎng)老保險市地級統(tǒng)籌的指導(dǎo)性意見》（黑勞社發(fā)[2000]12號）的要求，實行調(diào)劑金制度的省級統(tǒng)籌，地市級、系統(tǒng)管理的統(tǒng)籌方式。結(jié)合森工的實際情況，制定《黑龍江省森工林區(qū)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌管理的實施細則》下發(fā)給你們，請認真執(zhí)行本細則的規(guī)定，促進森工系統(tǒng)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作健康發(fā)展。
黑龍江省森工林區(qū)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌系統(tǒng)管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為了維護森工林區(qū)的社會穩(wěn)定，確保森工統(tǒng)籌企業(yè)按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金，保障離退休人員的基本生活，保證森工系統(tǒng)企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌健康發(fā)展。根據(jù)黑龍江省勞動和社會保障廳《關(guān)于實行基本養(yǎng)老保險市地級統(tǒng)籌的指導(dǎo)性意見》（黑勞社發(fā)[2000]12號）的精神，結(jié)合森工系統(tǒng)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的實際，制定本細則。
第二條 本細則適用于森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)和參保人員的基本養(yǎng)老保險管理。
第三條 總局社會保險機構(gòu)（以下簡稱森工社會保險機構(gòu)）負責(zé)統(tǒng)籌企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的綜合管理工作。按照國家、省政府制定的養(yǎng)老保險方針、政策，具體組織實施。在維護森工林區(qū)社會穩(wěn)定的前提下，在抓好養(yǎng)老保險基金全額收繳、按時足額發(fā)放管理的基礎(chǔ)上，負責(zé)基本養(yǎng)老保險費收繳撥付計劃的下達；負責(zé)稽核養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)工作關(guān)審計稽核養(yǎng)老保險基金使用情況；負責(zé)統(tǒng)計和社會保險信息網(wǎng)絡(luò)的管理工作；負責(zé)編制基金繳撥、預(yù)算和決算。
第四條 森工社會保險機構(gòu)林區(qū)辦事處（以下簡稱林區(qū)社會保險機構(gòu)）負責(zé)本林區(qū)統(tǒng)籌企業(yè)參保人員養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作。認真貫徹執(zhí)行省和總局制定的養(yǎng)老保險規(guī)定；監(jiān)督企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費；負責(zé)本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老保險收支計劃的執(zhí)行；負責(zé)審核匯總統(tǒng)計報表；負責(zé)林區(qū)社會保險機構(gòu)的社會保險信息網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)和社會保險數(shù)據(jù)的變更審批工作；負責(zé)基本養(yǎng)老保險費收繳和離退休人員基本養(yǎng)老金的撥付。
第五條 林業(yè)局（廠、公司）社會保險機構(gòu)（以下簡稱林業(yè)社會保險機構(gòu)）負責(zé)本區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌企業(yè)基本養(yǎng)老保險費的催繳和參保人員養(yǎng) 老保險費的收繳、上繳及有關(guān)養(yǎng)老保險的具體工作和相關(guān)具體業(yè)務(wù)。認真貫徹執(zhí)行國家、省和總局制定的養(yǎng)老保險政策；負責(zé)社會保險信息網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)錄入工作；負責(zé)養(yǎng)老保險收支計劃的具體實施；負責(zé)統(tǒng)計報表的填報和上報；負責(zé)收繳基本養(yǎng)老保險費和離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放。
第二章 養(yǎng)老保險費的征繳方式
第六條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)職工應(yīng)按照上年度月平均工資作為本年職工個人繳費工資基數(shù)；森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)按照上一年度企業(yè)全部職工應(yīng)發(fā)工資總額作企業(yè)繳費基數(shù)。職工本人月平均繳費工資高于森工系統(tǒng)職工月平均工資300%的，超過部分不繳納基本養(yǎng)老保險費；本人月平均工資低于森工系統(tǒng)職工月平均工資60%的，按森工系統(tǒng)職工月平均工資的60%繳納基本養(yǎng)老保險費。職工平均工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的統(tǒng)計項目計算。森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)必須為本企業(yè)職工建立職工工資收入登記臺賬，逐人按月記載職工全年工資狀況，并以此確定職工下年度個人繳費工資基數(shù)。
