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歐盟國家中小學(xué)教師教育特點(diǎn)、面臨的挑戰(zhàn)
歐盟國家中小學(xué)教師教育特點(diǎn)、面臨的挑戰(zhàn)
摘 要:歐律狄刻歐洲組織(the Eurydice European Unit)是歐盟最大的教師教育研究協(xié)調(diào)組織,從2001年到2002年,該組織對所有歐盟國家的中小學(xué)教師教育展開了一次大規(guī)模的研究活動。文章通過與誼組織的專家座談、實(shí)地考察、閱讀文獻(xiàn)等方式,對其開展教師教育改革研究所使用的方法、倡導(dǎo)的教師教育理念、教師教育的模式、新教師補(bǔ)充、新教師的過渡培訓(xùn)及教師專業(yè)發(fā)展的一體化進(jìn)程等作了較為詳細(xì)的探討,并提出了我國中小學(xué)教師教育改革的新思路。
  關(guān)鍵詞:歐盟國家;教師教育;啟示

  一、教師教育改革的背景

  高質(zhì)量的教師是保證受教育人群接受優(yōu)質(zhì)教育的重要條件,教師的期望和教師教育面臨的挑戰(zhàn)是歐洲各國教育決策爭論的焦點(diǎn)。巴塞羅納歐洲委員會(Barcelona European Council)在2002年至2010年間的教育和培訓(xùn)工作計劃中,把提高教師教育和培訓(xùn)質(zhì)量作為“重中之重”。正如該計劃所說,教師是“推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵行動者”。
  21世紀(jì)是知識性社會,經(jīng)濟(jì)和社會處在巨大的變革當(dāng)中,歐委會教育與文化委員瑞?。╒iviane Reding)提出,教師要樹立“忍讓”(tolerance)和“分享”(sharing)的人生價值觀(human values)。她說,“社會對教師職業(yè)(teaching profession)寄予厚望,教師的作用就在于交給年青一代融入大千世界的各種工具。正如戴勒斯(Jacques Delors,1996)所說,‘教師是變革的有生力量,教師的重要作用就是推動人與人之間的理解和忍讓,這一點(diǎn)在當(dāng)今社會顯得尤為突出。在21世紀(jì),更加有必要體現(xiàn)理解和忍讓。’”
  歐洲各國盡管情況不同,但教師教育主要面臨兩大共性問題:1)教師應(yīng)該掌握的技能;2)如何使教師職業(yè)成為令人羨慕的職業(yè)。教師的主要任務(wù)是開展教學(xué),但歐洲許多國家已不再要求教師只是簡單地學(xué)習(xí)教學(xué)方法和學(xué)習(xí)心理(psychology of learning),而要求教師更多地參與學(xué)校管理與發(fā)展,更多地把信息技術(shù)使用在教學(xué)中,并且還要求教師在提升人權(quán)和國民素質(zhì)方面多做貢獻(xiàn),同時要求學(xué)生應(yīng)該從身邊的生活世界中獲取知識。歐洲大部分國家要求普通初中(general lower secondary level)教師必須是學(xué)科教師(specialist teacher)(主教一門課,如果教兩門或多門課,這些課是輔助的),只有丹麥、瑞典和冰島要求是準(zhǔn)學(xué)科教師(semi-specialist teacher) (至少教三門課),但小學(xué)教師不分科,都是“通識”教師(什么課都教)(general teacher)。在英國、芬蘭和波蘭等國家對小學(xué)、初中和高中教師有統(tǒng)一的要求,也就是說,只要達(dá)到合格,在這三個層次的學(xué)校都可從事教學(xué)工作。

  二、研究方法

  (一)聚焦訪談
  在布魯塞爾歐洲委員會會議室(Rue Belliard No.7),由教育培訓(xùn)董事會(Directorate for Education and Training)負(fù)責(zé)人介紹歐盟教師教育及蘇格拉底項(xiàng)目 (Socrates Program),由歐律狄刻歐洲組織(Eurydice European Unit)協(xié)調(diào)員在其會議室(240 Avenue Louise)介紹教師教育研究成果,在此期間雙方進(jìn)行了充分的討論。
 ?。ǘ?shí)地考察
  實(shí)地考察芬蘭赫爾辛基科技大學(xué)終生教育研究所(Dipoli)、芬蘭拉普蘭大學(xué)(Lanpland)教師培訓(xùn)學(xué)院、兩所小學(xué)(Koskenkylan koulu,Kilpisjarvi),訪談了小學(xué)校校長和部分教師并觀察了課堂教學(xué)情況。在德國實(shí)地考察了海德堡教育大學(xué)、法蘭克福大學(xué)遠(yuǎn)程教育中心。
 ?。ㄈ┪墨I(xiàn)分析
