邱 林
目前,歐盟遭遇自成立以來的最大危機。在恐怖威脅和難民危機,以及英國等退歐思潮的多重沖擊下,《申根協(xié)議》(申根現(xiàn)有26個成員國,其中22個歐盟成員國,4個非歐盟成員國)這一歐洲一體化“最偉大的成就”變得風雨飄搖。
上周,英國首相卡梅倫在歐盟峰會上經(jīng)過多輪談判,并爭取到歐盟賦予英國的多項“特赦待遇”后,立即召開內(nèi)閣會議,決定于2016年6月23日為英國是否留在歐盟舉行全民公投。
然而,屬于英國執(zhí)政黨——保守黨人士的倫敦市長鮑里斯-約翰遜卻宣布,他將在6月舉行的全民公投中支持英國退出歐盟。約翰遜此言立即引發(fā)英鎊巨震,2月22日英鎊兌美元最高跌幅達到2.4%至1.4056,創(chuàng)2009年3月份以來新低。
英國政界的退歐風潮也波及到其他歐洲國家。23日捷克總理索博特卡透露,若英國退出歐盟,那么捷克也將就是否退出歐盟展開討論。索博特卡向捷克通訊社表示,如果英國退出歐盟,幾年內(nèi)捷克也將就是否退出歐盟展開討論,并提醒應當警惕捷克退出歐盟對經(jīng)濟和安全秩序造成的后果。
如果英國、捷克,以及有退歐情結的希臘參與,歐盟解體就成為可能,屆時,將對全球的經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。22日,德國普羅諾斯研究所公布一項研究顯示,如果歐洲申根國家解體,未來10年,將給歐盟帶來至少4700億歐元的經(jīng)濟損失,中國未來十年將會因此損失950億歐元(約合6800億元人民幣)。
所以,法國《費加羅報》在一篇評論中稱,假如歐盟解體了,除了德國、法國、意大利、西班牙等歐盟成員國是輸家外,中國恐成是最大輸家。因為中國損失的950億歐元不是一個小數(shù)目。
雖然法國這家報紙“中國是最大的輸家”的觀點在些偏頗,人們也并不一定認同,但有一點卻是肯定的,如果歐盟解體,中國不僅經(jīng)濟上遭到重大損失,其投資的項目也將受到影響,而且在安全上也同樣如此。
有人說歐盟是中國和美國之間最好的擋箭牌,如果歐盟一旦解體,那么中國的壓力將會成倍加劇。曾經(jīng)的蘇聯(lián)的解體,事實證明蘇聯(lián)解體雖然更有利于美國,但對中國也是利大于弊。當然也會有人說,蘇聯(lián)的解體是中國的機會,那么這次如果歐盟解體,那么對中國究竟是機會還是災難?
可以說,后者的可能性要大得多。一體化的歐盟(特別是歐盟中的德國、法國和意大利的重要性日趨明顯)會成為美國的競爭對手,而分裂的歐洲只能附庸在美國周圍。美國和英國長期的盟友關系部分原因也是因為美國要利用英國當歐洲團結的拌腳石,破壞歐洲的一體化進程。
近幾年,美國操作了烏克蘭事件、挑起了希臘債務危機、引動了難民潮等,一是為了打擊俄羅斯,二是為了搞亂歐洲。其目的是一步一步地拖垮歐盟,讓其解體,使之把重心精力偏移到中國來,或把火力集中在中國身上。所以說,在可預見的未來,如果歐盟真正解體了,將對中國乃至世界的影響究竟有多大,將是難以估量的。
歐盟解體更符合美國利益,而非中國。中國是希望歐洲一體化的,而美國則相反。中國希望世界多極化,其中美國是一極,歐洲是一極,中國是一極。美國則希望它能永遠稱霸世界。美國不希望歐洲一體化,這樣不利于它控制整個歐洲。
當然,現(xiàn)在是全球化時代,情況和冷戰(zhàn)時期有很大的差別。但道理還是一樣。如果中國過于依賴美國解決國際問題,國際空間會遠遠小于中國在歐盟和美國之間做一個平衡。后者的國際空間反而更大,也比較符合自己的利益。
表面上看,中國和歐盟主要關系是經(jīng)貿(mào)關系,基本上沒有地緣政治的關系,沒有國家安全上的問題。因此,歐洲國家反而更有可能對中國開放,要比美國開放。然而,如果歐盟發(fā)生不測,中國雖然可以收購一些歐洲資產(chǎn),但是宏觀上看,美國的得利將會更多,他們更會搶地盤……從結果來看,中國如果能得3的話,美國就能得8了。
聯(lián)系客服