為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，真正打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，各級(jí)都相繼派出工作隊(duì)，對(duì)貧困村進(jìn)行幫扶。幾年過(guò)去了，駐村幫扶的效果如何，還存在那些薄弱環(huán)節(jié)，如何鞏固成果，把駐村幫扶工作推向深層次，是各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)都非常重視的問(wèn)題。帶著這個(gè)問(wèn)題，我們采取進(jìn)村入戶走訪調(diào)查，實(shí)地查看，與貧困戶座談，查閱相關(guān)資料等，基本掌握了駐村幫扶工作情況，親身感受到黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的正確性，以及由此給貧困村帶來(lái)的新變化、新發(fā)展、新成效。
駐村幫扶的成效令人欣喜
自開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，各級(jí)黨委對(duì)貧困村進(jìn)行幫扶，從項(xiàng)目、資金、物資，特別是在黨建和精神文明建設(shè)方面給予了大力支持，加上分包局委派駐的工作隊(duì)及駐村干部的扎實(shí)工作，使貧困村的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，村容村貌，民情民風(fēng)，特別是人的精神面貌發(fā)生明顯變化，大部分摘掉了貧困帽子，受到領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。村容村貌整潔衛(wèi)生。過(guò)去，有的村垃圾遍地，雨后道路泥濘，人居環(huán)境臟亂差，有的甚至是污水橫流、雞飛狗叫村民出行十分不便。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)與治理，如今大多數(shù)村道路平坦寬敝，地面干凈衛(wèi)生，到處綠樹(shù)成蔭，環(huán)境整潔優(yōu)美，成為適合人居，利于生產(chǎn)生活的村落，鄉(xiāng)村政府還為脫貧戶提供多個(gè)公益崗位，每天有專人打掃，確保良好的村容村貌得以持久保持。生產(chǎn)建設(shè)成效顯著。扶貧的關(guān)鍵在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，讓村民有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，早日走出貧困。為切實(shí)幫助貧困村改變主要靠種地、養(yǎng)殖業(yè)和外出打工為生的狀況，分包局委都多方籌措資金，為村里建起光伏發(fā)電、保鮮庫(kù)、制衣廠，扭轉(zhuǎn)了沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的局面；建成老年活動(dòng)中心、兒童之家、黨群服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)，豐富了村民的文化、娛樂(lè)、健身等生活；還幫助修建公廁、村民活動(dòng)大舞臺(tái)、電子屏等公共設(shè)施等，使村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了可靠支撐，村民有了穩(wěn)定的收入。村風(fēng)民俗明顯好轉(zhuǎn)。脫貧幫扶不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，讓村民脫離貧困，走向富裕，過(guò)上幸福生活，還要促進(jìn)通過(guò)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村風(fēng)民俗的根本好轉(zhuǎn)，使村民具有良好的精神狀態(tài)。許多駐村干部充分利用文明建設(shè)、扶貧要扶智的契機(jī)，與村“三委”干部一道，修改完善村規(guī)民約，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，守道德，講文明，尊老愛(ài)幼，團(tuán)結(jié)互助，改變了過(guò)去存在的飛短流長(zhǎng)亂議論、爭(zhēng)吵打架、小偷小摸的不良言行，使村風(fēng)民俗得到明顯好轉(zhuǎn)。
存在的薄弱環(huán)節(jié)不容樂(lè)觀
盡管經(jīng)過(guò)各級(jí)的駐村幫扶，一些貧困村相繼穩(wěn)定脫貧，不斷走向富裕，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都感到滿意，但對(duì)照黨中央脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，尤其是與群眾的新期盼相比，還存在一些差距，容不得我們盲目樂(lè)觀，應(yīng)該在客觀冷靜查找原因的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法克服存在的薄弱環(huán)節(jié)。村兩委干部的“龍頭”作用還不夠明顯。村看村，戶看戶，群眾看干部。雖然大多數(shù)貧困村“三委”班子健全，但仍然存在年齡偏大，知識(shí)層次偏低，帶頭作用不強(qiáng)、對(duì)村里的發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和打算的問(wèn)題，甚至有個(gè)別干部思想比較保守，缺乏敢闖敢干、一心為民的精神，何況有的只重視自己的生意，忽視村民的生產(chǎn)發(fā)展，以至于威信偏低，缺乏凝聚力和號(hào)召力。