近年來，南寧市緊緊抓住中國東盟博覽會在南寧舉辦和北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的有利時機，以建設中國綠城和中國水城為主線，以構(gòu)建區(qū)域性國際旅游目的地和集散中心為目標，以打造旅游品牌為重點，大力實施旅游精品戰(zhàn)略，全面整合、開發(fā)旅游資源，創(chuàng)新宣傳促銷方式，加強旅游市場監(jiān)管，全市旅游業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。自2006年至今，南寧市旅游總收入連續(xù)七年保持廣西第一。2013年，南寧市共接待游客5840.26萬人次，同比增長14.07%，旅游總收入469.64億元，同比增長19.45%。繼2012榮獲“中國養(yǎng)生休閑之都”稱號之后，2013年南寧市又榮獲“2013中國最佳休閑城市”稱號。
實施政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展
強化組織領導，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。為進一步加快旅游業(yè)發(fā)展，南寧市委、市政府設立了加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，市委書記、市長任組長，市委、市政府分管領導任副組長，市直各有關部門和縣區(qū)黨政主要負責同志任成員，市直有關單位還組成旅游聯(lián)席會，及時研究制定相關政策，協(xié)調(diào)解決全市旅游業(yè)發(fā)展的重大問題。堅持把旅游業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進擴大開放、繁榮地方經(jīng)濟、增加就業(yè)的大事來抓，把旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。
及時出臺政策，建立發(fā)展目標責任制。國務院《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》頒布實施后，南寧市相繼出臺了《關于進一步加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《關于貫徹落實自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展文件精神推動我市旅游業(yè)跨越發(fā)展的若干意見》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展重點工作任務分工方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務自治區(qū)領導聯(lián)系推進重大旅游項目實施方案》、《南寧市創(chuàng)建廣西特色旅游名縣工作實施方案》、《南寧市領導聯(lián)系推進重大旅游項目工作方案》、《南寧市重大旅游項目推進工作方案》、《南寧市旅游促銷獎勵辦法》等文件，全面扶持旅游業(yè)快速發(fā)展。去年7月，自治區(qū)旅游發(fā)展大會召開后，南寧市及時召開了全市旅游發(fā)展大會，對旅游業(yè)發(fā)展進行了全面部署。按照全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度發(fā)展目標，南寧市政府還把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標列入全市和縣區(qū)年度目標責任考核指標體系，把完成目標任務情況作為考核各相關部門、各縣區(qū)的重要內(nèi)容。
設立旅游專項發(fā)展資金，加大資金支持力度。南寧市旅游發(fā)展資金從“十一五”期間的每年1000萬元增加到目前的1億元，重點用于旅游資源的開發(fā)保護、旅游規(guī)劃、旅游公共服務設施建設、旅游產(chǎn)品研發(fā)推廣、宣傳促銷和人才培訓、旅游市場開發(fā)。設立旅游貢獻獎勵資金，對做出突出貢獻的景區(qū)（景點）、賓館酒店和旅行社，給予旅游貢獻獎勵，充分調(diào)動了社會各方參與旅游發(fā)展的積極性。
