WISE2015年教育調(diào)查報(bào)告給我們傳達(dá)了這樣的信息，市場和就業(yè)環(huán)境隨著時(shí)代發(fā)展正在飛速變化，教育發(fā)展必須跟上現(xiàn)實(shí)世界的節(jié)奏。解決這一問題首先要對教育有一個(gè)更為寬廣的理解，教育不僅是傳統(tǒng)意義上發(fā)生在課堂內(nèi)的知識授受，它與各方都產(chǎn)生著愈發(fā)密切的聯(lián)系，連知識本身都變得越來越具整合性和整體性。為了學(xué)生在畢業(yè)后能夠高效地勝任工作、在現(xiàn)實(shí)世界獲得成功，需要學(xué)校、政府、企業(yè)和社區(qū)各方的通力合作。
但是，目前的教育發(fā)展?fàn)顩r似乎陰云密布，各國都在面臨同樣的挑戰(zhàn)。以WISE教育專家最為關(guān)切的初等教育和中等教育質(zhì)量為例，67%的人認(rèn)為“差強(qiáng)人意”或“差”，只有30%的人評價(jià)“優(yōu)異”或“很好”。相對來說，他們對高等教育質(zhì)量評價(jià)稍高一些，但認(rèn)為“優(yōu)異”或“很好”的也不過49%。最為關(guān)鍵的是，專家們對自己所在國家的教育體制非常不滿，并且只有不到1/3的人認(rèn)為本國的教育體制在近十年間有所改進(jìn)。此外，只有12%的專家認(rèn)為本國的教育體制具有創(chuàng)新性，而認(rèn)為“極富創(chuàng)新性”的人只占1%。在不斷變化的全球就業(yè)市場中，缺乏創(chuàng)新性的體制只會讓教育裹足不前，甚至停滯倒退。
這也表明，在過去的幾十年中，數(shù)字革命為許多領(lǐng)域創(chuàng)造了迅猛發(fā)展的契機(jī)，改變了人們購物、投資、閱讀、社交、工作及溝通的方式，但相比之下，教育卻沒有跟上這一時(shí)代步伐。與此同時(shí)，大多數(shù)國家停滯的經(jīng)濟(jì)狀況，尤其是許多地方高居不下的失業(yè)率，都為當(dāng)今的年輕人就業(yè)以及各國的穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
因此，英國前首相夫人、全球教育商業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)始人莎拉·布朗直言：“加深合作將有助于年輕人學(xué)習(xí)更多技能，從而更好地適應(yīng)各種工作和生活環(huán)境，及時(shí)了解企業(yè)所需要的工作技能，并養(yǎng)成全面的基本能力，從而為推動(dòng)社會的繁榮發(fā)展作貢獻(xiàn)?！?/p>
最終，WISE社區(qū)就如何改善當(dāng)前的教育狀況達(dá)成共識：推進(jìn)學(xué)校與企業(yè)更密切的合作，內(nèi)外兼修，加強(qiáng)教師法人專業(yè)化建設(shè)，利用技術(shù)補(bǔ)充和支持高質(zhì)量教師的工作，而非替代他們。
【特別提示】教師不可能被技術(shù)替代
WISE專家們對于技術(shù)本身能夠在多大層面變革教育持謹(jǐn)慎態(tài)度。88%的人表示基于技術(shù)的解決方案在落后地區(qū)會很有效，74%的人相信技術(shù)能夠幫助學(xué)生更好地學(xué)習(xí)。與此同時(shí)，對于在線學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)哪個(gè)效果更好，專家們的觀點(diǎn)存在很大分歧，29%的人認(rèn)為在線學(xué)習(xí)比課堂學(xué)習(xí)更有效，63%的人則不同意。
另外，78%的WISE專家認(rèn)為學(xué)校應(yīng)投入更多的資金與精力吸引和留住高質(zhì)量教師，而不是去提升學(xué)校的技術(shù)水平。同時(shí)有71%的人認(rèn)為，沒有技術(shù)的高質(zhì)量教師比有技術(shù)的低質(zhì)量教師教學(xué)效果更好，換句話說，只有高質(zhì)量的教師到位了，才值得加大技術(shù)投資力度。然而，只有23%的專家認(rèn)為他們國家的教師知道如何有效地將技術(shù)整合進(jìn)課堂，這也意味著培訓(xùn)教師的技術(shù)能力與課堂教學(xué)能力同樣重要。
