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總統(tǒng)川普于2017年發(fā)布行政令，要求2021年前，在全美20個(gè)主要機(jī)場(chǎng)能夠?qū)Π?strong>美國公民在內(nèi)的所有國際旅客進(jìn)行面部識(shí)別。

根據(jù)星期一披露的一份文件，國安部目前正在各大機(jī)場(chǎng)加緊部署這一生物識(shí)別驗(yàn)證技術(shù)，但這一過程卻是在沒有適當(dāng)審查及監(jiān)管保障的情況下進(jìn)行的。

非盈利研究組織電子隱私信息中心(Electronic Privacy Information Center)獲得的長達(dá)300多頁的文件顯示，國安部下屬機(jī)構(gòu)海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)正在努力推進(jìn)這種生物識(shí)別出入境系統(tǒng)。

其目標(biāo)是在不到兩年內(nèi)，視線每周對(duì)16,300趟航班上超過100萬離境旅客進(jìn)行面部識(shí)別。

（2018年12月，亞特蘭大國際機(jī)場(chǎng)與達(dá)美航空合作，開放了全美第一個(gè)完全使用生物識(shí)別系統(tǒng)的航站樓。）

根據(jù)文件，CBP計(jì)劃在今年年底前就在十幾個(gè)機(jī)場(chǎng)部署這一系統(tǒng)，每天完成對(duì)大約30趟航班上旅客的面部識(shí)別。

此外文件還特別指出，對(duì)于在這個(gè)項(xiàng)目上參與合作的航空公司將如何使用這些面部識(shí)別數(shù)據(jù)，政府并沒有任何限制。

而一些將參與數(shù)據(jù)處理的科技公司未來也可能使用這些數(shù)據(jù)，CBP沒有明確回答對(duì)此是否有規(guī)定。

據(jù)悉，在去年12月的一次數(shù)據(jù)隱私會(huì)議上，CBP突然對(duì)參與項(xiàng)目的公司在使用面部數(shù)據(jù)上的權(quán)限做了限制，但現(xiàn)在還不清楚這一新規(guī)的實(shí)施范圍有多大。

CBP也沒有透露目前有關(guān)參與企業(yè)及第三方公司分享數(shù)據(jù)的政策細(xì)節(jié)，只表示CBP對(duì)非美國公民離境旅客的照片“最多只保留14天”，用于“評(píng)估面部識(shí)別技術(shù)”及“確保算法準(zhǔn)確性”

——這也就意味著，這些旅客的照片還可能被用于對(duì)面部匹配人工智能進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)和改善。

CBP發(fā)言人在一份郵件中表示，面部識(shí)別系統(tǒng)既快速又可靠，還可以與旅客的登機(jī)程序相結(jié)合，這樣的做法不僅是應(yīng)對(duì)國家安全挑戰(zhàn)，也是為旅客增加便利。

不過星期一披露的文件還表示，為了加速完成川普的命令，CBP省卻了一個(gè)關(guān)鍵的“規(guī)則制定程序”：在使用這項(xiàng)技術(shù)前征求公眾意見。

面部識(shí)別技術(shù)目前被部分批評(píng)人士認(rèn)為不夠準(zhǔn)確且具有偏向性，就在去年夏天一個(gè)非盈利組織報(bào)告稱，亞馬遜的面部識(shí)別技術(shù)竟錯(cuò)將28名國會(huì)議員的臉認(rèn)作被逮捕的嫌犯，而且越是有色人種，被認(rèn)錯(cuò)的幾率越高。

面部識(shí)別技術(shù)本身存在的這些問題使得相關(guān)機(jī)構(gòu)更加擔(dān)心，CBP不顧公眾反饋會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

披露文件的電子隱私信息中心主任杰拉米·斯科特(Jeramie Scott)強(qiáng)調(diào)，民眾必須認(rèn)識(shí)到在機(jī)場(chǎng)使用面部識(shí)別技術(shù)背后蘊(yùn)含的意義，這意味著政府在不征詢公眾、也不是在國會(huì)要求下、且沒有獲得個(gè)人允許的情況下，就可以給每位美國公民創(chuàng)建一份數(shù)據(jù)身份檔案；

此外，CBP從國務(wù)院拿到的公民照片，本來是民眾為辦護(hù)照所提交的，現(xiàn)在卻被CBP用作追蹤自己出入境的材料。

對(duì)于這些質(zhì)疑，CBP回應(yīng)稱該機(jī)構(gòu)致力于保護(hù)旅客隱私，也已發(fā)布了相關(guān)限制，面部識(shí)別系統(tǒng)不應(yīng)引起任何有關(guān)隱私的擔(dān)憂。

CBP還拿出了一系列數(shù)據(jù)來表明，面部識(shí)別有助于防范對(duì)美國本土的安全威脅。

發(fā)言人表示，自從在部分機(jī)場(chǎng)對(duì)入境旅客使用面部識(shí)別系統(tǒng)以來，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)成功攔截了5名被拒絕入境后以假名企圖進(jìn)入美國的個(gè)人；

（華盛頓地區(qū)杜勒斯機(jī)場(chǎng)去年9月開始試點(diǎn)使用面部識(shí)別系統(tǒng)。）

而自從2018年秋天在部分陸地入境處使用面部識(shí)別系統(tǒng)以來，CBP更是攔截了多達(dá)64名使用不屬于自己的身份證件企圖入境的人。

美國對(duì)于面部識(shí)別還沒有明確的法律規(guī)定，法院也沒有對(duì)其是否違反憲法第四修正案做出過判決。

CBP表示，美國公民有權(quán)拒絕面部識(shí)別，選擇慣常登機(jī)程序來完成身份驗(yàn)證。

對(duì)于使用面部識(shí)別系統(tǒng)的擔(dān)憂也引起了一些兩黨議員的注意。

去年5月，參院兩位分別來自兩黨的議員就聯(lián)合向國安部發(fā)信，敦促其在拓展機(jī)場(chǎng)面部識(shí)別系統(tǒng)之前，先出臺(tái)正式的管制條例。

目前，政府已經(jīng)在亞特蘭大、紐約市、波士頓、圣何塞、芝加哥、休斯敦等全美17個(gè)國際機(jī)場(chǎng)使用面部識(shí)別系統(tǒng)，達(dá)美(Delta)、美航(American Airlines)、捷藍(lán)(JetBlue)、英國航空(British Airways)及漢莎(Lufthansa)等航空公司也都采取配合態(tài)度。