黨的十九大確立了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉目標，其中包括兩個與教育有關(guān)的目標：一是強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育；二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總體要求產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有序、生活富裕。這為新時代農(nóng)村教育發(fā)展提供了重要遵循。未來農(nóng)村教育是什么樣子？我們給老百姓什么樣的教育資源？給貧困家庭子女怎樣的教育出路？是每一個教育人深思的問題?；诖耍k好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)從以下三個方面著手：
頂層設(shè)計要跳出教育范疇，認真審視農(nóng)村學(xué)校發(fā)展。隨著鄉(xiāng)村振興計劃的提出和實施，農(nóng)村學(xué)校必將長期存在而且不可或缺。因此，辦好農(nóng)村學(xué)校，應(yīng)該成為鄉(xiāng)村振興計劃的主要內(nèi)容之一。
人是教育的主要實施者和接受者，如何辦好農(nóng)村學(xué)校，關(guān)鍵要解決留住人的問題：留住群眾，留住教師，留住學(xué)生。怎么留？這就需要各級政府在實施鄉(xiāng)村振興計劃時，因地制宜統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明等各方面因素，采取有針對性措施，推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、交通便利、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居，最大限度留住群眾，特別是農(nóng)村青壯年勞動力。在此基礎(chǔ)上，進一步調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校布局，持續(xù)改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，健全完善有利于鄉(xiāng)村教師安心從教的激勵機制，留住鄉(xiāng)村教師，特別是中青年骨干教師。以城鄉(xiāng)教師輪崗交流機制為抓手，最大限度解決鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱和教育質(zhì)量不高問題。把留住群眾和教師的問題解決了，留住學(xué)生的問題就會迎刃而解。當然，留住人非教育一家之事，需要政府層面自上而下通盤考慮，做好頂層設(shè)計，督促相關(guān)部門抓好貫徹落實，真正使鄉(xiāng)村振興計劃各項政策措施落地生根。
自身發(fā)展要跳出學(xué)校范疇，科學(xué)謀劃農(nóng)村學(xué)校發(fā)展。在辦學(xué)條件得到有效改善的前提下，農(nóng)村學(xué)校要突圍，質(zhì)量提升是關(guān)鍵。我們不難發(fā)現(xiàn)，但凡生源穩(wěn)定甚至回流的農(nóng)村小學(xué)，其校長總能善謀善為，其教育教學(xué)質(zhì)量始終保持本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，其辦學(xué)行為總能得到群眾認可和信任。這就印證了一句話：一個好校長就是一所好學(xué)校。而現(xiàn)實的問題是，鄉(xiāng)村學(xué)校教師寧愿當普通教師也不當校長，根源是缺乏鄉(xiāng)村小學(xué)校長激勵機制。因此，要實現(xiàn)小規(guī)模學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展和突圍，健全校長激勵機制、讓更多中青年骨干教師熱衷于校長崗位首當其沖。
同時，鄉(xiāng)村學(xué)校校長要帶領(lǐng)教師加強學(xué)校與村社的聯(lián)系，深度挖掘地域鄉(xiāng)土文化資源，開發(fā)學(xué)校課程，健全學(xué)校課程體系；要充分利用小校小班優(yōu)勢，實施個性化教學(xué)和幫扶，讓每一個學(xué)生得到最大程度發(fā)展，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升；要自覺融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持開門辦學(xué)，向村社共享學(xué)校教育教學(xué)資源，從農(nóng)村教育、科技、文化中心的高度定位學(xué)校發(fā)展，真正讓學(xué)校成為鄉(xiāng)村振興計劃的命運共同體，實現(xiàn)持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展。否則，只能走向越辦越小甚至成為空殼的死胡同。
借力借智要利用信息資源，深度促進農(nóng)村學(xué)校發(fā)展。隨著農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件持續(xù)改善，尤其是寬帶網(wǎng)絡(luò)和多媒體設(shè)備全覆蓋的背景下，要組織開展教師信息技術(shù)和數(shù)字資源應(yīng)用能力全員培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村教師特別是中老年教師“全員會”，使在線教研、遠程網(wǎng)絡(luò)備課、翻轉(zhuǎn)課堂等教育教學(xué)實踐成為規(guī)定動作，形成“人人用、課課用、堂堂用、時時用”的信息化教學(xué)新常態(tài)，使現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，讓教育信息化“四兩”撥“千斤”的作用和效益得到充分發(fā)揮。
還要積極爭取各類公益項目支持，最大限度彌補農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校音體美等專業(yè)師資不足問題，解決課程開設(shè)不齊、不足問題。充分發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校輻射帶動小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）的聯(lián)盟幫扶、聯(lián)系托管的作用，實現(xiàn)教學(xué)點與學(xué)區(qū)中心校抱團發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏的良好局面。在此基礎(chǔ)上，探索推行“一校多點”一體化管理模式，遴選名優(yōu)學(xué)校、確定薄弱學(xué)校，落實定校聯(lián)點幫扶和捆綁考核，從而實現(xiàn)抱團發(fā)展和整體提升，促進農(nóng)村學(xué)校實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
（作者單位系甘肅省靜寧縣教育局）
《中國教師報》2018年03月14日第15版
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