實施大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不斷增強旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
高起點規(guī)劃、高水平建設，打造公園里的城市。按照宜居、宜游休閑旅游城市的要求，南寧高起點、高標準、高質(zhì)量修編了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、“十二五”旅游規(guī)劃及大明山國際山地生態(tài)休閑旅游區(qū)、南寧國際都市休閑旅游區(qū)等重點專項規(guī)劃，著力把南寧建設成為旅游主題形象鮮明、旅游產(chǎn)品特色突出、旅游基礎設施完善、旅游服務質(zhì)量優(yōu)良，擁有一批在全國和東南亞有影響力的旅游精品，成為服務全國、對接東盟、面向世界具有較高國際旅游知名度的區(qū)域性國際旅游目的地和集散中心。在城市建設中，南寧努力建設城市為風景迷人的國際化大都市，在城市建設中發(fā)揮和強化城市旅游功能，構(gòu)建城市景觀系統(tǒng)和整體性旅游產(chǎn)品。在審批重點旅游景區(qū)、景點和旅游飯店等建設項目時，充分考慮吃、住、行、游、購、娛等旅游要素。民歌湖、青秀湖、相思湖、賢賓湖、風嶺兒童公園、青秀湖公園、李寧體育休閑公園、相思湖公園等已建成開放。近年來，綠城品牌不斷提升，水城建設初具規(guī)模，成功舉辦第三屆廣西園博會，傾力打造百里秀美邕江，南寧市相繼獲得了“世界人居獎”、“國家生態(tài)園林城”、“國家森林城市”、“中國養(yǎng)生休閑之都”和“國家衛(wèi)生城市”稱號。
加快推進重點旅游項目的規(guī)劃建設，提升南寧旅游的核心競爭力。2013年南寧市重點推進了青秀山、東盟國際旅游風情小鎮(zhèn)、上林云里湖等28個旅游項目的建設。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、賓陽荷香人間、隆安布泉等項目的開工建設。一批主題化、規(guī)?；?、綜合性強的復合型旅游景區(qū)建成將成為南寧旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的“主力軍”。
加快實施景區(qū)提升計劃，提高南寧旅游產(chǎn)品檔次。南寧市重點打造以青秀山為代表的一批優(yōu)質(zhì)景區(qū)景點。經(jīng)過一年多的建設，青秀山創(chuàng)5A工作取得顯著成效。南寧市旅游局還指導和推動民歌湖景區(qū)、人民公園、鳳嶺兒童公園、廣西規(guī)劃館、龍虎山、馬山金倫洞和華南城創(chuàng)建國家4A、3A級旅游景區(qū)。以景區(qū)創(chuàng)A為抓手，不斷提高南寧旅游產(chǎn)品檔次，把粗放型的旅游產(chǎn)品優(yōu)化成精品景點，把觀光型的旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為休閑度假型的旅游產(chǎn)品。
創(chuàng)特色名縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。廣西特色旅游名縣的創(chuàng)建是廣西旅游發(fā)展大會上確定的重點工作之一。南寧市高度重視，全力推進上林縣的創(chuàng)建工作，并要求馬山縣按照名縣要求加強旅游工作。自治區(qū)黨委常委、市委余遠輝書記、周紅波市長多次帶隊深入上林開展調(diào)研活動，出臺相關扶持文件，支持上林特色旅游名縣創(chuàng)建工作。與此同時，南寧市根據(jù)各縣區(qū)的旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快打造武鳴雙橋鎮(zhèn)、橫縣橫州鎮(zhèn)、賓陽徐黎塘鎮(zhèn)、興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)、上林西燕鎮(zhèn)、馬山古零鎮(zhèn)、隆安布泉鄉(xiāng)、江南區(qū)江西鎮(zhèn)、青秀區(qū)長塘鎮(zhèn)、良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)等一批特色旅游名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、名村。
