新華報業(yè)網(wǎng)訊 成立只有3年時間的句容市天王鎮(zhèn)戴莊有機農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，現(xiàn)有“野山小村”、“越光”兩個有機品牌稻2300畝、桃園1500畝、茶葉300多畝、蔬菜1500畝。合作社帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作用十分顯著，人均收入從2006年的6029元上升到去年7500元。
然而，該社近日卻發(fā)生了一場“入社之爭”——全村886戶農(nóng)戶沒有入社的農(nóng)戶想入社，而合作社不同意。
合作社設(shè)“門檻”事出有因
合作社為什么不讓這些農(nóng)戶入社？設(shè)“門檻”是裹足不前還是從長計議？戴莊村村支書、合作社社長李家斌道出了合作社暫時沒有讓他們?nèi)肷绲睦碛桑阂皇腔A(chǔ)設(shè)施投入不到位?；A(chǔ)設(shè)施投入不到位，就不具備“五統(tǒng)一(品種、布局、技術(shù)、品牌、銷售)”要求的生產(chǎn)條件，如有機稻生產(chǎn)必須是連片種植才能確保品質(zhì)，而有些農(nóng)戶的土地比較分散。二是市場開拓還不夠。合作社對入社農(nóng)戶所有產(chǎn)品都是保底銷售的，如果盲目擴大社員，新增農(nóng)戶產(chǎn)品銷不出去，農(nóng)戶收益得不到保障，合作社也很難承擔(dān)這種風(fēng)險。
戴莊合作社的運作模式為：土地仍歸各家所有，農(nóng)戶按照合作社“五統(tǒng)一”要求組織生產(chǎn)，不同品種采用不同的分配方式。有機稻：合作社以普通稻米價格為計價標(biāo)準(zhǔn)(約每公斤2元)，按畝產(chǎn)600公斤計算，以每畝1200元向農(nóng)民包干。農(nóng)民種植“越光”稻(平均畝產(chǎn)約550公斤)，由合作社統(tǒng)一收割，只要是按“五統(tǒng)一”要求種植的，不管產(chǎn)量多少，農(nóng)民每畝都拿1200元。合作社收購稻谷加工出售后，提取公積金與風(fēng)險金20%，剩余利潤實行二次分配，全部返還給農(nóng)民。桃子與茶葉不保底收購，而是根據(jù)市場行情與農(nóng)戶協(xié)商定價，出售后提取20%作為公積金與風(fēng)險金，定價溢出部分歸合作社。
合作社首先要“強身健體”
省農(nóng)林廳一位人士告訴記者，各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是當(dāng)前各級政府大力提倡的提高農(nóng)業(yè)效益、促進農(nóng)民增收的一種有效做法。但合作社不是“保險箱”，作為一個市場經(jīng)營主體，在競爭中存在著各種難以預(yù)料和抗拒的市場風(fēng)險。一個合作社要長久健康運行，首先必須“強身健體”，求得生存和發(fā)展。一旦運行不良，甚至嚴(yán)重虧損，那么，“皮之不存，毛將焉附”，保護農(nóng)民利益也無從談起。
全省第一家農(nóng)業(yè)土地股份合作社——沛縣張莊鎮(zhèn)潘莊土地股份合作社負(fù)責(zé)人周啟亮，最大的“心病”就是因入股土地快速增加的風(fēng)險。周啟亮告訴記者：“合作社現(xiàn)在入股土地4600畝，而07年以前只有不到400畝。我們承諾入股土地每畝每年分紅600元，4600畝地就是276萬元，萬一遇到自然災(zāi)害，合作社蔬菜等作物如果絕收，這么多錢誰能拿出來？”
合作社尚需各方切實呵護
省農(nóng)林廳經(jīng)管站有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家告訴記者，現(xiàn)在大家對合作社的帶動作用說得比較多，合作社風(fēng)險問題同樣不可小視。因為，市場經(jīng)濟是有風(fēng)險的，農(nóng)業(yè)又是個弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，運作過程中必須強化風(fēng)險意識，量力而行，穩(wěn)步發(fā)展，千萬不可過于求快冒進。10年前全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的標(biāo)兵——江浦瑞榮養(yǎng)鴨合作社，就是規(guī)模擴大過快碰上行情大變，后來經(jīng)營上出了大問題。對此，各地一定要吸取教訓(xùn)。
合作社如何防止和抵御市場風(fēng)險？專家提出，首先就是發(fā)展過程中要量力而行。有些地方的基層政府希望合作社規(guī)模搞大一點，多帶動一批農(nóng)民致富，這種想法是好的。但是一定要考慮合作社的承受能力，農(nóng)民入社和合作社接納新社員都要尊重人家自愿，不可搞拉郎配、歸大堆，讓合作社“小馬拉大車”。同時，地方政府要加大資金、技術(shù)等方面的幫扶力度，多為合作社發(fā)展排憂解難。
另一個亟待解決的問題就是農(nóng)業(yè)保險。目前各地開辦的農(nóng)業(yè)保險，多是針對風(fēng)險相對較小的糧棉油等傳統(tǒng)農(nóng)作物的，而各地農(nóng)民最急需的針對高效農(nóng)業(yè)品種的農(nóng)業(yè)保險很少涉及。高效農(nóng)業(yè)是高效益也是高投資高風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)，面臨的市場風(fēng)險和自然災(zāi)害風(fēng)險比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品種要大得多，如一場臺風(fēng)、冰雹、暴雪、污水等就可能使不少設(shè)施農(nóng)業(yè)全軍覆沒。政府應(yīng)盡快通過補貼辦法，扶持保險公司開辦專門面向高效農(nóng)業(yè)項目的政策性農(nóng)業(yè)保險，為農(nóng)民解除發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的后顧之憂。
同時，合作社也要通過各種辦法防止和抵御運行中出現(xiàn)的各種風(fēng)險。記者了解到，近來生豬市場行情急劇下滑，不少農(nóng)戶養(yǎng)豬出現(xiàn)虧損。而年出欄生豬超過10萬頭的宜興坤興養(yǎng)豬合作社，由于事先提取了風(fēng)險保證金，及時對入社農(nóng)戶進行補貼，確保了養(yǎng)豬戶不虧本，合作社運作正常。
本報記者 庾康 鄒建豐 董超標(biāo)單亮