技術(shù)和高質(zhì)量教師的結(jié)合將對教育產(chǎn)生巨大的合力，不過雖然技術(shù)能夠?yàn)榻逃峁┖蛯?shí)現(xiàn)更多的可能，但是專家們普遍認(rèn)為，多媒體技術(shù)、在線學(xué)習(xí)等基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)模式只是課堂學(xué)習(xí)的補(bǔ)充，永遠(yuǎn)都不能替代教師的角色。
與此同時(shí)，雖然信息和通信技術(shù)為全球帶來了巨大的變革，但是87%的專家仍然認(rèn)為書寫能力應(yīng)該作為重要的教學(xué)內(nèi)容，同時(shí)絕大多數(shù)人也認(rèn)為在初等和中等教育的課堂中開設(shè)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課程十分重要，其中有57%的專家認(rèn)為初級計(jì)算機(jī)編程課程應(yīng)納入必修課程。
挑戰(zhàn)一：流向教師的資金匱乏 建議給教師提供優(yōu)厚待遇
在全球WISE教育專家中形成一個(gè)廣泛共識，即自己所在國家對教育的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，總體來看，只有平均27%的專家認(rèn)為本國對教育的投入是足夠的。與此同時(shí)，66%的專家認(rèn)為教育不應(yīng)只由國家投入，私營企業(yè)等利益相關(guān)者也應(yīng)該加大對教育的投入。另外，只有不到一半（49%）的WISE專家認(rèn)為，所有的初等/中等學(xué)校都應(yīng)該是非營利性質(zhì)，這個(gè)比例到高等教育層次降到了33%。同時(shí)，一半的專家認(rèn)為，初等/中等教育應(yīng)該是公益性和營利性相結(jié)合，這個(gè)比例在高等教育層次達(dá)到了64%。就此來看，發(fā)展私立教育和企業(yè)資助的公私合作性質(zhì)的專門教育項(xiàng)目，將有助于減輕政府投入教育的負(fù)擔(dān)，也有助于教育事業(yè)的發(fā)展。
但當(dāng)被問到提高教師待遇或?yàn)榻虒W(xué)工具提供資金是否是改善教育體系的重點(diǎn)時(shí)，澳大利亞前總理、全球教育合作組織主席朱莉婭·吉拉德回答道：“我們的教師在工作中非常努力，他們在社會發(fā)揮著非常重要的作用，他們理應(yīng)獲得優(yōu)厚的待遇，而且只有教師的待遇足夠高時(shí)，優(yōu)秀人才才會欣然選擇這個(gè)職業(yè)。換句話說，如果我們在工作上無法為教師提供支持，那就是失職。我們所面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)是，許多國家投入了大量資金招聘教師，卻未能在教師開展教學(xué)的過程中給予充分的支持。這方面的問題非常嚴(yán)峻，因?yàn)檫@最終會導(dǎo)致孩子們接受不到優(yōu)質(zhì)教育?！?/p>
英國前首相夫人、全球教育商業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)始人莎拉·布朗非常認(rèn)同這一觀點(diǎn)：“注入教育體系的資金應(yīng)同時(shí)流向教師本身和教師所需的工具兩方面，而且針對教育事業(yè)的投資不應(yīng)出現(xiàn)零和的局面。只有同時(shí)適當(dāng)?shù)赝顿Y教師以及為保證優(yōu)質(zhì)教育質(zhì)量的教學(xué)工具，整個(gè)教育體系才能得到徹底改觀?！?/p>
挑戰(zhàn)二：教育缺乏進(jìn)步和創(chuàng)新 建議進(jìn)行不依賴高成本技術(shù)的教育創(chuàng)新
近十年間，盡管科學(xué)技術(shù)持續(xù)高速發(fā)展，但只有34%的WISE專家認(rèn)為自己所在國家的教育體制在近十年間有所改進(jìn)，還有29%的人認(rèn)為退步了，另有36%的人認(rèn)為本國的教育體制處于停滯不前的狀態(tài)。
在地域差異上，東亞教育專家中有72%的人認(rèn)為所在國家的教育有所改進(jìn)，南亞和東南亞有50%左右，而歐洲只有25%，北美、澳大利亞和新西蘭只有20%的專家們認(rèn)為所在國家的教育有所進(jìn)步。發(fā)展中國家的教育發(fā)展空間大，改進(jìn)明顯是容易理解的，但有趣的是，盡管在許多發(fā)達(dá)國家，如美國在近十年對教育進(jìn)行了大量投入，但大多數(shù)人仍然認(rèn)為教育沒有改進(jìn)。
