楚天都市報訊 本報記者陳曦
“包房必須達到最低消費額，不然只能坐散席。”長期存在于餐飲行業(yè)的這一“潛規(guī)則”，今后將被禁止。昨日起，由商務部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》正式實施，其中明確規(guī)定了餐飲經(jīng)營者的多項義務，而最受關注的，當屬禁止設置最低消費。
新規(guī)實行，商家落實得怎么樣？最低消費能否得到根治？連日來，本報記者進行了調(diào)查。
【新規(guī)】
設置最低消費最高可罰三萬元
從法律層面而言，商家設置最低消費，早已被貼上“霸王條款”的標簽。今年2月，最高人民法院明確認定，“包間設置最低消費”、“禁止自帶酒水”等屬于違法行為。之后，中辦、國辦聯(lián)合下發(fā)餐飲業(yè)禁設最低消費的意見。3月15日，新修訂的《消費者權益保護法》正式實施，明確“包間最低消費”、“開瓶費”屬于強制性消費。但是，對于商家仍堅持設置最低消費，上述法規(guī)并無具體的懲罰措施。
昨日起正式實施的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），填補了該項空白。其中規(guī)定：禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費。對于違反《辦法》的行為，法律法規(guī)及規(guī)章有規(guī)定的，商務主管部門可提請有關部門依法處罰；沒有規(guī)定的，由商務主管部門責令限期改正，其中有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但最高不超過3萬元；沒有違法所得的，可處1萬元以下罰款；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
另外，《辦法》還對餐飲業(yè)資源利用、節(jié)儉消費、發(fā)展大眾化餐飲、價格標示、外送促銷服務、投訴受理等問題，做出了明確規(guī)定。
【探訪】
仍有不少餐廳未取消最低消費
連日來，本報記者探訪了武漢多家餐飲企業(yè)。其中，小藍鯨、亢龍?zhí)?、艷陽天、香格里拉、錦江國際等知名酒店已取消最低消費規(guī)定，但仍有不少大眾化餐廳設有最低消費限制。
“來了才知道，包間最低消費600元?！?月29日下午6時許，在漢口新世界國貿(mào)5樓金桂皇朝餐廳就餐的董女士告訴記者，在同事的推薦下，她提前幾天預訂了該餐廳的一間小包房，宴請從外地來漢游玩的5位友人?！氨緛泶蠹抑幌氤渣c特色小吃，但為了湊夠600元的最低消費標準，只能盡量點了，光奶黃包就要了9個，后來又加了一道100多元的燒鰻魚。既然請好朋友吃飯，我就不太在意價格，但看到最后還有那么多菜沒吃完，心里還是很不舒服，畢竟花錢不是為了浪費！”
昨日，記者以顧客身份，預訂該餐廳包房。服務員介紹，根據(jù)包房大小，最低消費額分為600元、800元、1200元三個檔次。當記者就禁止設置最低消費的規(guī)定詢問對方時，她表示不知情。
漢口西北湖路一家比利時酒吧，則要求每位客人都要點一杯飲品。“這不是變相的最低消費嗎！”顧客馬女士說，最后她點了一盒牛奶，要價20多元，“真夠掃興，還沒喝過這么貴的牛奶呢！”
記者又探訪了楚河漢街、光谷步行街、武漢天地、江漢路等多處餐飲聚集地，發(fā)現(xiàn)不少大眾化餐廳仍設有最低消費限制。
楚河漢街上的稻香、俏麗方、漢街9號等餐廳均明確表示，包房設有最低消費，其中漢街9號規(guī)定10人包房最低消費為2000元。彩云南、味藏、倉橋家等多家時尚餐廳，亦有包房最低消費的規(guī)定。
【市民】
八成受訪市民歡迎《辦法》實施
在三鎮(zhèn)街頭，記者隨機采訪了50位市民，其中九成表示曾有“被最低消費”的遭遇。對于《辦法》的出臺，八成以上受訪者表示歡迎。
“這樣的‘霸王條款’早就該取消了！就餐約束應當越少越好?！蔽洳锱空f，她在漢口一家外企上班，經(jīng)常在酒樓吃飯，多數(shù)時候會選擇包房，對最低消費限制可謂深惡痛絕。
同樣是酒樓常客的魏先生告訴記者，最近他遭遇最低消費的次數(shù)已經(jīng)少了很多，就連一些“高大上”的星級酒店也取消了最低消費。“由于生意上的原因，我經(jīng)常會參加單位的商務宴請。有時為了達到最低消費標準，明明知道吃不完，還是會點很多菜，大家礙于面子又不好意思打包，只能白白浪費，看著讓人心疼。”
“新規(guī)出臺自然是好事，希望盡快落實到位，讓消費者能更好地維護自己的權利?！睗h口張先生說，之前他多次遇到餐廳設置最低消費的情況，也知道這樣違反規(guī)定，但投訴維權實在麻煩，往往只能硬著頭皮接受。
不過，也有部分受訪者認為，餐廳設置最低消費是差異化經(jīng)營的方式之一，不應該一棒子打死。
“只要最低消費額定得不那么離譜，我可以接受。”市民謝小姐說，她經(jīng)常去的一家餐廳，榻榻米包間的最低消費為150元?！皫讉€人聚餐，隨便點幾樣就夠了，就餐環(huán)境也比散桌舒適一些，不是挺好嗎？”
【商家】
部分餐廳擬采取其他彌補方式
“現(xiàn)在高檔餐飲行業(yè)不太景氣，我們推團購、做打折優(yōu)惠都來不及，哪還敢繼續(xù)設置最低消費！”漢口建設大道一家星級酒店的負責人告訴記者，該酒店前不久取消了最低消費限制，15%的服務費標準也準備下調(diào)。
武昌萬達威斯汀酒店負責人也表示，萬達酒店集團于今年第二季度取消了最低消費?！敖窈?，餐飲服務會更加從消費者的角度著想，希望取消最低消費對生意會有拉動?！?/p>
記者采訪中，不少餐飲經(jīng)營者對《辦法》的出臺有著自己的看法。
“我們當然想讓所有顧客都感到開心、舒適，不過有時難免會碰上少數(shù)‘奇葩’?！币患遗_店老板說，前兩天就有一群顧客，只點了一杯飲品，卻在店里聊到打烊，“經(jīng)營成本一直在漲，如果毫無條件地迎合顧客，我們也蠻為難?！?/p>
有餐廳老板表示，今后可能采取其他方式，彌補因禁設最低消費帶來的“損失”?！氨热绨慈祟^收取服務費等，通過變換名目，避開監(jiān)管?！蹦虾▓@一家中餐館老板說。
【提醒】
遭遇最低消費請注意保留證據(jù)
武漢市商務局飲食服務管理處處長龔新華表示，《辦法》的出臺彌補了對餐飲企業(yè)管理上的一項空白，讓消費者維權更有依據(jù)。
不過有業(yè)內(nèi)人士認為，《辦法》中只有一句“禁止餐飲經(jīng)營者設置最低消費”，卻無細則，可能會遇到執(zhí)行難。商務部發(fā)言人沈丹陽在10月16日的新聞發(fā)布會上透露，對于《辦法》如何落實，仍在研究之中。
省工商局相關人士表示，既然設置最低消費不合法，就應該一律取消。如果消費者遇到餐飲企業(yè)仍設置最低消費，無論是通過店堂告示、申明、通知、商業(yè)廣告等書面形式，還是口頭告知，都可先行拍照、錄像或錄音，再直接向工商部門或撥打12315投訴，由工商部門查處。
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