  歐盟目前有25個成員國,在2001年對中小學(xué)開展這項(xiàng)研究時,只有16個成員國。為摸清各國教師教育現(xiàn)狀,為教育決策提供依據(jù),歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟(Eurydice Network)從16個成員國的國家研究機(jī)構(gòu)中選擇代表組成工作小組,該工作小組首先確定了研究課題,界定了研究的范圍和所要采集的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集的重點(diǎn),首先是職前培養(yǎng)、新教師過渡和就業(yè)、教師的專業(yè)發(fā)展需求,其次是教師的工作條件。歐律狄刻歐洲組織(Eurydice European Unit, EEU)設(shè)計了5種問卷并對使用的專業(yè)術(shù)語下了明確、統(tǒng)一的定義,然后對問卷進(jìn)行了信度和效度檢驗(yàn),要求問卷的項(xiàng)目必須與已有的可比性數(shù)據(jù)在邏輯上保持一致。該組織(EEU)還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參入歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟的各國研究機(jī)構(gòu),并與蘇格拉底委員會(Socrates Committee)任命的國家級專家一起審核研究小組報告。研究成果及相關(guān)數(shù)據(jù)上傳歐委會統(tǒng)計局(Statistics Office of the European Committee),作為官方數(shù)據(jù)供決策者參考。歐律狄刻網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟為我們提供了教師教育研究的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,我們對此進(jìn)行了認(rèn)真分析研究。

  三、教師教育的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)

 ?。ㄒ唬┙處熃逃J?br>  1.模式的概念
  歐盟國家主要存在兩種教師教育模式:時間順序模式(consecutive model)和同時發(fā)生模式(concurrent model)。時間順序模式是學(xué)生入學(xué)后,先接受普通教育(general education),獲得某一特定學(xué)科或研究方向的學(xué)位,在學(xué)習(xí)結(jié)束后或即將結(jié)束時,再接受職前專業(yè)訓(xùn)練(initial professional training),以保證他們能勝任教學(xué),而這一階段仍然要學(xué)習(xí)一些普通教育類課程。同時發(fā)生模式是學(xué)生一入學(xué)就把某一或多個學(xué)科的普通教育與以理論和實(shí)踐為主導(dǎo)的專業(yè)教師訓(xùn)練結(jié)合起來,使學(xué)生一畢業(yè)就能勝任教學(xué)。
  2.模式改革的背景
  近10年來,在終身學(xué)習(xí)理念,迅速發(fā)展的信息技術(shù),以自主權(quán)為核心的學(xué)校管理改革,以及要求教師積極參與學(xué)校管理事務(wù)的影響下,學(xué)生在義務(wù)教育階段應(yīng)該掌握的關(guān)鍵技能發(fā)生了很大變化,要求改革教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的呼聲越來越高。歐盟專家強(qiáng)調(diào),在職前培養(yǎng)中要增加實(shí)踐專業(yè)技能的比例,并且還要采取一些支持性措施(由其他教師為剛到教學(xué)崗位的教師正式提供的一種入門性幫助,有嚴(yán)密的組織制度,其目的是讓新教師盡快適應(yīng)專業(yè)生活并滿足他們專業(yè)發(fā)展的特殊需求)以確保師范生將來能勝任教學(xué)。并說教師的專業(yè)成長是一個漸進(jìn)的過程,支持性培訓(xùn)就是在師范生剛從事教師職業(yè)時應(yīng)該接受的培訓(xùn),而這一階段的培訓(xùn)是教師專業(yè)成長的一個有機(jī)組成部分,不能忽視。
  為滿足學(xué)術(shù)研究的需要,歐盟還專門成立教師教育政策歐洲網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟(European Network on Teacher Education Policies,簡稱ENTEP),并在2000年召開了教師教育大會,會上要求各校教師間加強(qiáng)合作,提倡大學(xué)聘請有經(jīng)驗(yàn)的一線教師為在校師范生開展專題講座和角色培訓(xùn),以加強(qiáng)師范生的專業(yè)技能訓(xùn)練。
  3.模式改革的進(jìn)展
