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媒體摘要
G L O B A L E N V I R O N M E N T O U T L O O K
全球新聞稿
聯(lián)合國的報告警告說，地球的環(huán)境問題依然嚴(yán)重
內(nèi)羅畢，10月25日訊：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）說目前諸如氣候變化、物種
滅絕、越來越多的人口需要養(yǎng)活等威脅地球的主要問題中有許多尚未解決，而且
所有這些問題都將人類的生存置于危險的境地。
這些警告出自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告“全球環(huán)境展望：保護(hù)環(huán)境是為了發(fā)展
（GEO-4）”是世界環(huán)境與發(fā)展委員會（布倫特蘭委員會）在其創(chuàng)新性報告“我
們共同的未來”發(fā)表20 年之后推出的報告。
GEO-4 是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）最為重要的系列報告中最新的一期報告。
它對全球目前諸如大氣、土地、水資源、生物多樣性等狀況作出了評估，闡述了
1987年以來所發(fā)生的變化，并明確了要優(yōu)先采取哪些措施。GEO-4 是聯(lián)合國一份
有關(guān)環(huán)境的涵蓋內(nèi)容最廣的報告，由全世界大約390 名專家起草，并經(jīng)過全世界
1000 多人的審閱。
GEO-4 對全球在解決相對簡單的問題方面所取得的進(jìn)步表示滿意，對于現(xiàn)在各地
的主要政策已經(jīng)愈來愈關(guān)注環(huán)境問題也表示贊許。盡管取得了這些進(jìn)步，仍然存
在著許多難以管理的問題，即“頑疾”。在此，GEO-4 說：“自報告‘我們共同
的未來’發(fā)表以來，可喜的趨勢并沒有出現(xiàn)。”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）說，若不能解決這些棘手問題，那么可能會使我們到
目前為止針對那些較為簡單的問題所取得的成績變得毫無意義，并由此威脅人類
的生存。但是它又補充說：“我們的目的并不是要展現(xiàn)一幅灰暗、陰郁的圖景，
而是緊急呼吁人們必須采取行動” 。
聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任Achim Steiner 說：“國際團(tuán)體對布
倫特蘭委員會報告的反應(yīng)在某些情況下令人歡欣鼓舞，但是動作經(jīng)常還是太慢
了，而且其步驟和規(guī)?；蛘咭庾R都不足以應(yīng)對目前人類及地球環(huán)境所面臨的巨大
挑戰(zhàn)。”
他補充說：“在過去的20 年里，國際團(tuán)體已經(jīng)將可能對臭氧層產(chǎn)生破壞作用的化
學(xué)品的生產(chǎn)減少了95%；制定了溫室氣體減排條約，以及新形式的碳貿(mào)易及碳補
償市場；支持不斷上升的陸地保護(hù)區(qū)，使其覆蓋了大約12% 的地球面積，并且提
出了許多重要的方法來應(yīng)對從生物多樣性和沙漠化到廢水與活生物器官貿(mào)易等
問題”。
“但是，正如GEO-4 所指出的那樣，還是有一些“頑疾”和難以處理的問題依然未
紐約時間2007 年10月25日上午11：30 前禁止公布。
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能得到解決而且沒有得到重視。過去的問題依然存在，而新的問題又不斷出現(xiàn)—從海洋中快速升起的氧“死
區(qū)”到與部分地區(qū)環(huán)境惡化有關(guān)的一些新老疾病的再次發(fā)生等。同時，一些建立起來用以應(yīng)對這些根本問
題的機構(gòu)或組織，如UNEP 等，卻資源匱乏、軟弱無力”，Steiner 先生說。
關(guān)于氣候變化，這份報告說，目前的威脅非常緊迫，需要在本世紀(jì)中期前大規(guī)模地減少溫室氣體的排放。
12 月將開始舉行談判以制定一項取代“京都議定書”的協(xié)議，“京都議定書”是一項國際氣候協(xié)議，簽約
國要據(jù)此控制人類溫室氣體排放。盡管它不要求所有發(fā)展中國家承諾減少排放，但是對于一些快速工業(yè)化
