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原標(biāo)題：多部門悄悄清理超標(biāo)辦公房

包括一把手在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)按標(biāo)準(zhǔn)壓縮辦公用房；把辦公人員調(diào)進(jìn)面積超標(biāo)的辦公室內(nèi)，降低人均用房面積。近日，在“糾四風(fēng)”的背景下，我省多地不少機(jī)關(guān)單位進(jìn)行自查、整改，開(kāi)始清理面積超標(biāo)的辦公用房。但也有不少單位為了應(yīng)對(duì)檢查，想出了變通的辦法。2009年公布的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中，對(duì)中央和各級(jí)地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房的使用面積有極其詳盡的規(guī)定。

本報(bào)記者　馬云云　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

整治 騰出大辦公房，挪進(jìn)小辦公間

“我們單位包括一把手在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)，都得按標(biāo)準(zhǔn)壓縮辦公用房，辦公室空著可以，但不能用。”10月31日，我省中西部某縣一機(jī)關(guān)單位工作人員告訴記者。

近日，記者從我省多地黨政機(jī)關(guān)單位有關(guān)人員處了解到，這幾家單位都已經(jīng)或正在針對(duì)辦公用房使用面積過(guò)大的問(wèn)題，進(jìn)行整改。

許多單位要求使用超標(biāo)面積辦公室的領(lǐng)導(dǎo)將大的辦公房間騰出來(lái)，挪進(jìn)小房間。“好多單位都是先空著，以后可以改造成閱覽室、會(huì)議室、檔案室之類的?！币晃恢槿耸客嘎?。

記者采訪多家機(jī)關(guān)單位知情人士印證了這一情況，我省省、市、區(qū)縣各級(jí)均有單位著手整治辦公用房超標(biāo)的違規(guī)行為。某省直單位早在一個(gè)月前就已對(duì)辦公人員進(jìn)行重新調(diào)配，將其他辦公室的工作人員調(diào)進(jìn)面積超標(biāo)的辦公房間內(nèi)，以降低人均用房面積。而某市則按照標(biāo)準(zhǔn)整改，專門填表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

某機(jī)關(guān)一位公職人員向記者介紹說(shuō)，目前單位剛對(duì)辦公室進(jìn)行了整合，嚴(yán)格按照“市(地、州、盟)級(jí)副職每人使用面積18平方米；直屬機(jī)關(guān)局(處)級(jí)正職每人使用面積12平方米；直屬機(jī)關(guān)局(處)級(jí)以下每人使用面積6平方米”這一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

不只是我省許多單位開(kāi)始整理辦公用房，外省一位公務(wù)員也向記者介紹，“據(jù)說(shuō)一些地方整治后，一棟樓一下子空了兩三層出來(lái)。有些單位已經(jīng)內(nèi)部通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際辦公面積、超標(biāo)面積等，正在等待出臺(tái)整改措施?！?/p>

變通 為降人均面積，辦公室多擺桌子

“輿論和媒體現(xiàn)在大多盯著各級(jí)政府辦公大樓，實(shí)際上，這種綜合的辦公樓里人數(shù)眾多，普通公職人員的辦公環(huán)境相對(duì)比較緊張。其實(shí)，辦公用房超標(biāo)的往往是一些直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)層，不少基層單位尤其獨(dú)立性較強(qiáng)的單位超標(biāo)可能性也大。”一位公職人員感慨，這樣的單位往往是獨(dú)立辦公，占用一棟樓。

記者了解到，整治過(guò)程中確實(shí)騰出部分辦公用房，但也有少數(shù)單位的整治工作純粹是為了應(yīng)付檢查，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。而這種形式上的變化還搞出了新花樣，比如“假合并”。多位知情人士向記者透露，有的辦公室原本只放一張辦公桌，為了將人均辦公面積降下來(lái)，再多擺上幾張桌子，卻沒(méi)人在這些辦公桌上辦公，以此造成多人辦公的假象。

還有的單位對(duì)面積較大的辦公室進(jìn)行改造，比如在房間內(nèi)加隔斷，隔出另一間房間來(lái)，里面當(dāng)辦公室，隔出的部分稱為會(huì)議室等。記者了解到，這種改造需要成本，一些單位已經(jīng)為此花了不少錢。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)此表示，在一些地方，有的單位的做法其實(shí)是“換湯不換藥”，為了所謂的達(dá)標(biāo)，把好好的辦公室分割出小型會(huì)議室、接待室，變相地豪華辦公，同時(shí)又增加了負(fù)擔(dān)。

一個(gè)有意思的現(xiàn)象是，雖然整治辦公用房在很多黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部動(dòng)靜不小，但外界鮮有人知曉，見(jiàn)諸媒體的報(bào)道也十分有限。采訪中，絕大部分機(jī)關(guān)公職人員均對(duì)此事三緘其口，不愿過(guò)多透露。

困惑　處理騰出的超標(biāo)房，能否定辦法?

“整理之后空出來(lái)的房子怎么辦?”采訪中，多位公職人員對(duì)記者表示很困惑。

清理超標(biāo)辦公用房，不少人認(rèn)為這是不少單位自我約束、執(zhí)行規(guī)定的行為，但也有人建議，要防止這種行為走樣，變成新的形式主義。

竹立家說(shuō)，目前還沒(méi)有針對(duì)騰退超標(biāo)辦公用房的明確辦法?！笆桥馁u還是置換?都沒(méi)有規(guī)定，房間騰出來(lái)以后放那兒，容易造成新的浪費(fèi)。有的領(lǐng)導(dǎo)換了個(gè)小房子，但整個(gè)單位的辦公面積依然超標(biāo)，幾乎沒(méi)有多大變化?！?/p>

他認(rèn)為，對(duì)超標(biāo)辦公用房如何處理，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，劃分層次，比如以前已經(jīng)建成的怎么辦、正在建的怎么辦、將來(lái)建的怎么辦。

也有多位受訪公職人員認(rèn)為，國(guó)家設(shè)定的辦公用房標(biāo)準(zhǔn)有些偏低，隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，很多單位的辦公條件早已大大改善，但現(xiàn)在讓再改回去，有些單位為了應(yīng)對(duì)檢查，不得不重新將好好的房子隔斷，起不到預(yù)期效果，反而勞民傷財(cái)，浪費(fèi)的還是納稅人的錢，容易造成另一種形式的形式主義。