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濰坊的“職教高地”之路

“百年大計(jì),教育為本”。
職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的基礎(chǔ)工程。近年來,濰坊市深入貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,搶抓部省共建國家職教高地重大機(jī)遇,聚力省市共建山東省職教創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)十大關(guān)鍵任務(wù),強(qiáng)投入、建機(jī)制、抓創(chuàng)新,走出了一條產(chǎn)教深度融合、校企一體育人的新路子,描繪出職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的美好新畫卷。

濰坊職業(yè)學(xué)院學(xué)生開展工業(yè)機(jī)器人實(shí)訓(xùn)操作。

01
堅(jiān)持高位推動(dòng)



營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展良好生態(tài)
市域內(nèi)共有高職院校12所、中職學(xué)校35所、技工院校17所,其中,國家“雙高計(jì)劃”高職院校4所、國家優(yōu)質(zhì)高職專科學(xué)校3所,國家改革發(fā)展示范中職學(xué)校6所、省示范性中職學(xué)校11所、省高水平中職學(xué)校10所……
數(shù)據(jù)的背后,是本市加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展良好生態(tài)的映照。
近年來,濰坊市不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政策支持、要素支撐,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供了全方位保障?!俺闪⒘艘允形?、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長(zhǎng)的全市職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,組建市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院工作專班、校企對(duì)話工作專班,將職業(yè)教育納入市對(duì)縣級(jí)政府履職評(píng)價(jià),頂格領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。”市委教育工委常務(wù)副書記、市教育局黨組書記、局長(zhǎng)杜全平說。
為持續(xù)打造精良育才環(huán)境,本市推進(jìn)職業(yè)院校依法自主辦學(xué),機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部聘任、職稱評(píng)聘、績(jī)效工資等全部交給學(xué)校,政府部門強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),創(chuàng)新推行學(xué)校按編制員額的20%自主聘任兼職教師,學(xué)校對(duì)外技術(shù)服務(wù)收入結(jié)余50%以上用于教師報(bào)酬等政策,學(xué)校、教師創(chuàng)新活力得到充分激發(fā)。
同時(shí),本市持續(xù)加大對(duì)職業(yè)教育的財(cái)政投入。近3年,投入12.5億元,新建、改擴(kuò)建濰坊職業(yè)學(xué)院等3所市屬高職院校;投入7.6億元,建成占地1000畝的大型公共實(shí)訓(xùn)基地—山東(濰坊)公共實(shí)訓(xùn)基地;投入1億元,提高中職學(xué)校辦學(xué)水平,實(shí)現(xiàn)省高水平中職學(xué)??h級(jí)全覆蓋。

國家級(jí)教學(xué)名師毛艷麗(左)在物流實(shí)訓(xùn)基地為學(xué)生講解實(shí)訓(xùn)課前的注意事項(xiàng)。

02
深化產(chǎn)教融合



打造職業(yè)教育發(fā)展“新引擎”
職業(yè)教育,一頭連著教育、一頭連著產(chǎn)業(yè),產(chǎn)教融合是其本質(zhì)特征,只有促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接,才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),打造推動(dòng)發(fā)展的“新引擎”。
產(chǎn)教融合“合而不深”、校企合作“校熱企冷”是一直以來困擾現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸,產(chǎn)業(yè)鏈普遍反映“人才吃不飽”,人才鏈則受困于“合適的工作機(jī)會(huì)少”,兩者相接卻不相通。濰坊如何破題?答案是出政策、搭平臺(tái)、建機(jī)制。
——政策保障方面,濰坊市先后出臺(tái)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)、產(chǎn)教融合企業(yè)培育、細(xì)化落實(shí)產(chǎn)教融合激勵(lì)政策等促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的政策文件10余個(gè),有效激發(fā)了校企干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
——平臺(tái)建設(shè)方面,省市共建濰坊市產(chǎn)教融合研究院,上線產(chǎn)教融合公益服務(wù)平臺(tái),服務(wù)省內(nèi)840多所職業(yè)院校、企業(yè),助力300余個(gè)合作項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,成為引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)教融合的高端智庫平臺(tái)。加快推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),打造校企深度合作新平臺(tái),目前已簽約落地40個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,其中4個(gè)被確定為山東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)名單。
——機(jī)制構(gòu)建方面,本市建立專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,圍繞全省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”和濰坊產(chǎn)業(yè)體系,布局200個(gè)骨干專業(yè),專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)匹配度達(dá)85%以上。出臺(tái)細(xì)化落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì)政策文件,為全市32家省級(jí)產(chǎn)教融合企業(yè)累計(jì)抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加1600余萬元。
豐厚的產(chǎn)業(yè)土壤也孕育出職業(yè)教育的花繁葉茂。濰坊入選全省首批產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,目前,已培育市級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)50家、省級(jí)及以上產(chǎn)教融合型企業(yè)32家,推動(dòng)濰柴、歌爾、豪邁等企業(yè)制定10類人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),歌爾等9家企業(yè)入選省級(jí)及以上職教教師企業(yè)實(shí)踐基地。