的國家，也就是目前的排放大國，將施加更大的壓力要求其同意減排。
GEO-4 還警告說，我們的生存過多地依賴自然資源。現(xiàn)在的人口數(shù)量如此之大，“資源的需求量已經(jīng)超過
了實際可承受量……，目前人類人均環(huán)境需求面積達(dá)21.9 公頃，而地球的生態(tài)容量只有人均15.7公
頃……”。
它還說，由于沒有能夠及時解決相對簡單的、在其他地方已成功得到解決的一些問題，發(fā)展中國家的數(shù)十
億人的生存正處于危險的邊緣。
GEO-4 回顧了布倫特蘭委員會的聲明，這個世界并非面臨多種不相關(guān)的危機—“環(huán)境危機”、“發(fā)展危
機”以及“能源危機”其實是同一種危機。這個危機所包含的不僅僅是氣候變化、物種消失的速度以及饑
餓，還有因人口增加所導(dǎo)致的問題，如消耗越來越多的財富以及窮人的絕望等等。例如：
• 漁業(yè)資源的減少；
• 由于退化而失去肥沃的土地；
• 讓資源難以承受的壓力
• 人類所用的以及其他生物所共享的淡水量的減少；以及
• 環(huán)境損害的程度可能跨過某個現(xiàn)在未知的門檻，導(dǎo)致無法恢復(fù)。
GEO-4 說，氣候變化是一個需要“全球優(yōu)先考慮的問題”，需要政府的決心及有力的領(lǐng)導(dǎo)。報告認(rèn)
為，“全球明顯缺少緊迫性”，“全球反應(yīng)明顯不足”，令人感到悲傷。
有幾個污染十分嚴(yán)重的國家拒絕批準(zhǔn)“京都議定書”。GEO-4 說：“......一些工業(yè)化國家因為政治的原
因……不愿意批準(zhǔn)議定書。”它說：“如果要使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，那么在社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面作徹底的改變，
包括生活方式的改變將是至關(guān)重要的。”
其他至關(guān)重要的方面有：
水：灌溉用水已經(jīng)占了可用水量的70%，然而要滿足“千年發(fā)展目標(biāo)”針對饑餓所提出的要求則意味著要
在2050 年以前將食物的生產(chǎn)翻一番。但是，淡水量在減少：到2050 年，預(yù)計發(fā)展中國家水的使用量會上
升50%，而發(fā)達(dá)國家也要上升18%。GEO-4 說：“在一些水資源匱乏的國家，對水資源需求愈來愈大的負(fù)
擔(dān)會變得無法承受。”
同時，因為受到一些微生物病原體以及富營養(yǎng)化的影響，水質(zhì)也在下降。在全球，被污染的水依然是人類
疾病甚至死亡的最大原因。
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魚類：從1961 年到2001 年，魚類資源消耗增長了3 倍。自20 世紀(jì)80 年代起，捕魚業(yè)開始蕭條，其規(guī)
模緩慢下降。補貼更增加了捕魚量，估計實際捕撈量超出了海洋魚類可承受捕撈能力的250%。
生物多樣性：在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，目前的生物多樣性的變化是最快的。與化石記錄所顯示的速度相
比，現(xiàn)在物種滅絕的速度要快一百倍。人們認(rèn)為剛果盆地的叢林肉類貿(mào)易是其可承受速度的6 倍。經(jīng)過綜
合評估，脊椎動物群中的大部分，包括30% 以上的兩棲動物、23% 的哺乳動物以及12% 的鳥類，都受到
了威脅。
外來物種的入侵問題也越來越嚴(yán)重。英國船只于1982 年偶然帶入的蜂窩水母統(tǒng)治了整個黑海的海洋生態(tài)
系統(tǒng)，截至1992 年，摧毀了26 個商業(yè)魚類產(chǎn)業(yè)。
第六次物種大規(guī)模物種滅絕即將開始，這次是由人類的活動而引起。然而，由于我們需要越來越多的食
物，要滿足這個要求，要么加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（使用更多的化學(xué)品、能源和水，以及進(jìn)行更加有效的養(yǎng)殖及種
植），要么就開拓更多的土地。無論是哪種方法，生物多樣性都會遭難。
進(jìn)步的標(biāo)志之一是不斷擴大保護(hù)區(qū)域。但是必須要進(jìn)行有效管理，并適當(dāng)?shù)夭扇∫恍娭拼胧６?，?br>物多樣性（針對所有物種，而不是僅僅針對諸如老虎和大象這類的“魅力超凡的大動物群”）也更多地需
