《中國教育報》2007年2月3日第2版
教師流動背后的驅動力
"我調走的主要原因不是待遇問題。原來的學校教育觀念比較滯后，以為搞點'音、體、美'就是所謂的特長了。對于培養(yǎng)孩子的閱讀、科學精神，根本意識不到。"李老師原來所在的學校教學質量不高，學生生源不足，一個年級只有兩個班。去年，李老師通過應聘，調到了位于中關村的一所知名小學任教。新學校實力強勁，一個年級有23個教學班，她只需要教一個班并擔任班主任。通過調動，李老師的工作環(huán)境改變了，薪資待遇也提高了。
"我要調走不是因為沒有發(fā)展機會，恰恰是我主動放棄了發(fā)展機會。"蔡老師2001年師范大學畢業(yè)后在東城區(qū)一所重點中學教數(shù)學，學校對他的工作表現(xiàn)很滿意，打算提升他為年級主任。"和我同辦公室的一位40多歲的教師，資歷、能力都不比我差，學校不提拔他反而提拔了我，這種環(huán)境讓我感到尷尬。"2004年他選擇了調往東城區(qū)另一所學校任教。在新學校，蔡老師仍然擔任班主任工作，月收入比原來增加了兩千多元，2006年年初他還獲得了一次前往美國進修的機會。
據(jù)記者了解，在北京市像李老師和蔡老師這樣通過換學校改變原有工作境遇的教師不在少數(shù)，并且極少有教師主動向條件差、待遇不高的學校流動。
如何正確看待教師流動
日前，在北京市一個小型的教師招聘會上，某學校一位不愿透露姓名的人事主管對記者說："有經(jīng)驗的教師，工作上手快，不需要學?；ňθヅ囵B(yǎng)，我們愿意招這樣的教師。"學校對"有經(jīng)驗教師"的需求為教師流動創(chuàng)造了必要條件。
西城區(qū)教科所林春藤所長認為，教師流動是一種非常正常的現(xiàn)象。"有的教師在西城區(qū)教書，但后來在朝陽區(qū)買了房子，為了上下班方便，就會提出調動。這再正常不過。"每個跳槽的教師各自都有不同的理由，不一定是由于經(jīng)濟原因，當然，不排除經(jīng)濟因素的影響。當被問及教師流動是否會給學校造成不良影響時，林所長表示："普通教師調走對學校的教育教學影響不大，但骨干教師走了肯定會有影響。這就需要教師與學校協(xié)調好，提前做好準備?，F(xiàn)在來我們西城區(qū)應聘的研究生、博士生非常多，優(yōu)秀的人才能補充進教師隊伍，校長的心態(tài)也就比較平和了。"
記者在采訪大興區(qū)黃村鎮(zhèn)一所農(nóng)村中心小學時，該校高校長說，由于住房及交通等情況的制約，大興區(qū)的教師向北部的中心城區(qū)流動的現(xiàn)象比較少。但是，自從高校長接任校長起，對想調走的教師一律"開綠燈"。"我們根本不缺教師，村里的、鎮(zhèn)上的農(nóng)村教師都想調過來，我們現(xiàn)有的教師都超編。有教師要調走的話，只要找到接收單位，我們這邊決不會有問題。"高校長的話昭示了這樣一個現(xiàn)實：即使在北京，農(nóng)村地區(qū)（尤其是條件不好的農(nóng)村地區(qū)）的教師也存在相當程度的流失。據(jù)了解，我國許多地區(qū)的教師流動與我國的人口流動方式相類似，呈現(xiàn)出"村向鄉(xiāng)，鄉(xiāng)向鎮(zhèn)，鎮(zhèn)向縣，縣向地級市，市向省會，省會向大都市"的單向流動格局，并且現(xiàn)階段無法實現(xiàn)"回流"。
北京作為中國的首都，中心城區(qū)的重點學校是全國教師向往的地方，是教師流動金字塔的塔尖，一些一流中小學早已具備了在全國各地挑選"精英中的精英"充實教師資源的能力。最優(yōu)秀的教師不斷往金字塔的塔尖流動，優(yōu)秀教師不斷往上一級學校流動，使得強校愈強，弱校愈弱。北京師范大學教育學院教授劉復興指出，"這種教師單向流動格局的最大受損方是我國廣大農(nóng)村地區(qū)的基層教育；最直接后果是導致城鄉(xiāng)師資隊伍質量的差距日益加大，加劇已經(jīng)出現(xiàn)的教育不公平現(xiàn)象，使區(qū)域間的教育不能均衡發(fā)展，更有礙于社會主義和諧社會的建設。"
教育生態(tài)環(huán)境是留才關鍵
北京教師流動不但與社會的大環(huán)境有關、與教師個人的取向有關，也與學校的辦學理念、管理體制等不無關系。北京市教委基教處處長李奕認為："雖然擁有好資源的學校能吸引到好的教師，但決定教師去留的還是整個學校的教育生態(tài)環(huán)境。"
劉復興教授認為，要留住好教師，學校與教育行政部門需要在以下3個方面下功夫：第一，給予教師一個正常而寬松的發(fā)展空間。北京各區(qū)縣的學校仍需要從學校管理與學校文化層面入手，從不同方面滿足教師的不同需求，爭取留住好教師。第二，建立對教師的約束機制。教師的成長與學校的投入有很大關系，教師在享有學校為其創(chuàng)造的條件的同時，也需要為學校盡相應的義務。第三，國家的行政干預在教師隊伍建設中起著至關重要的作用。劉教授建議，國家應積極采取措施，設立一些激勵機制，鼓勵優(yōu)秀教師向農(nóng)村回流，如可以為畢業(yè)后服從國家分配支援貧困地區(qū)教育的師范生免除學費等。對于一些農(nóng)村薄弱校的教師流失問題，劉教授建議可以參照其他國家的辦法，把義務教育階段的教師劃歸公務員編制，以行政命令安排教師在薄弱校之間輪崗，以保證薄弱校的教學質量。
《中國教育報》2007年2月3日第2版
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