一項(xiàng)相關(guān)的調(diào)查結(jié)果顯示，僅有12%的人認(rèn)為自己所在國家的教育體制“具有創(chuàng)新性”，只有1%的人認(rèn)為“極具創(chuàng)新性”，而大部分人（53%）則認(rèn)為“缺乏創(chuàng)新性”。這同樣也是一個(gè)全球問題，加拿大、澳大利亞、新西蘭有27%的人認(rèn)為自己所在國家的教育富有創(chuàng)新性，歐洲、東亞、東南亞的比例為20%左右，而在拉丁美洲、南亞和撒哈拉以南的非洲地區(qū)，這個(gè)比例只有5%左右。
穆納·阿布蘇萊曼是沙特阿拉伯知名媒體人，發(fā)起了幫助婦女兒童的各項(xiàng)慈善活動(dòng)，推崇不依賴高成本技術(shù)的教育創(chuàng)新。她說：“我認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是，我們應(yīng)列出一份書單，將值得一讀再讀的經(jīng)典書籍囊括進(jìn)來。這份書單可以根據(jù)不同地區(qū)、不同文化來制訂，但總體原則是可以為讀者帶來共通的基礎(chǔ)知識，所列書目應(yīng)該是廣為流傳的經(jīng)典作品。這樣，廣大讀者——特別是那些參與政策制定的人，就可以汲取這些共通的基礎(chǔ)知識，而且也能有共同話題?！?/p>
挑戰(zhàn)三：初等/中等教育教師質(zhì)量與整合學(xué)習(xí)堪憂 建議為教師提供專業(yè)化環(huán)境
在初等教育和中等教育面臨的八項(xiàng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中，有兩個(gè)問題受到了最高的關(guān)注，分別是教師質(zhì)量（60%）和基于真實(shí)世界問題的學(xué)習(xí)（58%）。其它挑戰(zhàn)包括：學(xué)校經(jīng)費(fèi)（32%）、缺乏新技術(shù)的應(yīng)用或技術(shù)過時(shí)（30%）、需要更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)與課程（29%）、需要更小的班級規(guī)模（24%）、缺乏家長參與（23%）和標(biāo)準(zhǔn)化測試（18%）。
WISE研究主管阿斯瑪·阿爾法達(dá)拉評論說：“全球化和技術(shù)已經(jīng)極大地改變了學(xué)生學(xué)習(xí)的方式和在未來世界的生存方式，現(xiàn)在的年輕人擁有更為多樣的技能和天賦，教師因此面臨新的挑戰(zhàn)，需要主動(dòng)管理學(xué)生的學(xué)習(xí)，并發(fā)展和評估與現(xiàn)實(shí)生活需求聯(lián)系更為緊密的教學(xué)目標(biāo)。作為學(xué)生成功的關(guān)鍵促進(jìn)者，教師需要更為有效的教學(xué)策略和方法支持，以此發(fā)展學(xué)生的天賦和技能，幫助他們成長。比如基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)，它能提供動(dòng)態(tài)、跨學(xué)科的情境，從而更深層次地幫助和激發(fā)學(xué)生并發(fā)展他們的自信。這些關(guān)注現(xiàn)實(shí)世界問題和挑戰(zhàn)的協(xié)作性措施，比起傳統(tǒng)方法更有希望產(chǎn)生好的結(jié)果?！?/p>
59%的WISE專家認(rèn)為，自己所在國家的教師沒有得到應(yīng)有的尊重與尊嚴(yán)。但在東亞地區(qū)有79%的專家認(rèn)為，該地區(qū)的教師得到了應(yīng)有的尊重與尊嚴(yán)，這個(gè)數(shù)據(jù)在所有地區(qū)中出類拔萃。中東、北非、北美、澳大利亞、新西蘭和歐洲，有35%的專家認(rèn)為教師得到了應(yīng)有的尊重與尊嚴(yán)，而拉丁美洲和撒哈拉以南的非洲地區(qū)只有不到30%。
WISE專家們對于如何吸引和留住高質(zhì)量教師的觀點(diǎn)非常明確，75%的專家認(rèn)為是需要提供一個(gè)更為專業(yè)化的環(huán)境。教師也是學(xué)習(xí)者，工作性質(zhì)要求他們持續(xù)不斷地訓(xùn)練以提升自身能
力，從而促進(jìn)學(xué)生成功，而這需要一個(gè)專業(yè)化的環(huán)境，只有這樣，教師才能持續(xù)發(fā)展。其次，有57%的人認(rèn)為要提供更高的薪酬，另外還要提供績效薪酬，為教師配置更好的技術(shù)，減少標(biāo)準(zhǔn)化測試等。
