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高速免費通行的失與得
有這么一串數(shù)據(jù):
  8天長假,浙江省全路網(wǎng)出口車流量共達1238萬,日平均為155萬輛,與去年國慶長假日平均相比增長58%;
  全省高速公路共發(fā)生交通事故4752起,同比上升3.1倍;
  全省共免收小型客車通行費約5.5億;
  西湖景區(qū)迎客518萬人次,創(chuàng)歷史新高。
  ……
  昨天是節(jié)后上班第一天,各地交通等部門對今年首次實施的高速免費政策進行總結(jié),用到最多的一個概括性的詞語是“首戰(zhàn)告捷”。
  而在這個長假最初幾天,新聞里多見“堵”字頭,高速“堵”,知名景點“堵”,并由此帶來了一些不那么愉快的出行、出游體驗。
  首次高速免費,其中的失與得何在?
  失:堵,因為“免費”,也因為不文明行車
  “堵”情在9月30日最盛。問交警,杭州周邊高速大約幾時開始擁堵,交警的回答是,9月30日凌晨。
  首次高速免費,是人們視為今年長假最大的政策福利紅包。所以本著“免費不用即為虧”的想法,無論是否有計劃的人們都匆匆出行,其中,很多人選擇的是最方便的私家車出行。
  沒想到,這一次,私家車深陷車流。微博上瘋傳了諸如“一行白鷺上青天,老子堵在最中間”之類的“新詩改編”。高速公路上也出現(xiàn)了遛狗、做操、甚至打網(wǎng)球等奇特的休閑景象。
  其實,這些不能全部歸咎于免費。9月30日,又逢中秋節(jié),出行的人群除了游客,還有很大一撥是回家團聚的。而來自昨天交警部門的分析與總結(jié),不文明行車導(dǎo)致事故頻發(fā),也是增加擁堵的重要原因。
  ●數(shù)據(jù):長假期間,全省高速公路共發(fā)生交通事故4752起,同比上升3.1倍。長假第一天,事故量更甚。其中,杭州路段的第一天的事故量是平時的8倍。
  ●實例:一位高速交警一天處理了50起事故
  厲鋒劍是高速交警杭州支隊民警,長假里專職事故快速處理,主要負責滬杭甬、杭金衢高速杭州段。他說:“我是9月30日下午2點上班的,不斷接到指揮中心電話,一會讓我去臨浦出口,一會讓我去楊汛橋出口,一會又讓我去蕭山出口。我第一趟去的是杭金衢高速臨浦收費站出口,一到就傻眼了,外廣場滿滿當當?shù)赝A?0多輛等待處理的事故車,基本上都是追尾的?!庇幸黄鹱肺?,共涉及到了7輛車。
  他一直忙到10月1日凌晨4點下班的時候,還有好多車停著沒處理完。
  大多數(shù)事故都是因為跟車過近,或隨意變道造成的。
  得:應(yīng)對前所未有的“堵”情,管理能力在提高
  盡管有所設(shè)想,也有預(yù)案,但是,來勢洶洶的車流還是超過很多人的想象,包括管理方。如何疏堵,需要靈活出招——
  ●實例:高速寧波支隊的“自行車”出警
  當車流量增大,排起長隊時,有些不自覺的車主會試圖從硬路肩超越,而硬路肩被占用則阻礙了巡邏車輛達到事故現(xiàn)場。
  寧波高速交警準備了三四十輛折疊式自行車,放置于巡邏車后備箱。寧波高速交警五大隊主要管轄的是杭州灣跨海大橋,10月3日下午1點多,民警許霖吉接到指揮中心電話,說海中平臺附近往寧波有一起多車追尾,要求盡快前去處理??墒蔷嚯x事故現(xiàn)場還有數(shù)公里的位置,巡邏車已經(jīng)無法前行。
  他取出自行車,一陣猛踏,趕了過去。現(xiàn)場前后500米,總共有二三十輛車發(fā)生事故?!八麄冇械囊呀?jīng)拍了照,有的沒拍的,我立即給他們拍照,然后叫他們趕緊開到前方服務(wù)區(qū)去,開不動的,就移到邊上?!辈畈欢?0到30分鐘,高速通行就恢復(fù)正常了。
  ●實例:“免卡”,特殊時段的靈活應(yīng)對
  10月4日12點,交通部實行“免卡”通行,也就是既然小車免費通行,不如直接將收費站的欄桿升起,不發(fā)通行卡,可以增加小車的通過率。
  記者在杭州城北南莊兜收費站根據(jù)監(jiān)控推算,“免卡”后的通行時間至少要比之前快一倍,普通收費口的發(fā)卡通過時間在4-5秒之間,能一定程度提升通行效率。
  還有人繼續(xù)追問,為什么不從一開始就“免卡”。
  省公路局的一位工作人員解釋,當初確有顧慮。因為免費通行的車輛只限于7座以下(含)的小型客車,如果直接將欄桿豎起來,其他非免費車輛可能不會停下來領(lǐng)取、交還卡,而直接沖過卡;其次,這也是為了便于車流量統(tǒng)計;最后一個原因是,在免費通行結(jié)束的時間點,要進行收費,沒有卡就無法判斷這輛車是從哪個口子上進入的。
  ●實例:?;奋嚥粶噬细咚?br>  盡管事故數(shù)量上升,但是,本次長假,浙江境內(nèi)高速沒有發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故。這跟管理部門之前更多的部署是分不開的。
  如省公安廳明確規(guī)定,9月30日至10月7日的每天6時至20時禁止所有危險化學(xué)品運輸車輛在高速公路通行措施。
  對12個省際交通安全服務(wù)站嚴格執(zhí)行24小時勤務(wù),對7座以上客車、校車、旅游包車、危險品運輸車實行“六必查”;對免收通行費的7座以下微型面包車,實行重點檢查,防止超員載客;嚴格落實凌晨2時至5時長途客車停車落地休息管理……
  節(jié)日期間,全省高速交警在主要出入口和服務(wù)區(qū)設(shè)立近百個事故快速處置點,快速處理事故3658起。此外,在擁堵路段,及時實施了分流、限流措施,有效緩解了交通壓力。
  而出行人也善于自我調(diào)整,所以,原本令人擔憂的回程擁堵最后沒有出現(xiàn)。
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