農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具體的操作步驟是怎樣的呢?
1.引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等基本方式流轉(zhuǎn)承包地。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意;以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案。
2.在承包土地確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上,探索承包土地折股量化、按股分配,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。探索農(nóng)戶入股土地生產(chǎn)性能評價(jià)制度,按照耕地?cái)?shù)量質(zhì)量、當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價(jià)格計(jì)價(jià)。
3.支持“不改變承包關(guān)系、保證地有人種”的土地托管流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體開展合作與聯(lián)合,推廣供銷、農(nóng)機(jī)、郵政、煙草等服務(wù)主體開展全程托管、勞務(wù)托管、訂單托管等經(jīng)營服務(wù)。
4.鼓勵(lì)土地股份合作流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織,將承包地集合起來,采取統(tǒng)一經(jīng)營或統(tǒng)一對外流轉(zhuǎn)。
5.建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)采取利潤返還、股份分紅等形式,與合作社、農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式。
6.建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體共同出資、相互持股,建設(shè)農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)。
7.引導(dǎo)規(guī)范工商資本參與流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)工商企業(yè)發(fā)展種苗繁育、設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖等,開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源。
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