第七條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)繳費比例的確定，企業(yè)應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費減去國家下?lián)芴毂ｐB(yǎng)老保險補助費，企業(yè)實際繳費比例按省財政廳、勞動和社會保障廳《關(guān)于進一步做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的通知》（黑勞發(fā)[2000]79號）規(guī)定，森工系統(tǒng)企業(yè)繳費比例暫定為30%，企業(yè)職工個人繳費比例為8%。
第八條 森工系統(tǒng)根據(jù)黑勞發(fā)[2000]79號文件規(guī)定實行省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌項目。統(tǒng)籌項目內(nèi)的由林業(yè)社會保險機構(gòu)負責(zé)全額發(fā)放，統(tǒng)籌項目外所需金額由企業(yè)撥付到林業(yè)社會保險機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放。
第九條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)實行系統(tǒng)管理后，基本養(yǎng)老保險費實行全額上繳，基本養(yǎng)老保險金實行全額撥付。各級社會保險機構(gòu)要建立基本養(yǎng)老保險基金收繳撥付臺賬，實行全額征繳全額記賬。要建立基本養(yǎng)老保險基金撥付稽核制度，收繳基本養(yǎng)老保險費要落實到每個繳費個人，基本養(yǎng)老金的發(fā)放也要落實到具體人頭。企業(yè)和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，離退休人員基本養(yǎng)老金的撥付，實行月結(jié)算制度。
（一）森工社會保險機構(gòu)每月15至20日同林區(qū)社會保險機構(gòu)進行本區(qū)域參保人員基本養(yǎng)老基金的結(jié)算。
（二）林區(qū)社會保險機構(gòu)每月1日至25日負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和參保人員基本養(yǎng)老保險費的全額收繳，經(jīng)審核后向林業(yè)社會保險機構(gòu)按月全額撥付離退休人員的基本養(yǎng)老金。
（三）林業(yè)社會保險機構(gòu)每月1日至20日負責(zé)對本企業(yè)和本區(qū)域內(nèi)參保人員基本養(yǎng)老保險費的收繳，并按時向林區(qū)社會保險機構(gòu)全額上繳基本養(yǎng)老保險費。每月21日至30日負責(zé)本區(qū)域內(nèi)離退休人員基本養(yǎng)老保險金的具體發(fā)放工作。
（四）總局直屬的森工統(tǒng)籌企業(yè)，由林業(yè)社會保險機構(gòu)每月1日至20日負責(zé)催繳企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老保險費，按時向森工社會保險機構(gòu)全額上繳參保人員個人繳納的基本養(yǎng)老保險費，每月21日至30日負責(zé)本林區(qū)離退休人員基本養(yǎng)老保險金的發(fā)放工作。
第十條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)每月應(yīng)繳納基本養(yǎng)老保險費，由統(tǒng)籌企業(yè)在每月規(guī)定的時間內(nèi)直接匯到林業(yè)社會保險機構(gòu)或由統(tǒng)籌企業(yè)的開戶銀行按照林業(yè)社會保險機構(gòu)開據(jù)的特約委托收款憑證代為扣繳。林業(yè)社會保險機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)向林區(qū)社會保險機構(gòu)開戶銀行的基本養(yǎng)老保險賬戶全額上繳。
第十一條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)根據(jù)繳費計劃必須按規(guī)定的繳費時間全額繳納基本養(yǎng)老保險費。林區(qū)社會保險機構(gòu)按月向森工社會保險機構(gòu)上繳本林區(qū)應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險費。林業(yè)社會保險機構(gòu)根據(jù)計劃按月向林區(qū)社會保險機構(gòu)上繳本區(qū)域內(nèi)企業(yè)和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險費。森工社會保險機構(gòu)每月按計劃向林區(qū)社會保險機構(gòu)下?lián)芑攫B(yǎng)老金，根據(jù)撥付計劃按規(guī)定時間撥付到林業(yè)社會保險機構(gòu)，林業(yè)社會保險機構(gòu)按規(guī)定的時間足額向離退休人員發(fā)放基本養(yǎng)老金。企業(yè)和參保人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費不得以任何理由拖欠。
