在旅游業(yè)全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系的背景下，河北省以五大新發(fā)展理念為指引，圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)省目標(biāo)，著力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在深入研究分析全省旅游業(yè)發(fā)展和投融資環(huán)境的基礎(chǔ)上，編制完成了《河北省旅游投融資白皮書(shū)》，主要包括河北旅游投融資背景、現(xiàn)狀、機(jī)遇、前景和相關(guān)政策等內(nèi)容，在3月30日召開(kāi)的河北省旅游投融資大會(huì)上正式向社會(huì)發(fā)布。
一、河北是擁有獨(dú)特區(qū)位和豐富資源的旅游大省
河北內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特。河北山河壯麗，人文璀璨，擁有世界文化遺產(chǎn)4項(xiàng)6處、國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位278處、國(guó)家級(jí)森林公園和自然保護(hù)區(qū)60處、世界地質(zhì)公園2處、5A級(jí)景區(qū)8個(gè)、4A級(jí)景區(qū)112個(gè)。河北旅游市場(chǎng)多元、需求旺盛，坐擁京津冀1.2億人口的旅游消費(fèi)市場(chǎng)，旅游消費(fèi)潛力巨大。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，河北已經(jīng)形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉币詠?lái)，河北旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)30%以上。2016年，全省接待游客4.67億人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入4654.5億元，分別比2015年增長(zhǎng)25.5%和35.6%。2016年完成旅游項(xiàng)目投資588.3億元，比2015年增長(zhǎng)44.3%。
近年來(lái)，河北旅游雖然有了長(zhǎng)足發(fā)展，但旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新與其本身具有的資源品位、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求相比還存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品供給等方面存在嚴(yán)重不足。差距就是潛力，潛力就是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。推出《白皮書(shū)》，就是為了讓投資商、開(kāi)發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)更全面、深入了解河北，認(rèn)識(shí)河北，增強(qiáng)投資開(kāi)發(fā)河北旅游資源的信心和決心。
二、河北面臨著機(jī)遇疊加的良好環(huán)境
京津冀協(xié)同發(fā)展，為河北旅游注入強(qiáng)大新動(dòng)能。借力京津，河北將有效承接非首都功能轉(zhuǎn)移帶來(lái)的優(yōu)質(zhì)新資源，加快實(shí)現(xiàn)京津冀基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)對(duì)接和均等，推動(dòng)建立以京津休閑度假需求為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)品體系。
北京攜手張家口承辦2022年冬奧會(huì)，引爆體育旅游新業(yè)態(tài)。借助冬奧會(huì)契機(jī)，河北將加快建設(shè)一大批冰雪運(yùn)動(dòng)、娛樂(lè)、體驗(yàn)、休閑基地，推進(jìn)發(fā)展休閑旅游、康體運(yùn)動(dòng)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造集滑雪、休閑、觀光、溫泉于一體的京張?bào)w育文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。
經(jīng)濟(jì)新引擎北京新機(jī)場(chǎng)，全面提升區(qū)域投資價(jià)值?？缇┙騼傻氐氖锥嫉诙C(jī)場(chǎng)擁有億次旅客吞吐能力，將成為我國(guó)規(guī)模最大的空地一體化綜合交通樞紐。河北、北京正在共同推進(jìn)建設(shè)北京新機(jī)場(chǎng)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)，能夠吸引客流、物流、產(chǎn)業(yè)的聚集，推動(dòng)引導(dǎo)周邊的河北地區(qū)立足京津冀、對(duì)接國(guó)際化，站在大區(qū)域格局高度謀劃旅游業(yè)發(fā)展。
秦皇島獲批設(shè)立首個(gè)“國(guó)家級(jí)北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)”，預(yù)計(jì)到2020年生命健康產(chǎn)業(yè)總值將達(dá)200億元，2030年達(dá)1000億元，作為重要組成部分的康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)將占據(jù)相當(dāng)份額，成為“京東山?？叼B(yǎng)樂(lè)土”。
打造現(xiàn)代旅游城市體系，提升河北旅游大格局。適應(yīng)大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，河北將集中構(gòu)建11個(gè)現(xiàn)代旅游城市體系，推進(jìn)17個(gè)市縣創(chuàng)建“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”，使之成為引領(lǐng)全省的重要引擎，促進(jìn)各地旅游市場(chǎng)全面發(fā)展，加快推動(dòng)河北省旅游資源大省向旅游強(qiáng)省的跨越。
三、河北旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景無(wú)限美好
河北旅游產(chǎn)業(yè)“十三五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，壯麗前景催人奮進(jìn)。按照省委、省政府對(duì)全省旅游業(yè)發(fā)展的整體部署，在發(fā)展戰(zhàn)略上，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，把旅游業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；在發(fā)展目標(biāo)上，力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)千億”和“兩個(gè)萬(wàn)億”目標(biāo)，即：年旅游重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際投資完成1000億元、推動(dòng)建立總規(guī)模1000億元的各類(lèi)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；新謀劃旅游重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，全省旅游業(yè)總收入突破1萬(wàn)億元；在發(fā)展路徑上，整合資源、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與，新業(yè)態(tài)引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深度推進(jìn)全域旅游和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；在發(fā)展平臺(tái)上，建立健全省、市、重點(diǎn)縣三級(jí)旅發(fā)大會(huì)平臺(tái)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)發(fā)展旅游業(yè)的積極性和主動(dòng)性，用全域旅游理念和發(fā)展模式，集全省、全市、全縣之力，打造若干重點(diǎn)旅游片區(qū)，力爭(zhēng)三年時(shí)間讓河北旅游上一個(gè)大臺(tái)階；在發(fā)展重點(diǎn)上，大力實(shí)施“一二十百千”工程，加快建設(shè)環(huán)首都休閑度假旅游圈、燕山—太行山休閑旅游帶和濱海旅游帶、十七個(gè)全域旅游重點(diǎn)市縣、百個(gè)精品景區(qū)、千個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目。河北旅游發(fā)展前景可期，投資興業(yè)大有可為。
四、河北旅游產(chǎn)業(yè)投融資政策優(yōu)惠利好
《白皮書(shū)》著重從國(guó)家相關(guān)旅游投融資政策、旅游項(xiàng)目金融支持政策、泛旅游產(chǎn)業(yè)金融支持政策等層面以及河北省具體落實(shí)情況等角度，分析了河北省旅游投融資可獲得的政策紅利和支持措施。近年來(lái)河北省委、省政府以及各級(jí)各有關(guān)部門(mén)突出在深化投融資體制改革、促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)、拓寬涉旅企業(yè)融資渠道、支持旅游業(yè)發(fā)展用地、PPP項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)、資產(chǎn)證券化獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)新旅游扶貧機(jī)制等多個(gè)方面，出臺(tái)了一系列含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施。特別是去年以來(lái)省委、省政府接連出臺(tái)的“1+2+8”系列政策文件，明確了“十三五”時(shí)期旅游業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)具體政策措施，為各類(lèi)社會(huì)資本投資河北旅游產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的政策支持和保障。
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