要保留外部保護(hù)區(qū)域。
地區(qū)問題這是GEO報告首次強調(diào)氣候變化可能對全世界7 個地區(qū)帶來影響。在非洲，土地退化甚至包括沙
漠化都是威脅；自1981 年以來，人均食品生產(chǎn)量已經(jīng)下降了12%；發(fā)達(dá)國家不公正的補貼政策一直是非洲
食品生產(chǎn)量提高的阻礙。亞太地區(qū)首先應(yīng)當(dāng)注意的問題包括城市空氣質(zhì)量、淡水資源、生態(tài)系統(tǒng)退化、農(nóng)
用土地使用以及不斷增加的廢棄物等。在過去的10 年里，飲用水供應(yīng)取得了長足的進(jìn)步，但是電子廢棄物
及危險廢棄物的非法買賣已經(jīng)成為新的問題。在歐洲、隨著收入的提高以及家庭數(shù)量的不斷增加，已產(chǎn)生
了各種問題，包括不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費方式，能耗高、城市空氣質(zhì)量低以及運輸緊張等。這個地區(qū)另外
亟需解決的問題是生物多樣性的缺失、土地用途的改變以及淡水資源的壓力。
拉丁美洲以及加勒比海地區(qū)正面臨著城市擴大、生物多樣性缺失、海岸線被污染、海洋污染以及難以應(yīng)對
氣候變化的問題?，F(xiàn)在該地區(qū)保護(hù)區(qū)域面積已達(dá)大約12%，在亞馬孫河流域，森林砍伐率正在逐年下降。
北美正在努力解決氣候變化帶來的問題，使用何種能源、城市擴大以及淡水資源等問題全都聯(lián)系在了一
起。大型車輛的使用、燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低、轎車數(shù)量的不斷增加以及長距離旅行都阻礙了能源利用率的提
高。對于西亞來說，其首先要考慮的問題是淡水資源、土地退化、海岸及海洋生態(tài)系統(tǒng)、城市管理以及地
區(qū)安全方面的問題。水相關(guān)疾病以及國際水資源共享的問題同樣應(yīng)該得到重視。兩極地區(qū)已經(jīng)感受到了氣
候變化帶來的影響。由于環(huán)境中汞的含量越來越高，加上不易分解的有機污染物，當(dāng)?shù)厝嗣竦氖称钒踩?br>健康受到了威脅。預(yù)計修復(fù)臭氧層還需要再花費50 年的時間。
未來
GEO-4 承認(rèn)技術(shù)的發(fā)展能夠增強人們抵御環(huán)境壓力的能力，但是它說，有時候需要“糾正這種以技術(shù)為中
心的發(fā)展模式”。它用四個場景介紹了從目前到2050 年為止的環(huán)境發(fā)展態(tài)勢。
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未來在很大程度上取決于當(dāng)前的每個人和社會所下的決心，GEO-4 說：“我們共同的未來取決于我們今天
的行動，不是明天，也不是將來的哪一天。”
針對世界已經(jīng)發(fā)生的情況，損害可能不可避免。GEO-4 警告說，解決環(huán)境壓力的深層次措施經(jīng)常會觸及到
那些能夠影響政策取向的大集團(tuán)的既得利益。解決這些問題的唯一方法是將環(huán)境問題從決策的外圍轉(zhuǎn)移到
中心：保護(hù)環(huán)境是為了發(fā)展，發(fā)展不能破壞環(huán)境。
“自布倫特蘭報告發(fā)表以來，喚起公眾保護(hù)環(huán)境的呼吁已經(jīng)足夠多了。我真誠地希望GEO-4 是最后一次。
對地球自然資源和以其為基礎(chǔ)的資源的系統(tǒng)破壞已經(jīng)到了一個令各經(jīng)濟(jì)體都無法承受的臨界點，而這些代
價將由我們的子孫來承擔(dān)、但事實證明他們不可能承受得起，”Steiner 先生說。
GEO-4 總結(jié)說：“盡管我們希望政府能起帶頭作用，但其他利益相關(guān)者對于確保取得可持續(xù)發(fā)展的成功也
同樣重要。時不我待，機不我失，隨著我們對所面臨挑戰(zhàn)的理解不斷加深，現(xiàn)在就采取行動來保衛(wèi)我們的
生存環(huán)境以及我們的子孫后代”。
完
編者注
GEO-4 由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署早期警報及評估處編輯出版?？梢栽?