歌爾匠造班授課場(chǎng)景

03
提升人才供給



深化校企一體化協(xié)同育人
隨著各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來越大,職業(yè)教育價(jià)值立顯。為此,本市堅(jiān)持把工廠建到校園里、課堂搬到車間里,深化校企一體化協(xié)同育人。
——推行“精準(zhǔn)育人”的現(xiàn)代學(xué)徒制辦學(xué)。4所職業(yè)院校開展國家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),31個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展省級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。歌爾集團(tuán)與9所高職院校合作共建機(jī)電類專業(yè)群,結(jié)合集團(tuán)人才需求,開發(fā)設(shè)計(jì)了28門“匠造班”課程,探索建立“1年校內(nèi)基礎(chǔ)課+1年企業(yè)專業(yè)課+1年車間實(shí)踐課”人才培養(yǎng)新模式,得到教育部充分肯定。
——開展職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。支持行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組建實(shí)體化運(yùn)作的職教集團(tuán)。目前,全市組建省級(jí)職教集團(tuán)11個(gè)、市級(jí)職教集團(tuán)19個(gè),集團(tuán)內(nèi)相關(guān)專業(yè)60%以上的畢業(yè)生到集團(tuán)內(nèi)企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。
——完善技能人才培育機(jī)制。堅(jiān)持“以賽促教、以賽促學(xué)”,健全“校、市、省、國家”四級(jí)大賽機(jī)制,以高水平大賽引領(lǐng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,承辦全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽,為國家層面系統(tǒng)建立體現(xiàn)世界技能大賽理念的新賽制作出重要貢獻(xiàn)。2012年以來,獲全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)316個(gè),獲世界技能大賽金獎(jiǎng)1個(gè)。
04
實(shí)施多元辦學(xué)



形成混合制辦學(xué)“新樣板”
近年來,濰坊市落實(shí)職業(yè)教育法要求,積極引導(dǎo)社會(huì)力量多種形式參與辦學(xué),形成了政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的新格局。據(jù)了解,在山東省確定的9所混合所有制辦學(xué)改革試點(diǎn)院校中,濰坊有6所,占比60%以上。“混改”看濰坊,成為山東乃至全國的共識(shí)。
本市率先在全國探索職業(yè)院?;旌现妻k學(xué)改革,根據(jù)不同校情,采取不同模式,探索出“山東海事職業(yè)學(xué)院模式”“豪邁中專模式”“山東化工職業(yè)學(xué)院模式”三種模式。經(jīng)省政府批復(fù)同意,山東化工職業(yè)學(xué)院增加舉辦者,成為全國首所整建制混合制改革的公辦高職院校。此外,本市牽頭成立全國職業(yè)教育混合所有制辦學(xué)研究聯(lián)盟,濰坊混合所有制辦學(xué)影響全國。
近年來,濰坊市鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)以人才共育、專業(yè)共建、資源共享為核心,根據(jù)出資比例,組建董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),明確各方權(quán)力義務(wù),構(gòu)建決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互獨(dú)立又相互制約的治理結(jié)構(gòu),共建人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的混合制二級(jí)學(xué)院。目前,全市校企共建混合制二級(jí)學(xué)院47個(gè),開設(shè)專業(yè)160余個(gè),在校生規(guī)模達(dá)6萬余人。
教育,立德樹人;職業(yè),成就夢(mèng)想?!跋虏?,我們將持續(xù)提升職業(yè)教育的吸引力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為構(gòu)建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式貢獻(xiàn)'濰坊樣板’、展現(xiàn)'濰坊智慧’。”杜全平說。
濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 劉元超 何賽/文圖
來源:濰坊日?qǐng)?bào)
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