  自1970年以來,歐洲大部分國家對初中教師的培養(yǎng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整的重點(diǎn)是教師培養(yǎng)年限、學(xué)歷合格標(biāo)準(zhǔn)以及培養(yǎng)模式。培養(yǎng)模式逐漸從同時發(fā)生模式向時間順序模式過渡,如意大利在1999年明確規(guī)定,學(xué)生在接受了普通本科教育后還必須接受2年專業(yè)課培訓(xùn)并達(dá)到教育國際等級標(biāo)準(zhǔn)(International Standard Classification for Education,簡稱 ISCED)的5A標(biāo)準(zhǔn);希臘在1993年規(guī)定,從2003年起所有初中教師在接受了普通教育后還必須接受1年的專業(yè)教師培訓(xùn),這種專業(yè)培訓(xùn)仍由所在學(xué)校提供。歐盟大部分國家要求,高中教師(upper secondary school)的培養(yǎng)先接受同時發(fā)生模式的教育,然后再接受時間順序模式的教育,而后者相當(dāng)于專業(yè)教師培養(yǎng)(postgraduate professional teacher training)的研究生層次。
  同時發(fā)生模式的培養(yǎng)年限為3-5年,時間順序模式1年到1年半。在1970年到2000年間大部分歐洲國家都采用同時發(fā)生模式,為達(dá)到ISCED5A標(biāo)準(zhǔn),大部分國家都采取了提高學(xué)歷水平或延長培養(yǎng)時間的辦法。凡使用時間順序模式的國家,教師可以直接達(dá)到ISCED5A標(biāo)準(zhǔn)。英國、冰島等早在1970年就使用了同時發(fā)生模式,西班牙起初使用同時發(fā)生模式,后來改為時間順序模式。
  4.模式改革的目的
  各國對培養(yǎng)模式的改革主要是為了提高教師培養(yǎng)質(zhì)量和盡量統(tǒng)一培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。提高培養(yǎng)質(zhì)量就是把重點(diǎn)放在專業(yè)(professional focus)上,側(cè)重于理論和實(shí)踐教師培養(yǎng)(theoretical and practical teacher training),而不是學(xué)術(shù)內(nèi)容(academic focus)上。近十年來,歐盟的中等教育(secondary education)已由以專業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)(professional-oriented training)轉(zhuǎn)向技能培養(yǎng),即某一特定學(xué)科的教學(xué)能力,以幫助師范生掌握如何解決學(xué)生的實(shí)際問題。有些歐洲國家關(guān)注培養(yǎng)模式改革,而有些更關(guān)注培養(yǎng)內(nèi)容改革,但共同趨勢是關(guān)注師范生的專業(yè)培養(yǎng)而不是學(xué)術(shù)理論教育。
  (二)新教師補(bǔ)充
  1.創(chuàng)新的錄用形式
  歐盟國家認(rèn)為,教師的入口是教師專業(yè)生涯發(fā)展的連續(xù)體(continuum),教師的入口決定新教師的質(zhì)量。目前,歐盟多數(shù)國家教師培養(yǎng)的數(shù)量供大于求,而只有個別國家如英國等教師略顯不足。當(dāng)然,不同學(xué)科和不同地區(qū)還存在不足或過剩的情況。從中長期看,由于教師年齡老化,補(bǔ)充新教師的任務(wù)還很重。有些國家已經(jīng)采取非傳統(tǒng)的方法(non-traditional approaches),如半脫產(chǎn)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等形式培養(yǎng)教師,而最根本的變革是以教師就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)計劃(employment-based training programmes)培養(yǎng)學(xué)校真正需要的、有能力的合格教師,鼓勵學(xué)校與大學(xué)形成伙伴關(guān)系聯(lián)合培養(yǎng)新教師。如英國用強(qiáng)有力的政策支持中小學(xué)參與新教師培養(yǎng),凡愿意承擔(dān)教師培養(yǎng)的高校必須和學(xué)校建立合作伙伴關(guān)系,而中小學(xué)則成為教師培養(yǎng)的基地(school centred initial teacher training,簡稱SCTT),同時還成立了中小學(xué)教師培養(yǎng)署(teacher training agency,簡稱TTA)以協(xié)調(diào)大學(xué)和中小學(xué)的關(guān)系,并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)分配、評估和驗(yàn)收。其他國家如芬蘭、斯洛伐克(2002)、瑞典(2001)也和英國的作法相似。
