“如果沒有國家和自治區(qū)的就業(yè)扶持政策，我的創(chuàng)業(yè)之路就不會(huì)這么順利?！?月28日，塔城市格瑞德生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司經(jīng)理榮喜深有感觸地說。2009年大學(xué)畢業(yè)后，榮喜通過小額貼息貸款開始創(chuàng)業(yè)。去年3月，她注冊資金50萬元成立了格瑞德生態(tài)農(nóng)牧業(yè)開發(fā)公司，并帶動(dòng)一批大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
榮喜是就業(yè)扶持政策的受益者之一。近年來，特別是中央新疆工作座談會(huì)后，和榮喜有著類似經(jīng)歷的人越來越多，包括未就業(yè)大學(xué)生、零就業(yè)家庭、農(nóng)村富余勞動(dòng)力三類重點(diǎn)群體，享受著國家和自治區(qū)在扶持就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策的紅利。
4月27日，自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員、自治區(qū)公共就業(yè)服務(wù)局副局長朱堅(jiān)介紹說，中央新疆工作座談會(huì)后，自治區(qū)把促進(jìn)就業(yè)作為民生工作的首要任務(wù)，先后制定了一系列突破性就業(yè)扶持政策。如《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見》等。這些就業(yè)政策覆蓋人員范圍最廣，突破國家政策最多，政策含金量最高。
3年來，全區(qū)共解決17.5萬名應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)和2009年底前歷史沉淀的7.5萬名未就業(yè)大中專畢業(yè)生就業(yè)問題，應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生年底就業(yè)率達(dá)88.58%。特別是實(shí)施了未就業(yè)普通高校畢業(yè)生赴對(duì)口支援省市培養(yǎng)計(jì)劃，共組織2.3萬名畢業(yè)生到對(duì)口援疆省市培訓(xùn)見習(xí)；在扶持零就業(yè)家庭就業(yè)方面，建立了零就業(yè)家庭24小時(shí)動(dòng)態(tài)清零機(jī)制，3年累計(jì)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭2.52萬戶；同時(shí)，在大力推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，全區(qū)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力741.22萬人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)創(chuàng)收273億元。
通過實(shí)施最積極的就業(yè)政策，自治區(qū)在就業(yè)方面取得近10年最好水平。2011年就業(yè)再就業(yè)人數(shù)達(dá)56.56萬人，是10年來實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)最多的一年；2012年新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款15.69萬人，達(dá)到歷年最高水平；2012年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)272萬（次），是近年來轉(zhuǎn)移人數(shù)最多的一年。
2010年以來，是自治區(qū)就業(yè)資金投入最多、政策突破最大、成效最明顯的時(shí)期，全區(qū)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)156.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。其中，2012年，全區(qū)共有169萬人（次）享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)46.73萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.39%，培訓(xùn)各類人員107萬人（次），各項(xiàng)指標(biāo)均為歷史最好水平。
專家點(diǎn)評(píng):
申毅（烏魯木齊職業(yè)大學(xué)教師）：
就業(yè)是民生之本，是最大的民生工程。近年來，特別是中央工作座談會(huì)后，自治區(qū)黨委和政府高度重視就業(yè)工作，將擴(kuò)大就業(yè)確定為保障和改善民生的頭等大事。先后制定了一系列突破性政策，重點(diǎn)解決零就業(yè)家庭、未就業(yè)大學(xué)生以及農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力等三類重點(diǎn)群體的就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。解決好大學(xué)生等群體的就業(yè)問題,對(duì)于自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有里程碑式的意義。
大事回放：
1．2009年，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的意見》，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的一系列政策措施。
2．2010年，自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見》，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道，促進(jìn)大中專畢業(yè)生充分就業(yè)。
3．2010年，《自治區(qū)促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)的意見》出臺(tái)，對(duì)零就業(yè)家庭通過開發(fā)公益性崗位等辦法實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)托底安置就業(yè)。
4．2011年，自治區(qū)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)中央駐疆企業(yè)吸納新疆當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)工作的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)中央駐疆企業(yè)吸納新疆當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)工作。
5．2012年，自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長的若干意見》，提出今年及今后幾年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入每年增收1000元以上，農(nóng)民增收額和人均純收入中勞務(wù)收入比重每年都要有新的增長。