莎拉·布朗表示：“我們必須加大投資力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，讓教師能做好最充分的準(zhǔn)備，能獲得最大的支持，并能在職業(yè)上獲得最好的發(fā)展，進(jìn)而在教學(xué)工作中取得成功。在最成功的教育體系中，教師不僅能得到充分支持，而且還備受尊重。由此，不斷增加投入，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)尤為重要?！?/p>
挑戰(zhàn)四：高等教育缺少實(shí)踐 建議大力促進(jìn)校企合作
WISE專家們認(rèn)為，自己所在國家的高等教育層次缺乏教育和工作之間的聯(lián)系（校企合作、實(shí)習(xí)、導(dǎo)師制等）是最大的挑戰(zhàn)，選擇這項(xiàng)的專家比例為62%。其次，52%的人選擇了“缺乏基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)”，另外還有無效的職業(yè)咨詢（38%），學(xué)生和家庭的教育成本（35%），教師質(zhì)量（31%），需要更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)與課程（21%），缺乏新技術(shù)運(yùn)用或技術(shù)過時(shí)（18%），學(xué)校經(jīng)費(fèi)（14%）和標(biāo)準(zhǔn)化測試（8%），這些都是WISE社區(qū)對高等教育層次挑戰(zhàn)的關(guān)切。
當(dāng)問到學(xué)校與私營企業(yè)的理想合作方式時(shí)，63%的WISE專家選擇了校企合作、實(shí)習(xí)和導(dǎo)師項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都要求學(xué)生與企業(yè)之間密切聯(lián)系。其次，33%的人認(rèn)為企業(yè)應(yīng)提供工作所需的技能培訓(xùn)以及對課程內(nèi)容的指導(dǎo)。另有少部分人提到了資助、貸款和技術(shù)支持（15%）、學(xué)校教職工與公司職員的合作（14%）、利用社區(qū)服務(wù)資源（4%）、校友和企業(yè)的反饋（1%）、鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)（1%）等。
在衡量與學(xué)校合作的成本收益時(shí)，企業(yè)畢竟會考慮更為長遠(yuǎn)的利益，為了建設(shè)一個(gè)準(zhǔn)備更充分的工作團(tuán)隊(duì)，在教育上的投入可以在較大程度上抵消員工培訓(xùn)的成本。而許多企業(yè)早已對職業(yè)發(fā)展項(xiàng)目給予了大量投入，隨著工作變得愈發(fā)具有技術(shù)性和專業(yè)性，未來這項(xiàng)投入只會更多。53%的WISE專家表示，在他們的經(jīng)歷中，企業(yè)為員工提供了持續(xù)性教育和培訓(xùn)。而放眼未來，56%的專家認(rèn)為，企業(yè)在未來十年還會不斷加大對教育和培訓(xùn)項(xiàng)目的投入，只有18%的人認(rèn)為這項(xiàng)投入會變少，19%的人認(rèn)為這項(xiàng)投入會保持現(xiàn)有水平。
鼓勵(lì)企業(yè)投入教育和培訓(xùn)的動(dòng)因是明確的：如果企業(yè)現(xiàn)在不對學(xué)生的教育和專業(yè)發(fā)展給予投入，等到學(xué)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場，企業(yè)的投入就會更多。
當(dāng)朱莉婭·吉拉德被問及是否希望企業(yè)能花費(fèi)一定時(shí)間和資金投資所在地區(qū)的教育事業(yè)時(shí)，她非常熱情地回答道：“是的，非常期待，因?yàn)槲抑滥壳斑@一切正在逐步實(shí)現(xiàn)。對于企業(yè)而言，只要實(shí)習(xí)方案制訂得當(dāng)，就會給他們帶來工作熱情高漲、具備新思維的員工，同時(shí)實(shí)習(xí)生也能獲得寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)和難得的培訓(xùn)機(jī)會，從而為畢業(yè)后工作做好準(zhǔn)備。一般而言，正規(guī)的高等教育都需要政府的資金支持，而校企合作不僅是一種有益補(bǔ)充，而且有助于畢業(yè)生為將來的就業(yè)做好準(zhǔn)備?！敝炖驄I·吉拉德還認(rèn)為：“學(xué)校不能脫離經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會，企業(yè)也不能脫離學(xué)校，否則將難以為將來儲備人才。為促進(jìn)校企合作，許多重要工作需要開展，例如實(shí)行導(dǎo)師制、制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃、邀請客座講師、為校企之間的交流尋找新方式等。”