www.unep.org/geo/geo4/上查閱。
欲知詳情，請聯(lián)系：
全球環(huán)境展望（GEO）科
早期警報及評估處
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）
肯尼亞內(nèi)羅畢，郵箱30552；郵編00100
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報告中的主要事實
大氣層
現(xiàn)在，氣候變化給我們的生活帶來的影響“清晰明了”，而且人們一致認(rèn)為人類的活動對這種變化起了決
定性作用。自1906 年以來，全球溫度升高了大約0.74°C。對本世紀(jì)的溫度升高狀況，最樂觀的估計是預(yù)
計還會升高1.8°C 到4°C。有些科學(xué)家認(rèn)為全球平均溫度比工業(yè)化前水平升高2°C 是一道坎，超過這道坎
就極有可能造成重大的、不可逆轉(zhuǎn)的危害。
冰核的成份顯示目前二氧化碳( CO2 )和甲烷的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去50 萬年期間自然變化的范圍。地球的氣
候變化進(jìn)入了一個全新的史無前例的狀態(tài)。與世界其他地方相比，北極平均溫度上升的速度要快兩倍。
在可以預(yù)見的將來，由于海水因熱膨脹以及冰川和冰層的融化而造成的海平面上升還會繼續(xù)下去，可能造
成嚴(yán)重的后果：因為全世界有60% 以上的人口居住在離海岸線不到100 公里的地方。
海洋不斷酸化以及溫度愈來愈高同樣會影響到全球食品的安全。腹瀉與瘧疾的傳播會變得更加廣泛。
目前的趨勢對于穩(wěn)定溫室氣體排放并沒有多少好處。1990 到2003 年期間，航空運輸里程數(shù)增加了80%；
船運荷載量從1990 年的40 億噸增加到了2005 年的71 億噸：每個領(lǐng)域都使能源需求大大增加。
有些溫室氣體能夠在大氣中持續(xù)存在長達(dá)5 萬年。
盡管消耗臭氧層的物質(zhì)很大程度被淘汰，其成就也“令人矚目”，但是南極上空的臭氧層洞現(xiàn)在比過去更
大了，使有害的太陽紫外線輻射得以到達(dá)地球表面。
在歐洲和北美，酸雨已經(jīng)不是大問題了（這是近幾十年來成功的故事之一），但是在墨西哥、印度和中國
等國家，這依然是很大的問題。
污染
商業(yè)上使用的化合物種類多達(dá)5 萬種，并且每年還會增加數(shù)百種，預(yù)計全球化學(xué)品生產(chǎn)在今后的20 年里還
要增加85%。
因環(huán)境原因而導(dǎo)致的疾病占所有疾病的四分之一。估計全世界每年有兩百萬人因室內(nèi)或室外空氣污染而過
早死亡。
發(fā)達(dá)國家在治理污染方面所取得的一些成就是以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價的，他們正在將其工業(yè)生產(chǎn)
及其影響出口到發(fā)展中國家。
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食物
因病蟲害而給全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的損失估計有14%。
自1987 年以來，農(nóng)作物種植面積的擴大已經(jīng)放緩了速度，但是土地的使用密度卻急劇上升。過去每個農(nóng)民
平均每年生產(chǎn)1噸糧食：但現(xiàn)在的產(chǎn)量是1.4 噸。以前每公頃農(nóng)田的產(chǎn)量平均是1.8 噸，而現(xiàn)在能產(chǎn)出
2.5 噸。
這種不可持續(xù)的土地使用方式造成了土地退化，成為了與氣候變化及生物多樣性損失一樣嚴(yán)重的威脅。
它通過污染、土壤侵蝕、富營養(yǎng)化、缺水、土地含鹽量增加以及生態(tài)圈的斷裂已經(jīng)威脅到全球三分之一的
人口。
全球三分之二人口的食品安全取決于化肥，尤其是氮肥的使用。
人口增長、過度消費以及不斷從消費谷物變?yōu)橄M肉類，這些都使將來對食品的需求會比目前的數(shù)字增加