 2.錄用的質(zhì)量監(jiān)控
  教師就業(yè)為導(dǎo)向的教師培養(yǎng)計劃和傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)計劃執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)是把好入口關(guān) (錄用機(jī)制)和出口關(guān)(合格證)。目前,歐盟國家主要依據(jù)中學(xué)的學(xué)業(yè)成績或高考成績錄取師范生,通過面試錄用師范生的不到一半。以就業(yè)為導(dǎo)向的培養(yǎng)計劃雖然使師范生取得了與傳統(tǒng)教師培養(yǎng)相當(dāng)?shù)暮细駥W(xué)歷,但人們?nèi)匀粨?dān)心這種培養(yǎng)方式的質(zhì)量,因?yàn)樗麄儧]有接受全面系統(tǒng)的教師教育。目前,評價的重點(diǎn)已從考察師范生的學(xué)科知識轉(zhuǎn)向考察師范生的實(shí)際能力,而且各國都有各自統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
  3.校本培養(yǎng)計劃的實(shí)施
  中小學(xué)和大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)新教師是一種良好的培養(yǎng)方式。校本培養(yǎng)計劃在實(shí)施過程中雙方都有法定的義務(wù),也就是說,雙方原有的關(guān)系要進(jìn)行調(diào)整,其目的就是力爭使學(xué)校與大學(xué)處在平等的地位。在英國,中小學(xué)教師培養(yǎng)署(TTA)負(fù)責(zé)管理資源和經(jīng)費(fèi),參與合作的中小學(xué)通過大學(xué)間獲得部分經(jīng)費(fèi),教師培養(yǎng)署還提供指導(dǎo)手冊并任命地方關(guān)系協(xié)調(diào)人(Regional Partnership Managers)。在荷蘭,參與合作的中小學(xué)校則從本校的機(jī)動經(jīng)費(fèi)中拿出一部分支持新教師的培養(yǎng)。在這種合作中大學(xué)對培養(yǎng)內(nèi)容承擔(dān)主要責(zé)任并且盡可能接近學(xué)校的需求。
  在歐洲許多國家,這種教師培養(yǎng)方式深受歡迎,而這種新方式已對傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)組織形式提出了新的挑戰(zhàn)。專家認(rèn)為,組織合作培養(yǎng)中,只要有嚴(yán)格的入口要求、統(tǒng)一量化的評價標(biāo)準(zhǔn),就能培養(yǎng)出高質(zhì)量的教師。英國教育標(biāo)準(zhǔn)局(OFSTED)最近在與傳統(tǒng)的培養(yǎng)方式比較之后,堅持認(rèn)為,必須要有統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督和評價標(biāo)準(zhǔn)。
  (三)新教師的過渡培訓(xùn)
  工作勝任期也稱見習(xí)期(provisional or temporary status),指師范生畢業(yè)后開始,從事專業(yè)工作到變?yōu)橛鹈耆S滿(fully-fledged)期間。由于新教師還不能完全勝任教學(xué)工作,故又稱作競爭者(candidate)或受訓(xùn)者(trainee),只有見習(xí)期滿并符合評估標(biāo)準(zhǔn)才能被同行所認(rèn)可,才能成為完全合格的教師。在這一階段,要給新教師提供支持、并且監(jiān)督和評估他們的教學(xué)技能是否達(dá)到要求。新教師所在學(xué)校專門為其配備了輔導(dǎo)員(tutor)。這期間的部分培訓(xùn)內(nèi)容是強(qiáng)制性的,而且該培訓(xùn)與新教師曾經(jīng)接受培養(yǎng)的大學(xué)有密切的合作關(guān)系。有些國家,如德國、法國和盧森堡把見習(xí)期納入到職前培養(yǎng)(initial training),形成有機(jī)的整體。見習(xí)期至少為1年,但德國和英國的某些學(xué)校要求達(dá)到2年。不是所有的師范生都能順利進(jìn)入見習(xí)期,很多歐盟國家除對入門的第一學(xué)歷有硬性要求外,還要參加選拔考試。