挑戰(zhàn)五：學(xué)校沒有為學(xué)生盡到應(yīng)盡責(zé)任 建議對中等職業(yè)技術(shù)教育給予更多關(guān)注
盡管WISE專家們都認(rèn)同讓學(xué)生在工作中獲得成功的主要責(zé)任在于高等教育，然而其中有54%的專家認(rèn)為，高等學(xué)校在承擔(dān)這方面責(zé)任上是失敗的，只有39%的人認(rèn)為高等學(xué)校為學(xué)生的成功就業(yè)做好了準(zhǔn)備。這個(gè)結(jié)果也有地域上的差異，美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭的專家中有60%的人相信大學(xué)在這方面做得很好，而在非洲地區(qū)、前蘇聯(lián)地區(qū)、歐盟地區(qū)、亞洲地區(qū)只有不到40%的人認(rèn)為大學(xué)盡到了這方面的責(zé)任。
在對上述調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評論時(shí)，于2011年至2013年間擔(dān)任奧巴馬總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會負(fù)責(zé)人的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿蘭·克魯格表示：“這份調(diào)查結(jié)果顯示，世界上絕大部分的教育體系都未能很好地幫助學(xué)生為就業(yè)做好準(zhǔn)備。國際上多位相關(guān)專家也曾提到，他們所在國家的教育體系因循守舊、缺乏創(chuàng)新。但具有諷刺意味的是，在這個(gè)因技術(shù)進(jìn)步而帶來職場迅速變化的時(shí)代，許多國家的教育體系在創(chuàng)新方面卻未能取得突破，而且未能充分利用新技術(shù)帶來的巨大機(jī)遇?！?/p>
而在初等教育和中等教育方面，認(rèn)為為學(xué)生的未來生活做好準(zhǔn)備的人甚至更少（23%），70%的專家表示自己所在國家的初等和中等教育在這方面沒有盡到應(yīng)盡責(zé)任。這項(xiàng)結(jié)果表明，我們需要對中等職業(yè)技術(shù)教育給予更多的關(guān)注，因?yàn)椴⒉皇敲總€(gè)學(xué)生都能夠或者想去上大學(xué)。
在學(xué)校教學(xué)內(nèi)容方面，雖然各國教育水平不均，發(fā)展差異較大，但總體來說，WISE教育專家們認(rèn)為，自己所在國家的學(xué)校在教授學(xué)生必修基礎(chǔ)課程方面做得比教授基本認(rèn)知能力方面要好，然而后者對于職業(yè)的成功是至關(guān)重要的。在WISE的調(diào)研中給出了11項(xiàng)課程或生活技能，有大約50%的人認(rèn)為，自己所在國家的教育在數(shù)學(xué)、閱讀和寫作方面做得“很出色或很好”，在科學(xué)、技術(shù)和電腦應(yīng)用能力方面認(rèn)為做得很出色的超過40%。但在團(tuán)隊(duì)合作、藝術(shù)、身心健康、生態(tài)責(zé)任、批判性思維、創(chuàng)業(yè)與商業(yè)技能、創(chuàng)造力與創(chuàng)新能力等方面，大多數(shù)專家認(rèn)為，自己所在國家的教育做得“差強(qiáng)人意或很差”，占到64%~75%。盡管這個(gè)數(shù)字在不同的國家和地區(qū)顯現(xiàn)出明顯的差異，但顯而易見的是，大家對本國教育在教授思維能力和生活技能方面信心不足，而在信息時(shí)代、技術(shù)化、全球化的今天，這些素質(zhì)卻是極其重要的。（孫煦東 編譯，工作單位：北京師范大學(xué)國際與比較教育研究院）
《中國教師報(bào)》2016年1月27日第3版
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