第十二條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌后，離退休人員實行社會化管理。在本林區(qū)居住的離退休人員，常年居住在山上，由本單位社會保險工作負責(zé)管理和發(fā)放基本養(yǎng)老保險金，居住在山下（林業(yè)社會保險機構(gòu)所在地）由林業(yè)社會保險機構(gòu)通過銀行發(fā)放，銀行發(fā)放確有困難的可由林業(yè)社會保險機構(gòu)直接發(fā)放。常年不在林區(qū)居住的離退休人員，將養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到林業(yè)社會保險機構(gòu)統(tǒng)一管理，由林業(yè)社會保險機構(gòu)通過郵政部門發(fā)放。
第三章 參保人員個人賬戶的建立和管理
第十三條 參保人員個人賬戶是用于記載參保人員個人繳費和從企業(yè)繳費中劃轉(zhuǎn)記入個人的基本養(yǎng)老保險費及按規(guī)定記入的賬戶利息額。參保人員個人賬戶養(yǎng)老保險金是參加基本養(yǎng)老保險本人在達到國家規(guī)定離退休條件后，計算待遇的主要依據(jù)。
第十四條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)的林業(yè)社會保險機構(gòu)負責(zé)本區(qū)域內(nèi)參保人員基本養(yǎng)老保險個人賬戶的建立和管理。
第十五條 林區(qū)社會保險機構(gòu)根據(jù)森工社會保險工作開展情況，對參加基本養(yǎng)老保險人員實施個人賬戶的監(jiān)督、指導(dǎo)，同時對儲存額每年結(jié)算，向參保人員公個人賬戶儲存額并發(fā)給個人賬戶對賬單。
第十六條 森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)參保人員調(diào)動工作時，林業(yè)社會保險機構(gòu)填報《參加基本養(yǎng)老保險人員轉(zhuǎn)移情況表》到林區(qū)社會保險機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。在森工系統(tǒng)外調(diào)動工作，個人賬戶儲存額需隨參保人員同時轉(zhuǎn)移；參保人員在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動工作，只轉(zhuǎn)移個人賬戶檔案資料，不轉(zhuǎn)移個人賬戶儲存額。個人賬戶轉(zhuǎn)移規(guī)定及標準按森工總局《關(guān)于森工系統(tǒng)統(tǒng)籌企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶管理暫行辦法》（黑森險字[1999]13號）第四章規(guī)定執(zhí)行。林區(qū)社會保險機構(gòu)年終將森工系統(tǒng)外轉(zhuǎn)移的人數(shù)、金額等基本情況上報森工社會保險機構(gòu)。
第十七條 對森工系統(tǒng)參保人員出國定居人員，參保人員或退休人員尚未領(lǐng)取或者未領(lǐng)取完個人賬戶儲存額死亡人員，參保人員達到退休年齡，繳納基本養(yǎng)老保險費年限不滿15年的一次性支付個人賬戶人員，在辦理基本養(yǎng)老保險個人賬戶部份支付時，由林業(yè)社會保險機構(gòu)填報《個人賬戶一次性支付審批表》上報林區(qū)社會保險機構(gòu)，林區(qū)社會保險機構(gòu)根據(jù)參保人員個人賬戶儲存額，向林業(yè)社會保險機構(gòu)撥付一次性支付額度。同時根據(jù)林業(yè)社會保險機構(gòu)，森工社會保險機構(gòu)根據(jù)林區(qū)社會保險機構(gòu)上報資料核減統(tǒng)籌企業(yè)參加養(yǎng)老保險參保人數(shù)。
總局直屬統(tǒng)籌企業(yè)由森工社會保險機構(gòu)直接辦理森工統(tǒng)籌企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)、系統(tǒng)外調(diào)動人員的養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移關(guān)系和個人賬戶儲存額。
第四章 離退休人員進入統(tǒng)籌程序
第十八條 參保人員批準離退休后，從次月起享受基本養(yǎng)老保險待遇，并全部實行新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。
第十九條 批準后的離退休人員暫由企業(yè)支付其退休費，在每年1月份和7月份分兩次進入統(tǒng)籌。每年6月份和12月份林業(yè)社會保險機構(gòu)將批準退休人員的名單岫和社會保險機構(gòu)統(tǒng)一的“月份退休人員基本養(yǎng)老保險金支付明細表”由林區(qū)社會保險機構(gòu)進行稽核，并上報森工社會保險機構(gòu)備案后，納入森工系統(tǒng)統(tǒng)籌。
第五章 報表制度
第二十條 根據(jù)勞動和社會保障部和省社會保險事業(yè)管理局的要求，森工三級社會保險機構(gòu)，嚴格按照省社會保險事業(yè)管理局制定的統(tǒng)計報表制度編制、上報各項報表。森工系統(tǒng)社會保險機構(gòu)必須按照規(guī)定的各種報表填報口徑，按時、準確的提供各種數(shù)據(jù)。
第二十一條 報表報送程序。林區(qū)社會保險機構(gòu)負責(zé)本林區(qū)內(nèi)林業(yè)社會保險機構(gòu)上報的各種報表數(shù)據(jù)和審核匯總后，按規(guī)定時間上報森工社會保險機構(gòu)?？偩种睂俚慕y(tǒng)籌企業(yè)，由林業(yè)社會保險機構(gòu)按各種報表填報要求，填報后直接上報森工社會保險機構(gòu)。
第六章 附 則
第二十二條 本細則從2003年1月1日起執(zhí)行
第二十三條 本細則由森工社會保險機構(gòu)負責(zé)解釋。 | 
