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政府發(fā)文，確認執(zhí)行耗材“一票制”！

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2021.04.22

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來源：醫(yī)療器械經銷商聯(lián)盟

編輯：聯(lián)盟菌

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政府發(fā)文，確認執(zhí)行“一票制”

近日，甘肅省高臺縣人民政府發(fā)布了《2021年醫(yī)療保障工作要點》，該“工作要點”明確開始執(zhí)行醫(yī)用耗材“一票制”！

工作要點提出：要繼續(xù)深化藥品醫(yī)用耗材招采制度改革，健全完善藥品和醫(yī)用耗材分類采購政策，逐步放開配送市場，鼓勵和支持生產企業(yè)直接配送或指定配送企業(yè)配送，大力推行“一票制”配送，促使藥品和高值耗材價格回歸合理水平。

強化藥品、醫(yī)用耗材價格和供應異常情況監(jiān)測預警和應對，保障醫(yī)療機構臨床使用。落實醫(yī)藥價格和招采信用評價制度，營造公平規(guī)范、風清氣正的流通秩序和交易環(huán)境。

多省已落地，“一票制”加速推進

從兩票到一票，似乎就在一瞬間。2018年，原國家衛(wèi)計委發(fā)布了《關于鞏固破除以藥補醫(yī)成果持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革的通知》，高值醫(yī)用耗材“兩票制”正式鋪向全國。

沒想到的是在“兩票制”落地的同時，多省已開始同步推進耗材“一票制”。以江蘇省為例，印發(fā)了《關于推進全省高值醫(yī)用耗材陽光采購工作的通知》，全省公立醫(yī)療機構采購費用統(tǒng)一結算引導和推動網上采購，實現(xiàn)省平臺業(yè)務流、信息流、資金流合一。業(yè)內普遍認為，三流合一的主要目的是執(zhí)行“一票制”。

包括山東省、福建省、湖南省、廣東省、浙江省等地也都發(fā)布了響應文件，“兩票制”落地的同時，試點、鼓勵醫(yī)用耗材“一票制”實施！

而近期，除了甘肅高臺縣，河南省平頂山市在發(fā)布的《關于進一步加強公立醫(yī)療機構藥品耗材配送管理的通知》中，明確：優(yōu)先選擇科工貿一體藥品耗材企業(yè)實行一票制，直接為我市醫(yī)療衛(wèi)生機構配送藥品耗材。

西安交通大學第二附屬醫(yī)院靜脈導管（包）耗材供應商遴選項目的公開招標中，更是直接要求：供應商須提供所投標的全部產品一票制或兩票制要求的承諾書。

經銷商、配送商加速出局

其實業(yè)內對于“一票制”的爭議一直很多，有人認為藥械的價格與票數(shù)的多少完全沒有關系，也有人認為這樣的做法違背了市場發(fā)展規(guī)律。

因為和“兩票制”不同的是，在“一票制”之下，不僅將流通環(huán)節(jié)的水分“榨干”，更是直接取消了代理經銷模式，中間商賺不了差價，大批經銷商直接出局！

同時，在醫(yī)用耗材SPD管理模式盛行之下，上藥、國藥等大型醫(yī)藥流通巨頭，獨攬多家三甲、二甲醫(yī)院全院耗材配送權，中小配送商加速出局。因為這樣的模式已然從開始二級、三級醫(yī)院下沉到縣域醫(yī)院！

近日（4月22）日，中國政府采購網發(fā)布了《昌樂縣人民醫(yī)院新院區(qū)檢驗科醫(yī)用設備購置及耗材（總院）配送項目中標公告》，該院醫(yī)用設備購置及耗材配送項目（936.5萬）由山東海王銀河醫(yī)藥有限公司獨家中標，據(jù)悉該企業(yè)為山東省最大的醫(yī)藥流通企業(yè)之一。

打包配送，對企業(yè)的要求更高、挑戰(zhàn)更大，而大多數(shù)中小流通企業(yè)并不具備這樣的競爭力。無疑，新型采購、配送模式之下，大型企業(yè)不斷跑馬圈地，而中小企業(yè)、經銷商似乎只能加速淘汰出局。

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