加快旅游基礎設施建設，完善旅游公共服務功能。近年來，南寧市加快了城市公共交通和各主要景區(qū)交通網(wǎng)絡建設，加強了旅游景區(qū)（點）、星級飯店和旅游交通沿線指示牌、公廁、餐飲以及旅游公共信息網(wǎng)絡等配套設施建設，推動了城區(qū)及主要旅游景區(qū)點之間的旅游公共交通的逐步完善、開通了多條旅游觀光巴士線路。加快推進了區(qū)域性國際旅游目的地和集散中心的建設，完善了旅游咨詢中心、生態(tài)停車場、景區(qū)標識系統(tǒng)、旅游廁所，進一步提高了游客滿意度。每年精心組織開展“南寧禮物”征集大賽，推出了一批具有本地特色和文化內(nèi)涵的旅游商品，提高了購物、娛樂、餐飲在旅游消費中的比重。
實施特色旅游品牌帶動戰(zhàn)略不斷提升南寧旅游產(chǎn)品競爭力
著力打造中國綠城、中國水城、四季花城旅游品牌。南寧正在打造以青秀山、五象嶺、邕江景觀帶、城市內(nèi)河水系景觀系統(tǒng)、民族大道景觀帶、城市中心商業(yè)游憩區(qū)、昆侖關景區(qū)作為“綠城”文化旅游品牌的支撐，帶動城市自然生態(tài)旅游產(chǎn)品、綠城景觀建設，構(gòu)建“半城綠樹半城樓”的生態(tài)園林景觀，中國綠城已成為南寧市的最大旅游品牌；以相思湖、明月湖、南湖、良鳳江湖、五象湖等五大湖以及民歌湖的建設為支撐，塑造各具特色的水主題公園景觀，開發(fā)環(huán)城水系休閑旅游。
南寧市一直致力于精品旅游線路的打造。經(jīng)過多年力推，南寧市挖掘、整合大明山環(huán)線旅游資源打造的“環(huán)大明山”旅游圈及線路產(chǎn)品日益完善，正成為南寧旅游的龍頭產(chǎn)品。2013年，推出了“南寧天天游”產(chǎn)品，線路將擁有全國最大蘇鐵園的南寧青秀山、擁有世界上最大銅鼓的廣西民族博物館、世界上最大的藥用植物園——廣西藥用植物園、匯集各國名樹的南湖名樹博覽園以及民歌湖、南湖、竹排江、賢賓湖、西南第一高樓地王云項、大型民族風情歌舞秀《錦宴》等優(yōu)質(zhì)景區(qū)和項目串連成線，豐富了南寧旅游產(chǎn)品，吸引了越來越多的中外游客。
著力打造養(yǎng)生休閑旅游品牌。在發(fā)展旅游業(yè)過程中，南寧市充分利用南寧市良好的山地森林環(huán)境、高品質(zhì)的溫泉資源、豐富的藥用植物資源以及傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化，推動養(yǎng)生保健旅游的開發(fā)。利用大明山等良好的山地森林環(huán)境，不斷完善山地森林養(yǎng)生保健設施，開發(fā)森林浴、食療、養(yǎng)生操、山地運動等養(yǎng)生保健項目。推進九曲灣溫泉度假村、嘉和城溫泉谷項目建設，進一步提升溫泉淋浴、溫泉水療、養(yǎng)生食療、中醫(yī)藥養(yǎng)生講座以及與溫泉相關的保健養(yǎng)生項目，著力打造高品質(zhì)的溫泉療養(yǎng)度假基地。進一步完善廣西藥用植物園的功能和設施，促進南寧傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游的開發(fā)，推出以傳統(tǒng)中醫(yī)藥為主要內(nèi)涵的足療、中醫(yī)推拿按摩、食療、美容等養(yǎng)生保健項目。九曲灣溫泉已成為中華養(yǎng)生協(xié)會唯一指定的養(yǎng)生保健溫泉，廣西藥用植物園榮獲英國吉尼斯總部頒發(fā)的“世界最大藥園”稱號。南寧市榮獲2012“中國養(yǎng)生休閑之都”稱號，2013年榮獲“2013中國最佳休閑城市”稱號。
著力打造民族節(jié)慶旅游品牌。南寧市注重開發(fā)民歌文化、東盟文化、壯族駱越文化等地方特色文化及少數(shù)民族文化旅游，挖掘壯民族和其他少數(shù)民族民俗、民間節(jié)慶、民間藝術(shù)、民族歌舞、山水文化等資源，展現(xiàn)南寧風光、民族風情，不斷豐富民族文化旅游內(nèi)容。推出具有鮮明壯民族風格和地方特色的文化旅游和休閑養(yǎng)生游線路。精心策劃打造大型旅游節(jié)慶活動，大力開發(fā)具有南寧特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、符合市場需求的適銷旅游節(jié)慶活動產(chǎn)品。南寧國際民歌節(jié)唱響了國內(nèi)外，2010年榮獲“中國網(wǎng)民最喜愛的旅游節(jié)慶”稱號；南寧——東南亞國際旅游美食節(jié)推動了地方特色民族美食、東南亞美食和旅游餐飲業(yè)發(fā)展，榮獲“廣西旅游節(jié)慶十大品牌”稱號。賓陽炮龍節(jié)、武鳴三月三歌圩、橫縣國際茉莉花節(jié)、馬山文化旅游美食節(jié)、上林生態(tài)養(yǎng)生旅游節(jié)、隆安那文化旅游節(jié)、大明山山地養(yǎng)生旅游文化節(jié)等節(jié)慶構(gòu)成的“月月旅游節(jié)”，被授予廣西旅游宣傳品牌。精彩紛呈的節(jié)慶活動豐富了南寧旅游的活動內(nèi)容，讓海內(nèi)外游客充分體驗到南寧旅游的民族文化和獨特魅力，增強了南寧旅游的吸引力。