經(jīng)濟(jì)和文明發(fā)展的后續(xù)支撐乏力。盡管一些貧困村有了產(chǎn)業(yè)，暫時(shí)能夠?yàn)榇迕駧?lái)相對(duì)穩(wěn)定的收入，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，仍然后勁不足，難以滿足村民日益增長(zhǎng)的生活需求，何況在住房、環(huán)境、種養(yǎng)殖、就業(yè)諸多方面還存生活在許多不盡人意的地方，需要發(fā)展完善，確保有長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展上升的收入，何況村民的文化、科技素質(zhì)亟待提高，任務(wù)還相當(dāng)繁重。村民依靠自己發(fā)展的勁頭不足。村民在駐村幫扶中得到的資金、物資多，而自己勞動(dòng)創(chuàng)造的偏少，缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、艱苦努力的精神，甚至有個(gè)別的貧困戶認(rèn)為，主動(dòng)就業(yè)增加收入僅僅是略高于低保標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)失去了享受低保救助、大病救助、教育救助等各類政策，不愿意主動(dòng)就業(yè)。這說(shuō)到底是一種“等靠要”的依賴思想，不想依靠自己的智慧和力量去脫貧致富。
再上新層次還須持續(xù)努力
按照黨中央、省主委脫貧攻堅(jiān)的重大部署，以及市委市政府提出的“對(duì)已脫貧縣村”落實(shí)“四不摘”的要求，繼續(xù)抓好駐村幫扶工作，充分發(fā)揮村“三委”作用，鞏固脫貧成果，防止貧困群眾返貧，確保駐村幫扶再上新層次，應(yīng)該努力在“四個(gè)持續(xù)”上下功夫。持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)搞得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。盡管一些貧困村整體脫貧，摘掉了“窮”帽子，但鞏固提升脫貧成果的任務(wù)還相當(dāng)繁重，有許多工作要做，尤其是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把工作做到位，幫出效果。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，堅(jiān)持每月到鄉(xiāng)村調(diào)研，幫助解決困難和問(wèn)題；村“三委”要擔(dān)起責(zé)任，精心制定提檔升級(jí)的規(guī)劃措施，帶領(lǐng)村民發(fā)展項(xiàng)目、抓好生產(chǎn)、克服薄弱環(huán)節(jié)，使集體有固定收入，使村民收入有增長(zhǎng)；繼續(xù)選派優(yōu)秀得力干部職工駐村，幫助村干部、村民謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、干當(dāng)前，從整體上提高經(jīng)濟(jì)收入和生活水平，實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。持續(xù)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。思想是行為的先導(dǎo)，行為是思想的反映。成功脫貧雖然是一件了不起的事，值得稱贊，但在成績(jī)面前也容易使人自我滿足、自我停滯。駐村干部和鄉(xiāng)村干部要繼續(xù)加大扶貧政策，特別是書(shū)記要打好“持久戰(zhàn)”、市委“四不摘”要求的宣傳，防止和克服“松口氣”“再上難”“等靠要”的思想情緒，自覺(jué)做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，干勁不減，充分調(diào)動(dòng)村“三委”和村民脫貧攻堅(jiān)、再上新層次、致富奔小康的積極性、創(chuàng)造性。持續(xù)加大工作力度。工作的力度決定幫扶的程度，要使駐村幫扶再上新臺(tái)階，就要沉下身子，扎實(shí)工作。無(wú)論是駐村干部還是鄉(xiāng)村干部，都要深入田間地頭，來(lái)到村民之中，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地發(fā)展新項(xiàng)目，尋找致富新途徑，尤其是要為村民解決好資金、技術(shù)、人才等方面的困難，為他們提供支持。持續(xù)提供服務(wù)保障。扶貧再上新層次，服務(wù)保障不可少。雖然說(shuō)經(jīng)濟(jì)尚處于平穩(wěn)狀態(tài)，需要投入地方多，但脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，再困難也要確保扶貧資金到位，堅(jiān)持因戶施策，及時(shí)提供高效便捷的服務(wù)。如加強(qiáng)與醫(yī)療保障部門的銜接，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等，及時(shí)將符合條件的因病因殘人員納入保障；積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧幫困，合力脫貧攻堅(jiān)；充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，從而把工作推上新層次。
河南省平頂山市湛河區(qū)人大常委會(huì) 劉選啟
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