  在見習(xí)期內(nèi),對新教師提供的輔導(dǎo)(tutoring)歸納起來有三個方面:接受理論和實(shí)踐的培訓(xùn);接受同事的關(guān)懷和指點(diǎn);接受評估,通過評估肯定新教師的進(jìn)步并隨時解決他們遇到的困難。為新教師提供的支持培訓(xùn)主要有:如何備課、如何課堂管理、如何評價學(xué)生、如何搞好人際關(guān)系(主要包括與學(xué)生家長如何打交道,以及掌握學(xué)校管理的基本知識等)。對新教師的支持力度取決于教學(xué)任務(wù)量的多少,一般以日或周為單位。如盧森堡規(guī)定,新教師每周至少要有 6次接受輔導(dǎo)員(tutor)的指點(diǎn),不同國家對輔導(dǎo)員的稱謂不同,主要有tutor、counselor、coordinator、mentor etc.,但職責(zé)大體一樣。輔導(dǎo)員是有經(jīng)驗(yàn)的高級教師并且要接受相關(guān)的培訓(xùn)者培訓(xùn),他們的輔導(dǎo)工作計入正常教學(xué)工作量,并有物質(zhì)獎勵。
  (四)教師專業(yè)成長的一體化
  有一半以上的歐盟國家都設(shè)法在職前培養(yǎng)階段給學(xué)生傳授更多的職業(yè)技能,但是職后培訓(xùn)仍就不可缺少(Eurydice,2002b;Chapter 3),因?yàn)槁毲芭囵B(yǎng)不可能對教師所面臨的問題做出迅速反應(yīng),況且在這一階段更注重的是學(xué)術(shù)(academic)而不是實(shí)踐。在終身學(xué)習(xí)的大背景下,部分歐盟國家使用了繼續(xù)專業(yè)發(fā)展(continuing professional development)而不再使用在職培訓(xùn)(in-service training)。使用這一術(shù)語旨在強(qiáng)調(diào)專業(yè)生涯每個階段的連續(xù)性(continuity)和一致性(coherence)。也就是說,職前培養(yǎng)、見習(xí)期培訓(xùn)和職后培訓(xùn)是人為地把教師專業(yè)發(fā)展的連續(xù)體割裂開了。很多歐盟國家已制定了保持教師專業(yè)成長一致性的教師教育政策。歐盟國家主要有兩項(xiàng)措施:一是以滿足教師的真正需求和體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的理念為基本的指導(dǎo)思想,制定了教師專業(yè)發(fā)展的框圖(profiles)和以技能為基礎(chǔ)的國家標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,專業(yè)框圖和標(biāo)準(zhǔn)只陳述教師應(yīng)該達(dá)到的能力或資格而不是一個詳盡的培訓(xùn)計劃,如英國在1998年制定了教師教育課程綱要,其中規(guī)定了教師未來應(yīng)達(dá)到的能力和標(biāo)準(zhǔn),這有力地促進(jìn)了教師教育的一體化發(fā)展,羅馬尼亞在2001年制定了教師教育的一體化發(fā)展目標(biāo)。二是合并教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含大學(xué))。把一些地理位置較近的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來,不僅可以方便一線教師學(xué)到本學(xué)科最新的知識,而且可以及時向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯報他們的實(shí)踐活動和培訓(xùn)需求,當(dāng)然,也會促進(jìn)教學(xué)研究的發(fā)展。目前,很多歐盟國家采取不同的方式加強(qiáng)聯(lián)系,如德國在大學(xué)里建立教師教育中心,瑞典把教師的職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)有意安排在一所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以保證這兩個階段的連續(xù)性。

  四、對我國教師教育改革的啟示

 ?。ㄒ唬┙處熃逃J降亩嘣?br>  如果以歐盟提出的教師教育模式做比照,我國教師教育的傳統(tǒng)模式應(yīng)該是同時發(fā)生模式。在我國的傳統(tǒng)模式中,在公共課課時不能減少的情況下,要突出師范生的職業(yè)特點(diǎn),如增加普通話和“三筆字”技能課時,只好壓縮專業(yè)課,加之教學(xué)實(shí)習(xí)又很短,造成培養(yǎng)的師范生專業(yè)發(fā)展的后勁明顯不足。我國應(yīng)該在保持傳統(tǒng)培養(yǎng)模式的前提下,探索使用時間順序模式或?qū)鹘y(tǒng)培養(yǎng)模式進(jìn)行改造,形成一種綜合性模式,但無論采用何種模式都必須堅持以加強(qiáng)專業(yè)技能培養(yǎng)和提高教學(xué)實(shí)習(xí)效果為重點(diǎn)。
  (二)使見習(xí)期真正發(fā)揮作用