實施創(chuàng)新營銷和開放合作戰(zhàn)略積極打造旅游目的地形象
加大旅游客源市場的開發(fā)力度。為了
廣開客源市場，南寧積極參加境內(nèi)外旅游專業(yè)展會，推廣、促銷南寧旅游產(chǎn)品及精品線路。組織“南寧旅游大篷車”走進湖南、廣東、華東、東盟等專項促銷活動，宣傳推介南寧旅游，為旅游企業(yè)搭建交流合作平臺，進一步鞏固南寧市國內(nèi)外客源市場。加強與航空公司協(xié)作，推動國際航線開發(fā)，做到航線開到哪里，旅游宣傳就做到哪里。2013年南寧市開通的國際（地區(qū)航線）一共17條，南寧吳圩國際機場每周進出港國際（地區(qū)）航班達168個往返班次，旅客吞吐量突破800萬人次，區(qū)域性國際城市形象得到了進一步的凸顯。
加強旅游開放合作。借助北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)和中國—東盟博覽會每年在南寧舉辦的契機，南寧市牽頭與北海、欽州、防城港、玉林、崇左等五市旅游局建立了北部灣經(jīng)濟區(qū)城市旅游聯(lián)盟，共同開拓旅游市場，共同開辟旅游線路，共同推介旅游產(chǎn)品，共同推動無障礙旅游。借助中國—東盟博覽會的召開，加強與東盟國家的合作與聯(lián)系，主動融入泛珠三角合作區(qū)，合力打造兩廣無障礙旅游區(qū)。加強與周邊省市的合作，推進南寧市與各城市之間的資源共享、市場互動、客源互送。邀請國內(nèi)外旅行社商、媒體考察團、攝影家到南寧進行采風、踩線，借此宣傳、展示南寧旅游形象，推動南寧與相關城市旅游合作交流。
借賽揚名。南寧抓住中國東盟博覽會在南寧舉辦和北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的有利時機，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得較好成績，南寧旅游知名度極大提高，2014年，南寧將借助第45屆世界體操錦標賽在南寧舉辦的契機，加大旅游宣傳力度，做好賽前、賽中、賽后的市場營銷工作，通過媒體聚焦南寧的機會，全年各項宣傳、營銷、節(jié)慶等活動均圍繞世錦賽做文章。大力宣傳南寧的旅游資源，開發(fā)南寧旅游精品線路，完善南寧天天游世錦賽產(chǎn)品，精心策劃“南寧·世錦賽之旅”線路，打造、樹立南寧旅游目的地形象，同時加強南寧與東盟、北部灣、高鐵主要城市之間的區(qū)域旅游合作，打造南寧-巴馬、南寧-德天、南寧-北海、南寧-越南的線路，擴展南寧旅游的外延。
目前，南寧正進一步加大力度夯實旅游發(fā)展基礎，擴大南寧旅游品牌影響，加快智慧旅游城市建設。大力推進上林縣特色旅游名縣創(chuàng)建和雙橋鎮(zhèn)、布泉鄉(xiāng)等10個南寧特色旅游名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）建設，重點建設東盟國際旅游風情小鎮(zhèn)等28個重大旅游項目，加快青秀山風景區(qū)植物專類園建設和大明山旅游景區(qū)建設。力爭到2015年，南寧旅游總收入超600億元，年均增長20%以上；建成5A景區(qū)1個、4A景區(qū)15個，五星級賓館10家、四星級賓館20家。旅游基礎設施更加完善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，旅游文明程度大大提高，服務水平和服務質(zhì)量明顯改善，旅游業(yè)在南寧市國民經(jīng)濟中支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步確立，為實現(xiàn)富民強桂新跨越和廣西建設旅游強區(qū)做出新的貢獻！
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