2.5 至3.5 倍。
到2030 年，發(fā)展中國家可能會需要1.2 億公頃以上的土地來養(yǎng)活他們自己。
基因失去了多樣性會威脅到食品的安全。所有的家畜中有90% 的種類來自14 種動物，而30 種農(nóng)作物則在
農(nóng)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，估計給全世界提供了90% 的卡洛里。
生物多樣性
經(jīng)過綜合評估，60% 的生態(tài)系統(tǒng)的功能已經(jīng)退化或正被以不可持續(xù)的方式在使用，從1987年到2003 年淡
水脊椎動物的總數(shù)平均減少了將近50%，比陸地和海洋物種減少的速度快很多。
世界上6000 多種語言中有一半以上面臨著危險，有些人認(rèn)為所有語言中有90% 以上將在本世紀(jì)內(nèi)消失。
水
在世界的各大河流中，每年有10% 因灌溉需求有部分時間不能抵達(dá)大海。
在發(fā)展中國家，每年大約有300 萬人死于水相關(guān)疾病，他們中絕大部分還不到5 歲。估計有26 億人缺少
良好的衛(wèi)生服務(wù)。到2025 年，預(yù)計在發(fā)展中國家水的浪費率將上升50%，而在發(fā)達(dá)國家也要上升18%。
這種上升態(tài)勢不但對水生態(tài)系統(tǒng)有潛在影響，而且必須考慮諸如止痛片和抗生素這類個人護(hù)理產(chǎn)品及醫(yī)藥
品對水生態(tài)系統(tǒng)的影響。
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世界并不平衡
自1987 年以來，世界發(fā)生了根本性的變化，無論是在經(jīng)濟(jì)、社會還是政治方面。人口增加了大約34%，
貿(mào)易額幾乎增加了三倍，而人均收入上升了大約40%。
消費增長比人口增長要快，但是并不平衡：最富裕國家近10 億人口其年總收入幾乎是最貧窮國家23 億人
口年總收入的15 倍。
能夠共享的資源并不多：人均土地量僅為大約1 個世紀(jì)前的四分之一，預(yù)計到2050 年會降到1900 年水平
的五分之一。
城市化帶來了巨大的壓力：預(yù)計到2025 年，單是沿海的人口就會達(dá)到60 億。在2007 年，人類歷史上第
一次有半數(shù)以上的人生活在城市。
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若需要更多媒體信息，請與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署( UNEP )的發(fā)言人Nick Nuttall 聯(lián)系，
其電話為：+254 733 632755；出差時的手機為：+ 41 79 596 57 37；電子郵件為：
nick.nuttall@unep.org可以從
www.unep.org/geo/geo4 以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官方網(wǎng)站
下載GEO-4 報告的副本：
http://www.earthprint.com/go.htm?to=DEW0962NA。
客戶還可以將直接致函：
customerservice@earthprint.com“全球環(huán)境展望（GEO）”是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最重要的評估項目及報告系列。GEO4 作為
本系列中的第四期報告，對過去20 年中全球及地區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與趨勢作了總結(jié)。
它著重強調(diào)的是環(huán)境在人類社會發(fā)展與生存中所起的作用、所面臨的挑戰(zhàn)以及所提供的機遇。
同時這份報告用四幅圖景展望了2050 年可能出現(xiàn)的情況以及政策的取向，旨在指出目前存在
以及正在出現(xiàn)的環(huán)境問題。