  我國對新教師上崗有明確的規(guī)定,見習(xí)期一年。為保證教師質(zhì)量,應(yīng)對師范生進(jìn)入實(shí)習(xí)期前進(jìn)行二次選拔。目前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于師范生供大于求,已經(jīng)開始了二次選拔。但是對教師嚴(yán)重短缺的農(nóng)村學(xué)校提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),優(yōu)秀師范生通過選拔留到了大城市,更為嚴(yán)重的是,由于財力有限,即使是二流、三流的師范生,農(nóng)村學(xué)校也不敢要。針對新教師上崗的問題,教育主管部門應(yīng)制定新教師上崗的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和見習(xí)期教師培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容及評價和考核機(jī)制,明確輔導(dǎo)員的職責(zé),而且還應(yīng)對擔(dān)任輔導(dǎo)員任務(wù)的教師進(jìn)行專門的培訓(xùn)。
 ?。ㄈ﹪?yán)格師范生的入口關(guān)
  所謂的“嚴(yán)格”并不完全指通過嚴(yán)格的選拔考試把優(yōu)秀學(xué)生選出來,而是指要嚴(yán)格按照學(xué)校的需要制定培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)合格教師。目前,我國師范生畢業(yè)后的走向基本上是以市場為導(dǎo)向。師范院校只負(fù)責(zé)出產(chǎn)品,至于產(chǎn)品的去向就不管了。也就是說,師范院校與學(xué)校在教師的培養(yǎng)過程中沒有任何聯(lián)系,師范院校根本不了解學(xué)校最近的教學(xué)事件,師范生在大學(xué)以偏重于學(xué)術(shù)的理論學(xué)習(xí)為主,對專業(yè)技能的學(xué)習(xí)只是從書本到書本,而且?guī)煼渡挥械阶詈笠粚W(xué)期的教學(xué)實(shí)習(xí)期間才能有機(jī)會到學(xué)校去幾次。師范院校的招生計劃是由上級教育主管部門決定的,而上級主管部門又是從基層教育部門上報的需求計劃中決定的,當(dāng)然,基層教育部門的需求計劃來自學(xué)校。從理論上講,這些需求計劃也反映了學(xué)校的需求,但是明顯滯后于學(xué)校的需求。歐盟國家不斷加強(qiáng)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作培養(yǎng),但我國不可能實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)實(shí)條件下,各級教育行政部門應(yīng)組織加強(qiáng)中小學(xué)和師范院校的聯(lián)系,如召開培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容研討會等,讓中小學(xué)校長和師范院校的負(fù)責(zé)人直接見面洽談,以保證培養(yǎng)計劃的準(zhǔn)確性和時效性。
 ?。ㄋ模┲匦抡J(rèn)識和加強(qiáng)校本培訓(xùn)
  我國經(jīng)常談?wù)摰男1九嘤?xùn)實(shí)際是指在職教師接受繼續(xù)教育的一種方式,而歐洲國家所指的校本培訓(xùn)還包括職前培養(yǎng),即學(xué)歷教育階段。這種教師培養(yǎng)方式增加了師范生聯(lián)系教學(xué)實(shí)際的機(jī)會,他們的見習(xí)期可以縮短或取消,加快了教師專業(yè)成長的速度,但是操作起來較難。然而,我們可以組織安排部分在校師范生到中小學(xué)實(shí)習(xí),和一線教師座談、聽課甚至講課等。每學(xué)期2-3次,這些學(xué)生返校后,給全班同學(xué)傳授他們的體驗(yàn)。
  (五)統(tǒng)一規(guī)劃每個教師專業(yè)成長的歷程
  教師專業(yè)成長的過程是分階段的連續(xù)體。一體化的教師教育是我們追求的理想。但是要保證每個師范生從進(jìn)入師范院校到成為一個真正合格的教師這一漫長的時間內(nèi),專業(yè)成長的前后完全一致是不可能的,因?yàn)榻處熓窃趧討B(tài)環(huán)境下成長的。然而,有一點(diǎn)可以做到,給每個在校的師范生建立專業(yè)成長袋,成長袋里記錄學(xué)生專業(yè)成長變化的關(guān)鍵過程、學(xué)習(xí)情況和能力水平等,成長袋和人事檔案一起隨學(xué)生到終身。見習(xí)期間師范生的培養(yǎng)計劃以原有的成長記錄為基礎(chǔ)制定,之后的在職培訓(xùn)也是如此,這樣就基本保證教師職前職后培訓(xùn)的一致性。

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